【正文】 舉產(chǎn)生基層委員會(huì)，出現(xiàn)基層團(tuán)組織書記、副書記空缺時(shí)，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)配齊。重視從農(nóng)村優(yōu)秀青年黨團(tuán)員和農(nóng)村青年致富帶頭人中選拔團(tuán)干部，選配一批帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)青年致富能力強(qiáng)的團(tuán)支部書記，以團(tuán)中央鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，全面推進(jìn)“1+3+X”班子配備模式。各級(jí)黨組織在醞釀任免、調(diào)動(dòng)同級(jí)團(tuán)組織書記、副書記時(shí)，應(yīng)事先征求上一級(jí)團(tuán)組織意見，按干部管理權(quán)限由同級(jí)黨組織發(fā)文任免，同時(shí)抄送上一級(jí)團(tuán)組織備案。各級(jí)黨組織要把團(tuán)干部培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)團(tuán)干部到基層、基層團(tuán)干部到機(jī)關(guān)掛職鍛煉；安排優(yōu)秀的團(tuán)干部到黨?；蚱渌逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)進(jìn)修或選派到發(fā)達(dá)地方進(jìn)行專題培訓(xùn)；各級(jí)團(tuán)組織要抓好基層團(tuán)干部的集中培訓(xùn)，讓基層團(tuán)干部在任期內(nèi)至少參加1次培訓(xùn)。嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委到團(tuán)的上級(jí)機(jī)關(guān)掛職制度?？萍?jí)及科級(jí)以下專職團(tuán)干部任職最高年齡一般不超過33周歲，對(duì)超過任職最高年齡限制的，按相應(yīng)職級(jí)及時(shí)安排轉(zhuǎn)崗，特別優(yōu)秀的可提拔重用。（四）帶隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大黨的后備力量做好發(fā)展團(tuán)員工作。要重點(diǎn)在學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等青年聚集的地方發(fā)展團(tuán)員，尤其要加大在“兩新”組織青年骨干中發(fā)展團(tuán)員的工作力度。要把團(tuán)組織推干薦才工作與黨的人才隊(duì)伍建設(shè)工作相銜接，建立各級(jí)優(yōu)秀青年人才庫(kù)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批35歲以下的優(yōu)秀青年人才，使團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀青年成為黨政部門、企事業(yè)單位選拔和任用青年領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來源。流出地團(tuán)組織要積極探索流出團(tuán)員的管理辦法，流入地團(tuán)組織要通過建立流動(dòng)團(tuán)員聯(lián)絡(luò)站，主動(dòng)與流入本地的團(tuán)員建立聯(lián)系，積極為流動(dòng)團(tuán)員提供服務(wù)和幫助。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息交流平臺(tái)，探索開設(shè)團(tuán)組織電子信箱、開展網(wǎng)上團(tuán)組織生活等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的教育和管理。要引導(dǎo)各級(jí)團(tuán)干部加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的團(tuán)干部隊(duì)伍。保證團(tuán)組織必要的工作經(jīng)費(fèi)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐年增加。按照“一個(gè)陣地多種使用”的原則，發(fā)揮基層黨組織活動(dòng)陣地作用，保證基層團(tuán)組織開展活動(dòng)的需要。四、進(jìn)一步建立和完善基層黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制各級(jí)黨組織要把黨建帶團(tuán)建工作擺上重要位臵，把團(tuán)建納入黨建總體規(guī)劃和對(duì)基層黨組織的目標(biāo)管理考核之中，實(shí)行黨組織抓基層團(tuán)的建設(shè)工作責(zé)任制?；鶎狱h組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人?；鶎狱h組織每年安排12次會(huì)議，專門聽取團(tuán)組織工作匯報(bào)，研究和解決共青團(tuán)工作中的重大問題。把各級(jí)黨團(tuán)組織加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作情況作為考核各單位黨組織、團(tuán)組織及主要領(lǐng)導(dǎo)工作政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一、XX地區(qū)新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作的重要意義切實(shí)提高對(duì)基層黨建帶團(tuán)建工作的認(rèn)識(shí)。XX地委歷來高度重視共青團(tuán)和青年工作，堅(jiān)定不移地把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局中，堅(jiān)持從思想、組織、隊(duì)伍、作風(fēng)和制度等方面積極探索基層黨建帶團(tuán)建的有效途徑，在地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，XX團(tuán)建工作開展順利，成效顯赫。1．充分認(rèn)識(shí)開展新形勢(shì)下的黨建帶團(tuán)建工作的重要性。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，不斷加強(qiáng)黨的青年工作，不斷強(qiáng)化黨團(tuán)對(duì)青年群體的號(hào)召力和影響力，是鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的內(nèi)在要求，是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容，是新時(shí)期凝聚XX各族青年積極投身“五個(gè)XX”建設(shè)的必要條件。