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促進民營經濟健康發(fā)展的建議(整理)-閱讀頁

2024-11-15 12:32本頁面
  

【正文】 。三是了解國外市場的變化,信息,動向,了解外面的需求,這對我們自己的發(fā)展是大有好處的。四是有利于我們平等地參與世界市場的競爭,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,走向世界,增強實力。中國民私營企業(yè)面對加入世貿組織以后的機遇和挑戰(zhàn),我想只能從以下幾個方面提高自己。二是在技術創(chuàng)新方面要增強后勁,把精力用在技術進步上。注意開發(fā)新產品。要加強與科研院校的合作,盡快地將科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。四是研究市場,重視營銷。(七)繼續(xù)創(chuàng)造一個寬松的投資環(huán)境,加強宏觀管理,真正落實公有、私有一視同仁、平等競爭的政策,完善法規(guī),非常重要。但由于認識上的原因和特殊的歷史背景,加上我們還處在轉軌時期,改善環(huán)境條件是要有一個過程的。好的軟環(huán)境條件,包括輿論環(huán)境、政治環(huán)境、經濟環(huán)境(如融資貸款)、政策環(huán)境,特別是市場意識環(huán)境,民俗民風。因為我們是共產黨領導的國家,不寫在憲法中,投資者就會有顧慮。再就是亂收費、亂攤派的現(xiàn)象非常嚴重。(4)改善投資環(huán)境,既是社會各界的責任,更是政府的責任。對干部,主要應克服“恐資病”、“恐私病”,對群眾來說,主要應克服“紅眼病”,平均主義的流毒。現(xiàn)在農村中經常發(fā)生這樣的事情:看見承包者經營荒山、果園有收獲了,或辦企業(yè)有效益了,就要反悔合同,甚至破壞生產,就是一種不講信用的表現(xiàn)。官比法大,想怎么干就怎么干,能建設起市場經濟嗎?第五篇:促進民營經濟健康發(fā)展大會強調要發(fā)言促進民營經濟健康發(fā)展大會強調要發(fā)言今天這次會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是深入學習貫徹關于促進民營經濟健康發(fā)展的重要指示重要講話精神,以更鮮明的導向、更務實的舉措,充分調動方方面面的積極性,著力推動*民營經濟高質量發(fā)展。%的稅收、%的國內生產總值、%的高新技術企業(yè)、90%%的企業(yè)數(shù)量??梢哉f,民營經濟已經成為*穩(wěn)增長的重要支撐、促創(chuàng)新的重要主體、惠民生的重要領域、社會公益事業(yè)的主力軍,我市經濟社會發(fā)展能取得突出成就,民營經濟功不可沒。對此,我們要堅定、清醒。近年來,市委、市政府明確提出要堅持國有經濟與民營經濟“雙贏并進”,這是貫徹落實重要指示精神和黨中央重大決策部署的具體行動,也是從*實際出發(fā)作出的正確決策。所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下“定心丸”、安心謀發(fā)展!同時也要看到,民營經濟在發(fā)展中還面臨不少困難和挑戰(zhàn),市場的冰山、融資的高山、轉型的火山等問題還比較突出。一些民營出口企業(yè)必然會受到影響,那些為出口企業(yè)配套或處在產業(yè)鏈上的民營企業(yè)也會受到拖累。從轉型要求看,我國經濟正在由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,經濟擴張速度會放緩,但消費結構全面升級,需求結構快速調整,對供給質量和水平提出了更高要求,必然給民營企業(yè)帶來轉型升級壓力。從企業(yè)自身看,我市民營企業(yè)大多數(shù)是勞動密集型、資源依賴型和能源消耗型企業(yè),產業(yè)結構不合理,產業(yè)鏈不成熟,處于價值鏈中低端,特別是一些民營企業(yè)經營比較粗放,在融資、環(huán)保、安全、信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法的問題,在新形勢下必然會面臨很大壓力。對此,我們要正視、要清醒。一是發(fā)展路徑更加清晰。前些年,許多民營企業(yè)憑借人口紅利、廉價的土地和能源原材料發(fā)展起來了。只要把握好高質量發(fā)展的基本特征和要求,就會少走彎路、加快轉型。隨著全面深化改革縱深推進,“放管服”改革力度持續(xù)加大,許多影響民營經濟發(fā)展的體制機制障礙不斷被打破,妨礙市場公平競爭的各種規(guī)定和做法不斷被清除,民營企業(yè)的市場主體地位越來越得到尊重。我市這次出臺的幾個文件,就提出了不少含金量高的政策措施,要認真抓好落實。