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215215副局長在全市國稅工作會議結束時的講話-閱讀頁

2024-11-15 00:27本頁面
  

【正文】 及其關系,提出了今后一個時期稅收征管的工作任務。這次會議時間雖短,但內容極其豐富,確定的征管工作任務十分繁重。特別是一些縣(市、區(qū))局長認為,通過這次會議,進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了任務,增強了信心;同時,也感到壓力很大。下面,我就貫徹落實會議精神等問題講三點意見。執(zhí)行力是管理的核心環(huán)節(jié),只有強有力的執(zhí)行,才能確保決策目標實現(xiàn)。執(zhí)行力已成為當前影響征管質量效率的關鍵問題,有章不循,有規(guī)不行,有文不辦的現(xiàn)象在有的地方較為突出,提高執(zhí)行力應當引起各級領導高度重視。貫徹落實會議精神的重點是認真學習領會好崇明局長的主題報告,也就是要以分類構建征管格局為抓手,全面貫徹落實會議部署的各項工作。分類構建征管格局必須強調規(guī)范、統(tǒng)一。但是,當前存在兩大問題:一是理解不準確。二是一些地方行動不夠積極。個別條件不具備的,可暫緩實施。分類構建征管工作格局要正確認識和處理“因地制宜”和“積極穩(wěn)妥”的原則。而不能表面贊同,實際上按兵不動。為此,希望各單位一定準確把握分類構建征管格局的內容和要求,堅定信心,加快進程,全面實施。已經(jīng)實施了分類構建征管格局的單位要按照規(guī)范、精細、科學的要求,在建立高效協(xié)調的運行機制上下功夫,在鞏固、完善上下功夫,并創(chuàng)造更多的經(jīng)驗,為其他全面實施分類構建征管格局提供有益的借鑒。省局在上半年已出臺了一些分類構建征管工作格局的措施和辦法,各單位也要富有創(chuàng)造性認真貫徹執(zhí)行。各單位要結合全面實施分類構建征管工作格局,進一步貫徹執(zhí)行。二、貫徹會議精神必須堅持開拓創(chuàng)新創(chuàng)新是執(zhí)行力的體現(xiàn),只有創(chuàng)新才能把會議精神真正貫徹落實到位。創(chuàng)新是現(xiàn)代稅收征管的特征,也是現(xiàn)代稅收征管的動力和活力。稅收征管要與時俱進,就必須把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性,就是要遵循和把握稅征管工作的內在規(guī)律,建立與客觀經(jīng)濟形態(tài)相適應征管制度、措施,并在實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。當前基層的征管工作承擔的任務繁重,面臨的困難很多,我們只有通過改革創(chuàng)新去解決面臨的困難與問題,才能推動各項工作的發(fā)展。就是要破除自滿自足、自我感覺良好的思想,樹立差距意識和憂患意識,始終保持謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作狀態(tài);就是要以追求科學、效率的管理為目的,用科學的管理制度、先進的管理手段、規(guī)范的工作秩序、嚴格的監(jiān)督體系,高素質的干部隊伍,去推進稅收征管的規(guī)范化、精細化、科學化,實現(xiàn)提高征管質量效率的目標。下面,我強調幾個需要注意的問題:(一)要高度重視個體零散稅收征管的一些敏感問題近年來,我們在突破城區(qū)稅收和重點稅源管理方面作了大量而富有成效的探索,取得明顯成效。在此,我結合省局赴各地調研和信訪情況,提醒大家一定重視個體零散稅收征管中的一些敏感問題。對不達起征管業(yè)戶的管理要體現(xiàn)國家調整起征點政策的目的,讓經(jīng)營規(guī)模小的個體工商戶真正得到實惠。省局重申兩點:第一,對實行定期定額管理的個體工商戶,要按照“雙定管理”的規(guī)定程序對不起征點業(yè)戶進行確認;第二,本著法制、效率的原則,對不達起征點的“雙定”業(yè)戶實行簡并征期、簡易申報的辦法。解決農民的增收問題,不僅是重大的經(jīng)濟問題,而且是重大的政治問題。正確把握個體業(yè)戶建帳的重點。要正確、全面、準確地理解新征管法和實施細則對建賬工作的規(guī)定。當前,個體建賬工作要抓經(jīng)營大戶,抓重點行業(yè),同時要做好宣傳輔導工作。這一點務必高度重視。為認真貫徹執(zhí)行新征管法及實施細則,規(guī)范委托代征行為,加強委托代征管理,省局在去年下發(fā)了《XX省國家稅務局關于進一步加強委托代征稅款管理的通知》(川國稅發(fā)〔2005〕151號),提出了嚴格委托代征審批權限,嚴格控制委托代征范圍,嚴格受托單位條件審核,切實加強委托代征工作的管理等要求,尤其是從嚴限定了委托代征“單位和人員”、“零星分散稅收”、“異地繳納稅收”的范圍。希望各單位要從已經(jīng)發(fā)生和問題中吸取教訓,從嚴、從緊規(guī)范委托代征工作。