當(dāng)前，我地區(qū)正處于全面加快建設(shè)和諧小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)值“十二五”規(guī)劃開局之年，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化生活都發(fā)生前所未有的劇變，此時(shí)更需要各級(jí)團(tuán)組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下為全地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。各級(jí)團(tuán)組織要堅(jiān)定樹立共青團(tuán)服務(wù)青年、引導(dǎo)青年和凝聚青年的工作意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作的重要性和緊迫性，為黨的隊(duì)伍源源不斷地提供優(yōu)秀后備力量，全面保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人；要以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)基層黨建帶團(tuán)建工作，大膽地開拓青年工作的領(lǐng)域，努力使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞XX地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建工作，使基層團(tuán)的思想、組織、隊(duì)伍、作風(fēng)、制度建設(shè)明顯加強(qiáng)，切實(shí)提高黨團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升黨團(tuán)組織對(duì)青年群體的吸引力、凝聚力，把青年一代緊密團(tuán)結(jié)在黨團(tuán)組織周圍?？傮w要求：緊緊圍繞“五個(gè)XX”建設(shè)的核心任務(wù)，咬定“率先全面進(jìn)入小康社會(huì)”的目標(biāo)，以帶團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以帶團(tuán)的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，強(qiáng)基惠民”活動(dòng)為載體，以健全完善工作制度為監(jiān)督，以科學(xué)合理考評(píng)機(jī)制為保障，推動(dòng)建立廣泛覆蓋、富有活力的團(tuán)的基層組織，切實(shí)履行團(tuán)的根本職責(zé)，造就一支忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的工作、竭誠(chéng)服務(wù)青年的團(tuán)干部隊(duì)伍，教育引導(dǎo)團(tuán)員青年忠誠(chéng)信仰、勤奮勤勞、開拓創(chuàng)新、不懼困苦，為我地區(qū)“五個(gè)XX”的建設(shè)和“率先全面進(jìn)入小康社會(huì)”貢獻(xiàn)力量。三、帶團(tuán)的基層組織全面建設(shè)，不斷鞏固擴(kuò)大基層團(tuán)組織工作的覆蓋面及影響力。一是全面監(jiān)督并落實(shí)2011年團(tuán)區(qū)委《鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作實(shí)施意見》的要求，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)委建設(shè)率和覆蓋率達(dá)100%，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任團(tuán)委書記，配備1名公務(wù)員編制的副書記，同時(shí)采取編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的方式配備3名委員。三是要進(jìn)一步抓好在非公有制企業(yè)、社會(huì)組織等的新型組織中開展團(tuán)組織的建設(shè)工作；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的教育管理和服務(wù)，在外出或流入團(tuán)員相對(duì)集中的地方及時(shí)成立流動(dòng)團(tuán)組織。黨組織要經(jīng)常給團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭平臺(tái)，為團(tuán)組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件?；鶎狱h員工作室等黨的工作和活動(dòng)陣地要加掛團(tuán)組織的牌子，向團(tuán)員青年開放。各級(jí)黨組織要指導(dǎo)和支持團(tuán)組織加強(qiáng)新活動(dòng)陣地的建設(shè)，幫助拓展團(tuán)組織工作和活動(dòng)空間。28歲以下青年入黨原則上應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過推優(yōu)，發(fā)展35歲以下青年入黨要征求團(tuán)組織的意見，使推優(yōu)工作成為發(fā)展黨員的主要渠道。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，以民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為原則，把政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、自律嚴(yán)格、群眾基礎(chǔ)好、善于做青年工作的優(yōu)秀青年充實(shí)到團(tuán)干部隊(duì)伍，把團(tuán)干部配備和黨組織優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)備后備干部及選拔年輕干部有機(jī)結(jié)合起來。要健全團(tuán)干部協(xié)管機(jī)制，完善同級(jí)黨委和上級(jí)團(tuán)組織雙重管理制度，各級(jí)黨委在任免同級(jí)團(tuán)委正、副書記時(shí)，須征求上級(jí)黨、團(tuán)組織意見，并邀請(qǐng)上一級(jí)黨、團(tuán)組織參加考察。村團(tuán)組織書記要按程序進(jìn)入兩委班子。落實(shí)團(tuán)干部相關(guān)待遇。加強(qiáng)團(tuán)干部的教育管理。