【正文】 測監(jiān)控等。（七）計算書及相關(guān)圖紙。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。第十一條 專家論證的主要內(nèi)容：（一）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范；（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。實行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字。第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進行論證。第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。施工單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實際情況設(shè)置。第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴謹；（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的；施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第二十五條 本辦法自頒布之日起實施。附件一：危險性較大的分部分項工程范圍附件二：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍附件一危險性較大的分部分項工程范圍一、基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。（二）采用起重機械進行安裝的工程。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門必須進一步增強責(zé)任意識，要站在講政治的高度認真貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號），切實加強危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）安全管理，采取有效措施防范和遏制建筑施工群死群傷事故的發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的建筑安全生產(chǎn)環(huán)境。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供真實準確的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料和工程周邊環(huán)境的相關(guān)資料，保障危大工程的工期和費用，并在辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)時提交危大工程清單和安全管理措施。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中列出可能涉及到的危大工程，并提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的技術(shù)措施。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，對施工單位危大工程管控情況進行監(jiān)督。施工單位項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員針對危大工程單獨編制專項方案，專項方案應(yīng)當(dāng)包括計算書及相關(guān)圖紙。超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證。專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員進行專項方案交底，現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并簽字確認。施工單位必須嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改專項方案。（四）嚴把工序驗收關(guān)。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。三、強化危大工程安全管控責(zé)任各地要進一步強化危大工程安全管控責(zé)任。施工單位項目經(jīng)理是危大工程安全管控第一責(zé)任人，必須在危大工程施工期間現(xiàn)場帶班，超過一定規(guī)模的危大工程施工時，施工單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶班檢查。建設(shè)、勘察、設(shè)計等單位根據(jù)各自職責(zé)對危大工程安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要樹立“隱患就是事故”的理念，對危大工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為嚴格依法處罰，對于未編制危大工程專項方案或未按照專項方案施工等行為，立即責(zé)令整改，依法實施責(zé)令項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師停止執(zhí)業(yè)及暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2017年5月17日第五篇：危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（模版）粵建質(zhì)〔2011〕13號危險性較大安全管理實施細則關(guān)于印發(fā)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的實施細則的通知粵建質(zhì)〔2011〕13號廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，各地級以上市住房和城鄉(xiāng)（規(guī)劃）建設(shè)局、佛山市順德區(qū)國土城建和水利局：為預(yù)防和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故，尤其是嚴防較大及以上事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號），結(jié)合本省實際，我廳制定了《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二〇一一年二 月二十四日廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的實施細則第一條 為加強危險性較大的分部分項工程安全管理，防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號），結(jié)合我省實際，制定本實施細則。第三條 本細則所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程以及超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍詳見住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）。施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。如建筑起重機械安裝拆卸、深基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻安裝、鋼結(jié)構(gòu)（網(wǎng)架、索膜結(jié)構(gòu)）安裝、爆破及拆除、預(yù)應(yīng)力、地下暗挖、頂管、水下作業(yè)等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位編制。（二）編制所依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范、標準及圖紙（國標圖集）、施工組織設(shè)計等。（四）技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。（六）項目安全管理組織架構(gòu)（包括相關(guān)人員姓名、職務(wù)、工作職責(zé)及聯(lián)系電話）、施工安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控措施等。（八）工程項目部相關(guān)的專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及其安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)資格證書。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負責(zé)人簽字并加蓋單位法人公章。實行施工總承包的，由施工總承包企業(yè)組織召開專家論證會。有涉及勘察設(shè)計內(nèi)容的，可要求勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)人員參加。本項目參建單位人員不得以專家身份參加專家論證會。專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，在論證報告上簽字，并附上專家相關(guān)信息（單位、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、職務(wù)等）。論證報告結(jié)論應(yīng)分為三種：通過、修改后通過和不通過。第十一條 應(yīng)對論證報告結(jié)論為“修改后通過”的專項方案，施工企業(yè)要根據(jù)專家意見進行修改完善，并附上修改相關(guān)材料，由施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字并加蓋單位公章，由項目總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊章后、方可組織實施。專家應(yīng)當(dāng)遵守專家論證的相關(guān)管理制度，客觀公正、科學(xué)廉潔地進行論證。第十三條 組織專家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在論證會召開前從工程所在地的專家?guī)熘须S機抽取5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成專家組。第十四條組織專家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于論證會召開3天前，將需要論證的專項方案送達論證專家。第十五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。對于超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的專項方案，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新組織專家進行論證。第十七條 專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)向項目部的相關(guān)負責(zé)人、專職安全員等現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。第十九條 對按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織項目負責(zé)人、專項方案編制人、項目技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)人員進行驗收。第二十條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。對不按專項方案實施的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，施工企業(yè)拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理企業(yè)報告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工企業(yè)停工整改；施工企業(yè)仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或施工安全監(jiān)督機構(gòu)報告。各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際情況，按專業(yè)類別建立專家?guī)欤ㄆ诟聦＜規(guī)斓膶＜颐麊?。第二十三條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其施工安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對危險性較大的分部分項工程專項方案編制、審批、專家論證及實施的監(jiān)督檢查。第二十五條施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)對危險性較大分部分項工程專項方案進行認真審核，對有危險性較大的分部分項工程項目，施工企業(yè)應(yīng)在該分部分項工程施工作業(yè)前，以文件形式向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其施工安全監(jiān)督機構(gòu)提供現(xiàn)任技術(shù)負責(zé)人姓名、技術(shù)職稱、簽字筆跡以及任命文件復(fù)印件。第二十六條本實施細則自頒布之日起