【正文】 位、職務(wù)；（三）聽證參加人的基本情況；（四）聽證的時間、地點；（五）聽證公開情況；（六）案件調(diào)查人員陳述的當(dāng)事人違法事實、證據(jù)，提出的初步處理意見和依據(jù)；（七）當(dāng)事人和其他聽證參加人的主要觀點、理由和依據(jù)；（八）相互質(zhì)證、辯論情況；（九）延期、中止或者終止的說明；（十）聽證主持人對聽證活動中有關(guān)事項的處理情況；（十一）聽證主持人認為應(yīng)當(dāng)記入聽證筆錄的其他事項。拒絕簽字或者蓋章的，將情況記入聽證筆錄。第三十六條 聽證終結(jié)后，聽證主持人將聽證會情況書面報告本部門負責(zé)人。第三十七條 有下列情形之一的，可以延期舉行聽證會：（一）因不可抗力致使聽證會無法按期舉行的；（二）當(dāng)事人在聽證會上申請聽證主持人回避，并有正當(dāng)理由的；（三）當(dāng)事人申請延期，并有正當(dāng)理由的；（四）需要延期聽證的其他情形。第三十八條 有下列情形之一的，中止聽證并書面通知聽證參加人：（一）聽證主持人認為聽證過程中提出的新的事實、理由、依據(jù)有待進一步調(diào)查核實或者鑒定的；（二）其他需要中止聽證的情形。第四十條 有下列情形之一的，終止聽證：（一）當(dāng)事人明確放棄聽證權(quán)利的；（二）聽證申請人撤回聽證申請的；（三）聽證申請人無正當(dāng)理由不出席聽證會的；（四）聽證申請人在聽證過程中聲明退出的；（五）聽證申請人未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的；（六）聽證申請人為法人或者其他組織的，該法人或者其他組織終止后，承受其權(quán)利、義務(wù)的法人或者組織放棄聽證權(quán)利的；（七）聽證申請人違反聽證紀律，妨礙聽證會正常進行，被聽證主持人責(zé)令退場的；（八）因客觀情況發(fā)生重大變化，致使聽證會沒有必要舉行的；（九）應(yīng)當(dāng)終止聽證的其他情形。第四十一條 舉行聽證會的期間，不計入作出行政處罰的時限內(nèi)。本程序規(guī)定所稱案件調(diào)查人員是指環(huán)境保護主管部門內(nèi)部具體承擔(dān)行政處罰案件調(diào)查取證工作的人員。第四十四條 環(huán)境保護主管部門在作出責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止生產(chǎn)或使用的行政命令之前，認為需要組織 5 聽證的，可以參照本程序規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)事人不承擔(dān)環(huán)境保護主管部門組織聽證的費用。第四十七條 地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五篇：、行政復(fù)議聽證程序規(guī)定某某質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 行政復(fù)議聽證程序規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范本系統(tǒng)行政復(fù)議聽證程序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)則。行政復(fù)議聽證應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議被申請人依法答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)及其他有關(guān)材料后，行政復(fù)議決定前舉行。第三條本規(guī)則所稱聽證是指行政復(fù)議機構(gòu)在辦理行政復(fù)議案件過程中為了查明案件事實，由行政復(fù)議機構(gòu)決定，由聽證主持人組織聽取當(dāng)事人陳述、申辯、舉證、質(zhì)證和辯論，并對爭議的問題進行認定和評判的審查活動。第五條行政復(fù)議案件聽證應(yīng)當(dāng)公開進行，但是涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。第六條聽證實行回避、辯論制度。第三章聽證組織和聽證參加人第九條行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派三名人員組成復(fù)議聽證庭，負責(zé)聽證工作，指定其中一人或者復(fù)議聽證庭成員以外的行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)人員擔(dān)任聽證的記錄人。第十條 復(fù)議聽證庭成員中有法制機構(gòu)負責(zé)人的，法制機構(gòu)負責(zé)人主持聽證；沒有法制機構(gòu)負責(zé)人的，由法制機構(gòu)負責(zé)人在復(fù)議聽證庭 成員中，指定其中一人主持聽證。案情疑難、復(fù)雜或者涉及專業(yè)技術(shù)問題的，可以邀請專家參加聽證。行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)負責(zé)人決定聽證復(fù)議庭成員的回避。第十三條 復(fù)議聽證庭行使下列職權(quán)：（一）認定案件事實，確認證據(jù)效力；（二）決定鑒定、勘驗；（三）決定邀請專家參加聽證審查；（四）決定中止或終止聽證；（五）在聽證后，提出案件初步審查意見；（六）需要由復(fù)議聽證庭決定的其他事項。