(三)積極推行納稅人電子檔案“一戶式”管理目前,全省國稅共有9個單位實現(xiàn)了電子納稅檔案的“一戶式”。使用總局綜合征管軟件的單位主要是從總局網(wǎng)站下載有關補丁,于5月21日全部順利完成 “一戶式”管理。經(jīng)過試點的共同努力,在稅務監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)有功能基礎上,通過開發(fā)新增查詢功能模塊,實現(xiàn)了“一戶式”管理。(四)加速12366納稅服務熱線建設總局把加強和規(guī)范“12366”納稅服務熱線建設作為今年征管工作的重點。由于經(jīng)濟技術等條件的制約和影響,實施方式各異,整體進展不理想。該系統(tǒng)可以提供涉稅咨詢,包括稅收法律、行政法規(guī)及政策、辦稅程序、稅收熱點問題及其他涉稅咨詢,接受涉稅投訴和舉報,收集意見建議。目前,該局服務熱線設置了5條人工坐席專線,專門組織12366服務人員接聽納稅人來電,及時為納稅人答疑解惑,記錄納稅人投訴舉報事項。DF市局立足現(xiàn)有條件,開通了“12366”納稅服務熱線。DF的做法投資不大,技術要求不高,其他市州局可以借鑒。(五)積極推進納稅信用等級評定管理工作這是今年的重點工作。瀘州、廣元等地在今年四月的稅收宣傳月活動中向獲得A級納稅信用等級的企業(yè)頒發(fā)了由省國稅、地稅共同監(jiān)制的等級證書,在社會上引起強烈反響。為此,省局要求各地要嚴格按照總局的《試行辦法》規(guī)定的內容和要求,積極開展納稅信用等級評定管理工作??偩謱⑦m時組成督查組赴各地了解和檢查工作進展情況。根據(jù)上半年征管質量考核報表統(tǒng)計,%,與去年同期相比增加較多,一方面是各地在貫徹落實總局關于開展欠稅公告前以往欠稅的全面清理,欠稅統(tǒng)計增加,另一方是全省國稅上半年的新增欠稅確有部分增長??偩终谥贫ㄇ范惞婀芾磙k法,文件下發(fā)后各單位要認真貫徹執(zhí)行,建立健全納稅人欠稅定期公告制度,總局文件未下發(fā)之前,各單位也可以進行一些探索。這次提交會議幾個討論文件和《稅收征管工作經(jīng)驗材料匯輯》,引起了與代表的關注,許多與會代表反映,幾個討論文件很重要,是分類構建征管格局,實施精細化、規(guī)范化、科學化管理的基礎性文件,應當認真研究。由于時間原因,這些材料和經(jīng)驗未能得以充分消化和討論。三個管理辦法的修改意見請于9月10日前反饋省局,稅收征管業(yè)務崗位職責大綱有修改意見于9 月30日前反饋省局。第五篇:林文副局長在全區(qū)2011年國稅工作會議結束時的講話林文副局長在全區(qū)2011年國稅工作會議結束時的講話全區(qū)國稅工作會議開了兩天,今天下午就要結束了。與會代表圍繞劉局長的工作報告、“十二五”時期全區(qū)國稅工作主要任務和措施、2011年全區(qū)國稅工作要點進行了熱烈討論。下面,我就會議取得的收獲和會議精神的傳達貫徹及春節(jié)前要抓好的幾項工作,講幾點意見:一、關于會議的主要收獲與會代表一致認為,這次會議是在全黨認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,我們全面完成“十一五”各項國稅工作任務,闊步邁入“十二五”時期的關鍵時刻召開的一次非常重要的會議。特別是劉局長的工作報告,既客觀總結了過去五年取得的成績和經(jīng)驗,查找了存在的問題,又明確提出了今后五年工作的總體要求和主要任務;既著眼于國稅工作大局,提出了今年工作的總體思路,又立足于實際明確了要抓好的重點任務,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展、服務大局的職責要求,體現(xiàn)了不搞折騰、狠抓落實的主導思想,體現(xiàn)了凝心聚力、務實苦干的工作精神。突出的感受有以下幾點:一是進一步提振了信心。特別是在組織收入、稅收管理、納稅服務、干部隊伍建設等方面取得了顯著成績,一些工作在系統(tǒng)內外產(chǎn)生了一定的影響,提高了寧夏國稅工作的知名度,干部職工深受鼓舞。二是進一步統(tǒng)一了思想。大家表示,一定要把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展上來,統(tǒng)一到區(qū)局對當前形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到區(qū)局的工作要求上來,努力實現(xiàn)“十二五”時期的各項工作目標。大家認為,區(qū)局今年提出要著力抓好的八個方面重點工作,既貫徹了上級的決策部署,又符合寧夏國稅的實際;既保持了工作的連續(xù)性,又體現(xiàn)了工作的創(chuàng)造性;既涵蓋了全面工作,又突出了重點任務,具有很強的指導性和針對性。另外,在討論的過程中,各地也提出了一些業(yè)務問題和解決措施,提出了一些意見和建議,區(qū)局將進一步進行梳理和研究,制定出解決的辦法和措施,幫助基層解決工作的實際困難。各級要充分認識做好今年工作的重大意義,切實加大抓落實的力度和深度,確保工作落實的質量和效果。