加強(qiáng)團(tuán)干部的群眾觀、幸福觀教育，指導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部扎實(shí)開展“兩進(jìn)三同”（走進(jìn)基層、走進(jìn)青年，同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同生活），幫助團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的作風(fēng)，查實(shí)情、說實(shí)話、干實(shí)事的作風(fēng)，不求名、不計(jì)利、不爭(zhēng)官的作風(fēng)。大力加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)，把團(tuán)干部教育培訓(xùn)納入黨的干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性，倡導(dǎo)開展團(tuán)員讀書等活動(dòng)，深化“學(xué)習(xí)型”團(tuán)組織建設(shè)。強(qiáng)化團(tuán)干部的培養(yǎng)鍛煉。通過駐村工作，團(tuán)干部要發(fā)揮自身年輕有活力、已溝通易相處、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，大力開展相關(guān)“強(qiáng)基惠民”工作，為駐村點(diǎn)謀幸福、謀利益，提高駐村點(diǎn)農(nóng)牧民群眾的社會(huì)意識(shí)，增加人均收入，圓滿完成黨組織交付的任務(wù)。五、帶創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，全面形成基層黨團(tuán)共建、盡心為民的良好局面強(qiáng)化思想引領(lǐng)。黨委負(fù)責(zé)同志每年要為團(tuán)員青年和團(tuán)干部至少上一次黨課或作一次形勢(shì)報(bào)告，參加一次團(tuán)的思想性、政治性活動(dòng)。要充分發(fā)揮“青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?、“青年文明?hào)”、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)組織等先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)更廣大的青年群體爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。各級(jí)黨團(tuán)組織要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中做到目標(biāo)一致、載體豐富、推進(jìn)協(xié)調(diào)。重視發(fā)揮表彰和宣傳的鼓勵(lì)引導(dǎo)作用，與黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型同宣傳、同推廣、同表彰，促進(jìn)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚社會(huì)氛圍。各級(jí)黨團(tuán)組織要在激發(fā)黨團(tuán)員在社會(huì)建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情，強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新和實(shí)踐探索。在流動(dòng)人口較集中的地區(qū)，探索建立以地籍鄉(xiāng)情為紐帶的團(tuán)組織，依托豐富多樣的志愿服務(wù)關(guān)懷外來務(wù)工人員子女。注重發(fā)揮“兩新”組織中團(tuán)組織服務(wù)青年和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極作用。六、進(jìn)一步建全和完善基層黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制各級(jí)黨組織要把黨建帶團(tuán)建工作擺上重要位臵，把團(tuán)建納入黨建總體規(guī)劃和對(duì)基層黨組織的目標(biāo)管理考核之中，實(shí)行黨組織抓基層團(tuán)的建設(shè)工作責(zé)任制?；鶎狱h組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人?；鶎狱h組織每年安排12次會(huì)議，專門聽取團(tuán)組織工作匯報(bào)，研究和解決共青團(tuán)工作中的重大問題。基層黨組織要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)干部黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)。建立基層黨建帶團(tuán)建工作考核制度。建立基層黨建帶團(tuán)建工作保障制度。地方財(cái)政要根據(jù)工作實(shí)際安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，支持黨建帶團(tuán)建工作。如何更好的發(fā)揮青年和共青團(tuán)組織在改革、發(fā)展中的生力軍和突擊隊(duì)的作用，已成為當(dāng)前基層黨團(tuán)組織的首要任務(wù)。加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作是貫徹落實(shí)“中國(guó)夢(mèng)”重要思想和黨的十八大精神的內(nèi)在要求，是鞏固黨的基層組織的必然要求，是鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)，確保黨的事業(yè)后繼有人的迫切要求。二、活動(dòng)目的1)創(chuàng)建“五有”團(tuán)支部，即有個(gè)好的班子核心，有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍，有圍繞黨的中心工作開展適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的活動(dòng)，有一套行之有效的工作制度，有保證工作正常開展的必要條件。3)提高大學(xué)生的思想素養(yǎng)，明確自己的社會(huì)定位，做好社會(huì)主義接班人的準(zhǔn)備。四、活動(dòng)立意1)注重90后共青團(tuán)員思想層次的引導(dǎo)和帶動(dòng)。五、活動(dòng)時(shí)間：2016年10月1日—10月30日六、活動(dòng)主辦方：石河子大學(xué)農(nóng)學(xué)院林學(xué)系。八、活動(dòng)負(fù)責(zé)人：