第十五條申請人享有下列權(quán)利：（一）申請聽證；（二）委托代理人參加聽證；（三）申請復(fù)議聽證庭成員回避；（四）申請調(diào)取證據(jù)材料；（五）申請鑒定、勘驗；（六）舉證、質(zhì)證；（七）經(jīng)聽證主持人同意，向聽證復(fù)議庭成員以外的其他聽證參加人詢問；（八）辯論和最后陳述；（九）按規(guī)定查閱案件有關(guān)材料。第十六條被申請人享有下列權(quán)利：（一）委托代理人參加聽證；（二）申請調(diào)取證據(jù)材料；（三）聽證前知道行政復(fù)議申請的內(nèi)容；（四）申請鑒定、勘驗；（五）舉證、質(zhì)證；（六）經(jīng)聽證主持人同意，向聽證復(fù)議庭成員以外的其他聽證審查參加人詢問；（七）辯論和最后陳述；（八）按規(guī)定查閱案件有關(guān)材料。第四章 聽證程序第十八條申請人申請聽證的，應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)受理行政復(fù)議申請之日起二十日內(nèi)向行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)遞交書面申請。第十九條當(dāng)事人委托代理人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)遞交授權(quán)委托書和委托代理人的身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和具體權(quán)限。第二十條行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)收到聽證申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)決定是否進行聽證。第二十一條行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的三日前采取電話通知、書面通知或者其他方式通知除復(fù)議聽證庭成員以外的聽證審查參加人參加聽證審查。第二十三條聽證按照下列順序進行：（一）聽證記錄人核對除復(fù)議聽證庭成員以外的參加人的身份，并記錄其姓名、單位、職務(wù)和聯(lián)系方式等；（二）聽證主持人宣布聽證紀律；（三）聽證主持人介紹復(fù)議聽證庭成員；（四）聽證主持人詢問申請人、第三人是否申請復(fù)議聽證庭成員回避，申請回避的，應(yīng)當(dāng)說明理由，是否回避按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定處理；（五）事實調(diào)查；（六）舉證、質(zhì)證；（七）辯論；（八）最后陳述。第二十五條舉證、質(zhì)證按照下列順序進行：（一）被申請人舉證，申請人和第三人質(zhì)證；（二）申請人舉證，被申請人和第三人質(zhì)證；（三）第三人舉證，被申請人和申請人質(zhì)證；（四）聽證主持人征求當(dāng)事人意見，是否申請調(diào)取證據(jù)材料、鑒定或者勘驗。第二十六條辯論按照下列順序進行：（一）當(dāng)事人及其委托代理人發(fā)表意見；（二）聽證主持人確定案件焦點問題；（三）當(dāng)事人及其委托代理人按照申請人、被申請人、第三人的順序圍繞案件焦點問題進行辯論。第二十八條聽證記錄人應(yīng)當(dāng)客觀、公正、真實地記錄聽證的全部活動。第二十九條聽證結(jié)束后，聽證參加人應(yīng)當(dāng)核對聽證筆錄，認為記錄有遺漏或者錯誤的，可以申請補正。拒絕簽名或者蓋章的，聽證記錄人應(yīng)當(dāng)如實記錄，并由聽證復(fù)議庭成員簽字。第三十一條有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：（一）因不可抗力的事由致使聽證無法按期舉行的；（二）當(dāng)事人有正當(dāng)理由申請延期的；（三）其他可以延期的情形第三十二條有下列情形之一的，中止聽證：（一）作為當(dāng)事人的公民死亡，需要等待其近親屬表明是否繼 9 續(xù)參加聽證的；（二）作為當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；（三）作為當(dāng)事人的公民喪失行為能力，尚未確定監(jiān)護人的；（四）當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加行政復(fù)議的；（五）必須以相關(guān)案件的處理結(jié)果為依據(jù)，相關(guān)案件尚未審結(jié)的；（六）需要由有關(guān)機構(gòu)對專門性問題、法律適用問題等進行鑒定、解釋或者確認的；（七）其他影響聽證的情形。調(diào)查聽證中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)調(diào)查聽證。第三十四條申請人撤回聽證申請或者無正當(dāng)事由不參加聽證的，不得再次申請聽證。第三十六條無正當(dāng)事由不按期參加聽證的，不影響聽證的進行，但是申請聽證的申請人除外。第五章 聽證的證據(jù)及其效力第三十八條聽證的證據(jù)主要有以下幾種：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料；（四）證人證言；（五）當(dāng)事人陳述；（六）鑒定結(jié)論；（七）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。第三十九條聽證應(yīng)當(dāng)出示證據(jù)的原件或者原物。第四十條當(dāng)事人向行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)提供證據(jù)材料時，應(yīng)當(dāng)一并提供證據(jù)目錄，注明證據(jù)材料的來源、取得時間和所要證明的案件事實。