新一輪科技革命和產業(yè)革命方興未艾,為民營企業(yè)不斷催生新技術新業(yè)態(tài)新模式提供了難得機遇;人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點,為民營企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢提供個性化產品和服務創(chuàng)造了更多機會;生態(tài)文明建設不斷深化,為民營企業(yè)打造新的增長點創(chuàng)造了更好條件;開放的大門越開越大,為民營經濟發(fā)展打開了更廣闊的空間。我們講,縣域經濟就是民營經濟,目前全市縣域經濟發(fā)展短板還比較突出,但反過來講,發(fā)展?jié)摿σ埠艽?,這也給民營經濟發(fā)展提供了廣闊空間。民營企業(yè)都是在市場競爭優(yōu)勝劣汰中存活下來、發(fā)展壯大的,其顯著特點是對市場環(huán)境的適應能力、對市場規(guī)律的把握程度在不斷提高。特別是我國經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,長期向好的態(tài)勢沒有變,應對困難和風險的底氣更足、回旋余地更大;*的比較優(yōu)勢日益凸顯,發(fā)展?jié)撃苤鸩结尫?,為全市民營經濟發(fā)展提供了重大機遇和良好環(huán)境。對此,我們要正確看待。對此,我們要保持信心。特別是高質量發(fā)展既要跨越非常規(guī)的我國經濟發(fā)展現(xiàn)階段特有的關口,也要跨越常規(guī)性的長期性的關口,不可能一夜之間就實現(xiàn),風險在所難免,機遇也在眼前。如果善于把握大勢、主動轉型,就能化挑戰(zhàn)為機遇,更好地穩(wěn)住大的、提升小的、扭轉虧的、培育新的,闖出一片新天地。民營經濟要健康發(fā)展、茁壯成長,政府的大力支持是必須的,但前提是企業(yè)要發(fā)揮好主觀能動性,按照高質量發(fā)展的要求,集中精力辦好自己的事情。我們相信,只要我們發(fā)揚“愛拼才會贏”的精神,緊跟時代步伐、順應發(fā)展潮流,甩開膀子放手干,擼起袖子加油干,就一定能開創(chuàng)我市民營經濟高質量發(fā)展的新局面。創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展之基、市場制勝之道,不創(chuàng)新不行,創(chuàng)新慢了也不行。要加快產品創(chuàng)新。民營企業(yè)要按照供給側結構性改革的要求,持續(xù)不斷地進行產品創(chuàng)新,以科技成果轉化應用為主抓手推出新的拳頭產品,以技術、智能、綠色“三大改造”為突破口推進產品升級換代,以專、精、特為著力點樹立形象、打造品牌,不斷提高產品科技含量和附加值,努力做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特,向產品創(chuàng)新要市場、要效益。蘭迪玻璃圍繞玻璃鋼化技術和設備研發(fā),連續(xù)攻克多項核心關鍵技術并實現(xiàn)成果產業(yè)化,形成一系列綠色化、智能化、高附加值的產品,主導產品占全球市場份額的15%、保持市場領先地位。要引導企業(yè)加大產品創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建力度,努力改變傳統(tǒng)產業(yè)多新興產業(yè)少、低端產業(yè)多高端產業(yè)少、資源型產業(yè)多高附加值產業(yè)少、勞動密集型產業(yè)多資本科技密集型產業(yè)少的狀況,不斷增強產品對市場需求的適應性、靈活性。民營企業(yè)要把技術創(chuàng)新牢牢抓在手上,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大研發(fā)投入,積極招才引智,有針對性地開展技術創(chuàng)新,加快科技成果轉化,努力擁有更多自主知識產權,形成核心競爭力。建龍微納長期專注于分子篩產業(yè)研發(fā)、生產,牽頭組建了“河南省吸附材料產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟”,成為國家該行業(yè)標準制定成員單位。他們的做法,值得學習借鑒。要加快商業(yè)模式創(chuàng)新。*容威商貿從家電賣場做起,十年前就進入電商領域,如今正在和阿里巴巴的菜鳥網(wǎng)絡科技合作建設電子商務物流園,成為全省電子商務領域的領軍型企業(yè)。民營企業(yè)要把模式創(chuàng)新作為轉型發(fā)展的重要抓手,運用互聯(lián)網(wǎng)思維審視企業(yè)供應鏈、產業(yè)鏈、價值鏈,加快植入互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術,推進資源整合、流程再造、產業(yè)融合,不斷催生新業(yè)態(tài)新模式,培育新的增長點。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是民營企業(yè)實現(xiàn)基業(yè)長青的必然選擇。