【正文】 生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)、設(shè)備、先進的環(huán)保管理經(jīng)驗才能達到。但是在綠色貿(mào)易壁壘的影響下，我國將被動變主動，大量引進外國先進的環(huán)保技術(shù)、管理經(jīng)驗等，在國內(nèi)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（二）對我國污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響由于我國環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)低而數(shù)目少，環(huán)境保護和管理體系不健全，環(huán)境保護門檻較低，在發(fā)達國家紛紛推行綠色貿(mào)易壁壘并日益提高其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的情況下，必然會造成低標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品大量涌入我國，洋垃圾進口事件的屢屢發(fā)生便是很好的例證。[9]但是，在外商投資建設(shè)項目中，我國缺乏對環(huán)境因素的評估，對環(huán)境影響的評估制度沒有得到真正的實施。污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移，一方面損害了 8我國消費者的利益，另一方面，對我國的環(huán)境造成更為嚴(yán)重的破壞。其后果越來越嚴(yán)重，已構(gòu)成我國國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計，19791999年上半年。[10]雖然我國在海外投資方面取得了一定的成績，但是總的說來，目前我國海外投資還處于初級階段，外資投資規(guī)模小，投資產(chǎn)業(yè)層次低，主要為貿(mào)易性企業(yè)、一般加工工業(yè)、房地產(chǎn)及餐飲服務(wù)業(yè)等、資源開采項目也集中在銅、鐵礦的粗放型開采方面。正是由于我國海外企業(yè)投資還處于初級階段，并且投資對象國集中在綠色貿(mào)易壁壘盛行的國家和地區(qū)，并且我國投資的產(chǎn)業(yè)為對環(huán)境污染、破壞較嚴(yán)重的勞動密集型、資源密集性產(chǎn)業(yè)，因而我國海外投資越來越受到西方發(fā)達國家環(huán)境保護措施的限制，加大了我國海外投資的難度。為了突破綠色貿(mào)易壁壘，我國必須根據(jù)綠色壁壘的各項標(biāo)準(zhǔn)和措施來制定和健全各類環(huán)境保護法律法規(guī)，確保國內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，生產(chǎn)出符合出口要求的環(huán)境友好產(chǎn)品。其中生態(tài)環(huán)境因素包括:為有效保護可能用竭的國內(nèi)資源，為保護人人的健康或生命，為防止生態(tài)環(huán)境破壞，保護野生動植物，以及為了遵守參加的有關(guān)國際條約、協(xié)定等而保護生態(tài)環(huán)境和資源等。為了防止洋垃圾轉(zhuǎn)移到我國，我國政府依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，制定了一系列規(guī)章制度，如《廢 物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》、《進口廢物環(huán)境保護控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)》等，為防止洋垃圾進口污染提供了法律法規(guī)依據(jù)。三、我國突破綠色貿(mào)易壁壘面臨的問題（一）結(jié)構(gòu)問題 進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否合理，是否符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，直接關(guān)系到我國國民經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化結(jié)果。有關(guān)統(tǒng)計資料一顯示:1998年我國環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品的出口額達60億美元。在進口貿(mào)易方面，我國環(huán)保工作控制不嚴(yán)，導(dǎo)致一些國家和地區(qū)乘機將高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國，特別是港澳臺地區(qū)的一些企業(yè)將保護臭氧層國際公約限制和禁止物質(zhì)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到大陸，1991年在沿海地區(qū)建立的生產(chǎn)泡沫塑料的企業(yè)達29家，投資額2032萬美元，生產(chǎn)滅火劑、清潔劑、制冷劑等的企業(yè)有46家，投資金額2500力美元，這給我國履行國際公約增加了難度。在工業(yè)發(fā)展中存在著發(fā)展與資源、發(fā)展與環(huán)境不協(xié)調(diào)的問題，工業(yè)生產(chǎn)長期處于高投入，高消耗，高污染的狀態(tài)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，一方面，我國存在著發(fā)展中國家普遍存在的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，即由于人日劇增和對自然資源掠奪性開發(fā)所造成的嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)破壞。另一方面，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化程度的提高以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的迅速發(fā)展，發(fā)達國家工業(yè)化農(nóng)業(yè)或稱為“石油農(nóng)業(yè)”所特有的高投入和農(nóng)業(yè)污染問題也出現(xiàn)在我國。在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)日益興旺，同時也帶來了諸多的問題，例如燃煤污染、廢水污染、噪聲污染、熱污染和視覺污染等問題。（二）法律、制度問題 隨著改革開放的深入，對外交流活動的進行，我國在借鑒國外發(fā)達國家法制建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷完善和健全了國家的法律法規(guī)體制。[13] 例如，我國在環(huán)保貿(mào)易方面的立法還比較落后，還沒有跟上國際生態(tài)環(huán)境保護和貿(mào)易立法發(fā)展的步伐，并且某些法律法規(guī)條款說明沒有細(xì)分，比較籠統(tǒng)含糊，導(dǎo)致在實際工作中處理問題比較棘手甚至出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。、措施不完善針對綠色貿(mào)易壁壘的各類宏觀制度和措施有綠色稅收制度、綠色關(guān)稅制度、[14]IS014000環(huán)境管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志推行制度等。目前我國在綠色稅收方面還處于落后的狀態(tài)，我國企業(yè)普遍認(rèn)為實施綠色稅收將會增加產(chǎn)品成本，使產(chǎn)品失去國際競爭力，并且負(fù)擔(dān)太昂貴的環(huán)保成本會使生活和工業(yè)水準(zhǔn)降低，因此目前僅限于對煤、石油、天然氣、鹽等征收綠色稅收(資源稅)，而主要偏向于采取資源補償費、生態(tài)環(huán)境補償費和排污收費來限制破壞資源和污染環(huán)境的行為。