逾期提供證據(jù)材料的，視為放棄舉證權(quán)利。證人因正當(dāng)事由無法到場作證的，經(jīng)聽證復(fù)議庭同意，可以由舉證的當(dāng)事人宣讀證人證言。第四十四條有下列情形之一，被申請人經(jīng)復(fù)議聽證庭同意可以補充相關(guān)的證據(jù)：（一）被申請人作出具體行政行為時已經(jīng)收集，但是因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由不能提供的；（二）申請人或者第三人在聽證過程中，提出了在被申請人實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的。第四十六條有下列情形之一，行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)有權(quán)向 13 有關(guān)組織和人員調(diào)查取證、查閱文件和資料：（一）涉及國家利益、公共利益或者他人合法利益的事實認定的；（二）涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人等程序性事項的；（三）申請人或者第三人提供了證據(jù)或者依據(jù)的線索，但是無法自行收集，申請行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)調(diào)取的；（四）申請人或者第三人應(yīng)當(dāng)提供原件或者原物而無法提供的；（五）為了查明事實，確有必要調(diào)取其他證據(jù)材料的。第四十七條當(dāng)事人申請調(diào)取證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)在聽證結(jié)束前向行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)遞交書面申請。第四十九條行政復(fù)議案件涉及專門問題需要進行鑒定、勘驗的，由行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)委托依法設(shè)立的鑒定、勘驗機構(gòu)進行鑒定、勘驗。第五十一條行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)在聽證過程中收集和補充的證據(jù)，不能作為維持具體行政行為或者確認具體行政行為合法、有效、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)，但是可以作為撤銷、變更原具體行政行為或者確認原具體行政行為違法、無效或者不適當(dāng)?shù)淖C據(jù)。行政復(fù)議機構(gòu)保全證據(jù)，可以根據(jù)具體情況采取拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗、制作詢問筆錄等保全措施。第五十四條證明同一事實的數(shù)個證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認定：（一）國家機關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證；（二）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言；（三）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；（四）法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論；（五）原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)；（六）其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言；（七）數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。第五十五條復(fù)議聽證庭應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面、客觀、公正地審核證據(jù)，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵循行政復(fù)議人員的職業(yè)道德，運用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗，對證據(jù)有無證明力和證明力的大小進行判斷，確定證據(jù)材料與案件事實之間的證明關(guān)系，排除不具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料，準確認定案件事實。第五十七條聽證記錄人不如實記錄聽證活動、擅自涂改聽證筆錄的，可由行政復(fù)議機構(gòu)根據(jù)具體情形依法給予行政處分。第五十九條國家機關(guān)工作人員阻撓或者拒絕行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)及其行政復(fù)議人員調(diào)查取證、查閱文件和資料的，該國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對直接責(zé)任人員給予行政處分。第六十一條鑒定、勘驗費用由提出申請的當(dāng)事人承擔(dān)，翻譯費用由使用該語言的當(dāng)事人承擔(dān)。