民營企業(yè)要積極推進多元產權制度改革、現(xiàn)代法人治理機制改革、經營管理制度改革,建立完善產權清晰、權責明確、治理規(guī)范、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)產權結構向股份化轉變、企業(yè)決策向民主化轉變、企業(yè)班子向職業(yè)化轉變、融資渠道向多元化轉變、員工管理向人性化轉變,真正以制度創(chuàng)新激發(fā)持久發(fā)展的活力,打造更多的知名企業(yè)和百年老店。這是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心和基礎。要加強企業(yè)經營管理。民營企業(yè)要積極采用現(xiàn)代管理辦法和技術,優(yōu)化企業(yè)業(yè)務流程和組織結構,完善內部風險管理和精細化管理,全面加強質量、品牌、安全、環(huán)保、財務、營銷等管理;要加快推進薪酬制度改革,建立健全內部激勵約束機制,大力提升企業(yè)經營管理水平;要加強企業(yè)文化建設,實現(xiàn)由“家族文化”向先進“企業(yè)文化”提升。要積極推進具備條件的民營企業(yè)加快上市步伐,論證一批、培育一批,推出一批、鞏固一批,既幫助企業(yè)打開融資大門,更倒逼企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)經營管理理念和模式的變革。這是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關鍵。(三)開放是關鍵一招,必須以開放創(chuàng)優(yōu)勢。民營經濟要實現(xiàn)高質量發(fā)展,必須抓住*作為“一帶一路”主要節(jié)點城市、自創(chuàng)區(qū)自貿區(qū)“兩區(qū)同建”等機遇,把“引進來”與“走出去”更好地結合起來,開放合作、內外聯(lián)動,用好國際國內兩個市場、兩種資源,不斷厚植發(fā)展優(yōu)勢。開放招商是引資引技引智、推動我市民營經濟跨越發(fā)展的強大動力。我們實施的“河洛英才計劃”“河洛工匠計劃”,舉辦的中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽先進制造行業(yè)總決賽、直通硅谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等,都是民營企業(yè)引技引智的好平臺,要切實用活用好。民營企業(yè)要積極參與“一帶一路”建設,在自貿區(qū)、中亞班列等通道平臺上找到積極作為的空間,進入更多的“一帶一路”沿線國家和地區(qū),在全球化浪潮中實現(xiàn)由魚化龍的嬗變。民營經濟走綠色發(fā)展之路,既是參與生態(tài)文明建設的社會責任,也是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路。要堅持綠色生產。民營企業(yè)要嚴格落實能耗、水耗、碳排放、清潔生產等方面的標準,控制污染物排放總量。對歷史遺留的環(huán)境問題,要積極穩(wěn)妥予以解決。綠色產業(yè)是新的經濟增長點,發(fā)展空間非常廣闊。各地各有關部門要完善對綠色產業(yè)發(fā)展的支持政策,推動民營企業(yè)在做大做強綠色產業(yè)中更有作為。實施綠色改造,就是要圍繞提升資源能源利用效率和清潔生產水平,加強節(jié)能環(huán)保技術、工藝、裝備的推廣應用,推進循環(huán)經濟和綜合利用,強化產品全生產周期的綠色管理。有關部門要用好環(huán)境執(zhí)法和政策扶持這“兩手”,引導和倒逼企業(yè)實施綠色改造,幫助企業(yè)降低改造成本,不能讓改造企業(yè)“吃虧”。“親”“清”二字,切中了當前政商關系的要害,指明了新形勢下領導干部和民營企業(yè)家的相處之道,要真正內化于心、外踐于行,不能成為掛在嘴邊的口號。在全面從嚴治黨不斷深化的背景下,客觀上講,領導干部與企業(yè)家搞利益輸送、權錢交易的少了,但卻存在“清”而不“親”、“清”而不為的問題。領導干部同民營企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸,并不意味著領導干部可以對民營企業(yè)家的正當要求置若罔聞,對他們的合法權益不予保護,而是要把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重要職責和任務,花更多時間和精力關心民營企業(yè)發(fā)展,積極主動為民營企業(yè)服務。要堅守政商關系的底線。要制定政商交往“正面清單”和“負面清單”,對哪些要做應做必須做、哪些絕對不能做進行嚴格界定,把底線紅線劃清晰,把行為準則制定好,使“親”有尺度、“清”有規(guī)范。民營企業(yè)家要把“親”“清”二字當作與領導干部交往的座右銘,當作企業(yè)守法經營的大原則,既積極主動同各級黨委、政府多溝通多交流,講真話、說實情、建諍言,滿腔熱情支持家鄉(xiāng)發(fā)展,又潔身自好、不越雷池,崇尚市場規(guī)則,不搞攀附搞發(fā)展、不靠關系靠實力,遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經營,在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭力。