【正文】 全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位。任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。區(qū)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，在接到信息后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處臵機(jī)制。同時(shí)密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，掌握應(yīng)急處臵工作情況，及時(shí)傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，做好啟動(dòng)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警。參與現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門和單位，應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。（六）善后處理對(duì)食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。各保險(xiǎn)企業(yè)要快速介入，及時(shí)做好理賠工作。（七）責(zé)任與獎(jiǎng)懲重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、附則本預(yù)案由區(qū)負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施第五篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 1 總則 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 作組設(shè)置及職責(zé)(街道、開發(fā)區(qū))級(jí)指揮部設(shè)置及職責(zé) 3 應(yīng)急處置、報(bào)告與評(píng)估 4 應(yīng)急保障 5 監(jiān)督管理 6 附則 **區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 1總則建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故的應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急處理工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照《山東省特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(詳見附件1)。本預(yù)案指導(dǎo)全區(qū)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。,分級(jí)負(fù)責(zé)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。,依法處置優(yōu)化和整合食品安全監(jiān)測檢驗(yàn)資源,有效運(yùn)用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段,充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高依法處置和快速應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力,推動(dòng)食品安全事故處置應(yīng)對(duì)工作規(guī)范化、制度化和法制化。建立健全日常管理制度和信息報(bào)告制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估以及預(yù)警,實(shí)現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和共享。全區(qū)食品安全應(yīng)急預(yù)案體系分區(qū)、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))兩級(jí)管理,由本預(yù)案、相關(guān)部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案組成。由區(qū)食安辦會(huì)同有關(guān)部門組成指揮部辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)食安辦。研究事故應(yīng)急處置的決策和部署。審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告。應(yīng)急處置的其他工作。檢查督促相關(guān)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))辦和部門做好各 項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。搜集整理有關(guān)事故處置信息,及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出事故處置建議。組織信息發(fā)布,必要時(shí)接受媒體采訪。指揮部辦公室建立會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度, 確保快速反應(yīng)、高效處置。區(qū)食品安全委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案的要求,成立相應(yīng)的食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)。由區(qū)食安辦牽頭,會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局及相關(guān)監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見。對(duì)監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員存在的失職、瀆職等行為由區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行調(diào)查處理。由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門依法封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,監(jiān)督、責(zé)令引發(fā)食品安全事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位召回或停止經(jīng)營,嚴(yán)防危害蔓延擴(kuò)大。由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),提出監(jiān)測方案和要求,組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)檢測機(jī)構(gòu),實(shí)施相關(guān)檢測,分析查找事故原因和評(píng)估事件發(fā)展趨勢,及時(shí)向指揮部辦公室提供檢測與評(píng)估報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門。由區(qū)委宣傳部牽頭,會(huì)同區(qū)食安辦,組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)監(jiān)管部門做好信息發(fā)布工作。醫(yī)療、疾病預(yù)防控制及有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在區(qū)衛(wèi)生局及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。3應(yīng)急處置、報(bào)告與評(píng)估 區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)省、市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,組織制定、實(shí)施食品安全監(jiān)測方案。區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的信息。(3)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))報(bào)送的信息。(5)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。(7)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道的信息。(9)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報(bào)涉及我區(qū)的信息。(2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門在接到報(bào)告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告區(qū)食安辦。接受舉報(bào)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《**區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定,對(duì)舉報(bào)人信息予以保密,舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)并依法查處后,按規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。(5)食品安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào),應(yīng)立即通報(bào)區(qū)食安辦和其他相關(guān)部門,經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向區(qū)食安辦和其他相關(guān)部門通報(bào)。對(duì)特別重大、重大、較大食品安全事故的首報(bào)信息,實(shí)行信息直報(bào),區(qū)食安辦應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市政府食品安全辦報(bào)告信息。食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度和受傷害人數(shù)等基本信息。初次報(bào)告應(yīng)報(bào)告食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、初步判定死亡人數(shù)、報(bào)告事故的單位、時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等,以及事故原因的初步判斷、采取的措施及事故控制情況等信息。食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局提供相關(guān)信息和資料,由區(qū)食安辦會(huì)同區(qū)衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品事故分析評(píng)估。應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評(píng)估,提出評(píng)估建議,并采取相應(yīng)處置措施。食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《**區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。 當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢時(shí),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)學(xué)?；蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?！F(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。評(píng)估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)政府負(fù)責(zé)組織對(duì)食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資及運(yùn)輸工具補(bǔ)償。污染物收集、清理與處理等。食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評(píng)估應(yīng)急處置開展情況和效果,提出對(duì)類似事故的方法處理建議,完成總結(jié)報(bào)告。提出今后對(duì)類似事故的防范措施和處置建議?？偨Y(jié)報(bào)告要在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)形成。4應(yīng)急保障 區(qū)食安辦會(huì)同有關(guān)部門建立全區(qū)統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包括食品安全監(jiān)測網(wǎng)、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息報(bào)告和群眾舉報(bào)投訴制度,設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話,暢通信息報(bào)告渠道,確保食品安全事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。根據(jù)需要,區(qū)食安辦指導(dǎo)有關(guān)部門,依托專業(yè)力量組建食品安全應(yīng)急隊(duì)伍以及具有一定救援知識(shí)和技能的志愿者輔助性隊(duì)伍。應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。建立食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,包括土壤環(huán)境污染監(jiān)測、飲用水質(zhì)量監(jiān)測、飼料質(zhì)量監(jiān)測、有害重金屬污染監(jiān)測、農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測、食品添加劑監(jiān)測、生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、食源性疾病尤其是食源性傳染病監(jiān)測等方面的數(shù)據(jù)。食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。食品安全事故?yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。應(yīng)當(dāng)建立并完善食品安全事故應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員的培訓(xùn)教育,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策和處置能力。對(duì)在食品安全應(yīng)急管理和事故處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。區(qū)政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會(huì))按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施