劉局長在這次會議的報告中提出了要大力培育“敬業(yè)、善學、務實、進取”的寧夏國稅精神?!熬礃I(yè)”就是要求我們要牢記為國聚財、為民收稅的宗旨意識,堅持服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,不斷增強稅收工作的責任感、使命感和榮譽感,立足崗位、踏實工作、奉獻稅收、不辱使命,推動國稅事業(yè)向前發(fā)展;“善學”就是要發(fā)揚寧夏國稅人勤于學習、善于學習的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步深入開展創(chuàng)建學習型黨組織、學習型稅務機關、學習型干部等活動,努力深化干部理論學習和教育培訓工作,促使干部隊伍整體素質不斷提升,為稅收工作提供源源不斷的人才保障;“務實”就是要堅持實事求是,遵循稅收工作的客觀規(guī)律性,立足我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀,把上級的要求和國稅工作實際有機結合起來,以求真務實的作風、真抓實干的精神,一步一個腳印地抓好各項工作任務的落實,不搞折騰,不圖虛名,務求取得實效;“進取”就是要樹立“有為才有位”的思想,在稅收工作實踐中不僅要盡職盡責,而且還要精益求精,不僅要完成好各項工作任務,而且還要多出亮點、多出精品,以不甘人后、力爭上游的精神為寧夏國稅在全國和全區(qū)爭位子、爭榮譽,推動各項工作上水平、上臺階。要把握一個思路抓落實。各級要在認真學習國務院、總局、自治區(qū)領導重要講話精神的基礎上,認真組織學習討論劉局長的工作報告,重點學習報告對這一工作思路的科學闡述,認真領會精神實質,進一步統(tǒng)一思想認識,進一步理清工作思路。要圍繞一個中心抓落實。各級要冷靜深入地分析思考,把今年的經(jīng)濟稅收形勢分析得更透徹一些,把困難和問題估計得更充分一些,把預案和措施考慮得更周全一些,牢牢把握組織收入工作的主動權。這次會議已經(jīng)將今年的稅收收入計劃任務分配到各市級局,各市級局要堅持“抓早、抓緊、抓細、抓實”的工作要求,及早制定好收入分配方案,把收入計劃層層分解落實到基層征收單位和重點稅源企業(yè),做到早計劃、早安排、早落實。要突出一個重點抓落實。區(qū)局黨組特別是劉局長非常重視稅收業(yè)務工作,多次強調要在稅收業(yè)務工作上有新的突破。各級各部門要結合劉局長報告中確定的2011年的八項重點工作,特別是要結合區(qū)局對稅收業(yè)務工作的具體要求,針對本部門、本地區(qū)的納稅服務和稅收征管工作現(xiàn)狀,進行深入細致的分析,找準工作的切入點和突破口,采取切實可行的措施抓好稅收業(yè)務工作。要綜合運用提高干部業(yè)務技能、優(yōu)化納稅服務方式、維護納稅人合法權益、加強政風行風建設等途徑,進一步提高納稅服務水平,努力提升納稅人的納稅滿意度和稅法遵從度。三、關于春節(jié)前后要做好的幾項工作元旦剛過,春節(jié)即將來臨。一是要做好春節(jié)前的走訪慰問工作。要組織好春節(jié)前的走訪慰問活動,區(qū)局將于1月中旬組成慰問組,深入基層開展慰問活動。同時,要注重營造健康喜慶的氛圍,積極開展大家喜聞樂見、豐富多彩、健康有益的文化娛樂活動,豐富干部職工的節(jié)日文化生活。安全管理時刻不能放松,各級國稅局一定要高度重視,加強安全教育,落實管理措施,嚴防各類安全事故的發(fā)生。要加強冬季安全行車的管理,杜絕私駕公車、酒后駕駛等違章行為,確保行車安全。要加強信息安全保密工作,切實抓好涉密載體的管理,嚴防失密、泄密事件,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。各級機關和領導干部要帶頭自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺抵制不良風氣。各級紀檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時糾正,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。各級國稅局要以高度負責的精神,及時組織開展排查化解矛盾糾紛活動,切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任。對符合政策可以解決的問題,要協(xié)調督促盡快解決;對不符合政策規(guī)定的,一定要做好解釋工作;對提不合理要求的要耐心細致地說服教育,爭取上訪人員理解。再過二十多天就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了,在此,受劉局長委托,代表區(qū)局領導班子和區(qū)局機關,向大家并通過大家,向全系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個早年,祝大家新春愉快,闔家歡樂,幸福吉祥!
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