結合深化地企合作,建立領導干部聯(lián)系民營企業(yè)制度,引導各級領導干部經常深入民營企業(yè)了解情況,主動回應企業(yè)訴求,全力支持企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展順風順水時,要做好服務保障,當好“店小二”;當企業(yè)遇到困難時,要提供全天候幫扶,當好“急郎中”。二要著力打造一流營商環(huán)境。近年來,*在優(yōu)化營商環(huán)境上取得了一定成效,但與先進地區(qū)相比、離企業(yè)期盼要求還有不小差距。這些問題如果得不到有效解決,推動民營經濟高質量發(fā)展就是一句空話。實踐證明,哪里的營商環(huán)境好,企業(yè)、資金、人才就往那里集聚。我們要把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快發(fā)展的命門之穴來抓,作為提升開放水平的重要基礎來抓,作為維護企業(yè)權益的具體內容來抓,作為服務實體經濟的重要工作來抓,不斷推動民營企業(yè)走向更加廣闊的舞臺。當前,要重點抓好五件事:一是進一步放寬市場準入。對民間資本進入包括教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、市政等所有可實行市場化運作的領域,以及民間資本公平參與PPP項目、民營企業(yè)參與國企改革等,都要給予鼓勵和支持。認真落實國家各項減稅降費政策,在防范逃避稅的同時,堅決杜絕“征收過頭稅”、“提前征收稅款”現(xiàn)象;進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費、政府性基金、經營服務性收費和相關行業(yè)協(xié)會商會收費等各類涉企收費,規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為,深化行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革,堅決糾正變相審批及違規(guī)收費問題;實打實降低企業(yè)用電、用氣、物流等方面成本,真正減輕企業(yè)負擔。有人講,“一枚公章難倒英雄漢”。廣東最近提出要推進開辦企業(yè)便利化、調整審批便利化,改革力度之大、政策含金量之高,值得學習借鑒四是進一步保護合法權益。特別是要嚴厲打擊村霸、行霸、市霸等擾亂市場秩序、破壞企業(yè)正常生產經營活動的行為;依法保護企業(yè)知識產權,嚴厲打擊侵犯知識產權以及損害民營企業(yè)商業(yè)信譽、商品聲譽的違法行為;堅持文明執(zhí)法,增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化,嚴防執(zhí)法擾企;堅持以發(fā)展眼光客觀看待和依法妥善處置改革開放以來民營企業(yè)經營不規(guī)范問題,按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理;對民營企業(yè)和人員的一般違法行為,慎用查封、扣押、凍結等措施,需要依法采取強制措施的,要嚴格區(qū)分違法所得和合法財產、個人財產和企業(yè)法人財產、涉案人員個人財產和家庭成員財產,依法維護涉案企業(yè)和人員的合法權益。對民營企業(yè)投訴舉報的“亂執(zhí)法、隨意執(zhí)法”問題,必須及時查處,做到有錯必究,對有關責任人員依法問責。對民營企業(yè)反映突出的融資、人才、土地、能源等問題,要在充分發(fā)揮市場決定性作用的前提下,加強政策引導,加大扶持力度。針對企業(yè)融資存在的結構性矛盾、流動性融資難等問題,要具體問題具體分析,有針對性地提供金融服務。在人才保障上,要將民營企業(yè)人才工作納入我市人才工作總體規(guī)劃,加大對民營企業(yè)引進人才的政策、資金支持力度,通過發(fā)展職業(yè)教育、加強技能培訓等培養(yǎng)民營企業(yè)急需的專業(yè)技能型人才。近年來,中央、省、市都出臺了不少支持民營經濟發(fā)展壯大的政策,收到了一定效果。政策制定要更“接地氣”,政策落實要真正打通“最后一公里”,著力解決政策文件看著好看、念著上口,但用起來比較難的問題,使企業(yè)擁有更多政策獲得感。全面梳理國家、省、市近年來出臺的各項促進民營經濟發(fā)展的政策,針對企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求,多加油門、少踩剎車,保持政策連續(xù)性,進一步搞好政策的細化量化、完善配套。要增強政策供給的協(xié)同性,既加強市里政策與中央、省里政策的配套銜接,也做好我市各部門之間的政策協(xié)同,切實把政策的最大效用發(fā)揮出來。要抓好政策的貫徹執(zhí)行。要改進工作方法,從實際出發(fā),避免形*主義,防止在執(zhí)行過程中背離政策初衷、產生負面影響。要
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