而正確合理的綠色稅收體制不僅能很好地規(guī)避上述收費的缺陷，而且 11將會促進資源的合理利用，解決政府的收支問題，促進貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，對國家和企業(yè)都是有利的。而出口關(guān)稅沒有考慮產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對環(huán)境的污染程度，也沒有考慮產(chǎn)品的加工程度等。四、我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策（一）以政府為主的宏觀管理對策，提高國民的環(huán)保意識和樹立公眾參與意識對一個問題的認(rèn)識理解程度是順利開展工作的基礎(chǔ)，正確的認(rèn)識能夠有利地促進工作的開展，而不正確的認(rèn)識，則阻礙工作的進行。日前 我[15]國 國民的環(huán)保意識薄弱，應(yīng)將加強環(huán)保宣傳教育工作放在當(dāng)務(wù)之急。強化貿(mào)易環(huán)境執(zhí)法工作在環(huán)保立法方面，我國應(yīng)吸取和借鑒國外環(huán)保方面的立法經(jīng)驗。同時應(yīng)盡快將政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律原則具體化，在環(huán)境立法中明確規(guī)定政府的環(huán)境保護職責(zé)一，在決策過程中對經(jīng)濟、社會、環(huán)境因素全面考慮，統(tǒng)籌兼顧，并把環(huán)境保護管理責(zé)任目標(biāo)化、定量化，納入政績考核項目，從而保證政府機關(guān)在環(huán)境保護工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位和責(zé)任，也可對責(zé)任不到位的政府采取相應(yīng)的處罰措施。另外，還應(yīng)完善監(jiān)督機制，發(fā)揮公眾對政府的監(jiān)督作用，利用公眾力量督促政府的環(huán)保工作。同時各級執(zhí)法部門應(yīng)將執(zhí)法過程中遇到的法律法規(guī)方面的盲區(qū)總結(jié)出來，向有關(guān)立法部門匯報，為立法部門健全和完善法律法規(guī)工作提供依據(jù)。完善我國的綠色稅收制度。綠色稅收的理論依據(jù)是國際貿(mào)易中有關(guān)環(huán)境成本內(nèi)在化理論。我國應(yīng)在借鑒國外在綠色稅收制度方面的經(jīng)驗，不斷完善我國的綠色稅收制度。在此稅收制度體系中應(yīng)對不同的行業(yè)的企業(yè)的生產(chǎn)活動采取不同的稅收征收制度，如對給生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞的一些初級產(chǎn)品盲目大量出口以及某些礦產(chǎn)資源的盲目開發(fā)出口活動應(yīng)征收較高的資源稅:而對于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盲目出口一些高污染產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，應(yīng)對其征收污染稅；對與綠色產(chǎn)品的出口，應(yīng)給予鼓勵，不征收任何稅。完善綠色關(guān)稅制度。目前我國出口關(guān)稅設(shè)置單一，考慮環(huán)境保護的因素較少。首先，在出口關(guān)稅設(shè)置時，應(yīng)多考慮環(huán)境因素，關(guān)稅的確定和稅率的高低應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對環(huán)境污染程度來確定。第三，出口關(guān)稅稅率的確立應(yīng)充分考慮環(huán)境成本內(nèi)在化問題，做到科學(xué)合理。它是協(xié)調(diào)環(huán)境保護和國際貿(mào)易的重要手段，應(yīng)加強我國在這方面的環(huán)境政策制定和環(huán)境管理工作。首先，我國政府應(yīng)幫助企業(yè)了解認(rèn)證的益處，引導(dǎo)企業(yè)申請認(rèn)證。其次，對于中小企業(yè)，山于受到自身財力、物力的限制，不可能依靠自身的力量來建立環(huán)境管理體系，政府應(yīng)在財力上給予必要的資助來幫助企業(yè)完成認(rèn)證的咨詢、申請等工作，在此方面可采取的措施有貼息貸款或由政府和企業(yè)按一定比例承擔(dān)咨詢、申請費用。在推廣環(huán)境標(biāo)志方面，我國政府同樣應(yīng)加強宣傳工作，引導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證工作。我國應(yīng)積極對外宣傳中國環(huán)境標(biāo)志制度，使其符合國際標(biāo)準(zhǔn)，真正使環(huán)境標(biāo)志的管理規(guī)范化、制度化、確保其真實可靠性、可行性和權(quán)威性。我國不合理的貿(mào)易結(jié)構(gòu)應(yīng)該徹底改變，否則不僅會繼續(xù)惡化我國本來就比較脆弱的生態(tài)環(huán)境，而且從長遠發(fā)展看也不利于我國對外經(jīng)貿(mào)走上良性發(fā)展的道路。在進口貿(mào)易方面，應(yīng)嚴(yán)格控制國外污染垃圾的進口，嚴(yán)格外商投資審批程序，禁止高污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移；同時應(yīng)采取各類措施，如財政、稅收等措施來鼓勵企業(yè)積極引進國外先進的環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)等，縮小與發(fā)達國家的差距，提高我國環(huán)保產(chǎn)品的國際競爭 14力。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。目前我國的綠色產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展階段，發(fā)展速度緩慢，并且產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重非常小。因此我國政府應(yīng)采取積極有效的措施創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境促進綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)又稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是一個[18]獨立于三大產(chǎn)業(yè)之外的新興產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有外部經(jīng)濟效應(yīng)，它通過與其他產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系，可以用自身的發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保技術(shù)、綠色工業(yè)、綠色食品的發(fā)展，成為經(jīng)濟的新的增長點，能夠促進經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)濟與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實要求企業(yè)順應(yīng)綠色潮流，面向綠色未來，把節(jié)約自然資源、保護和改善生態(tài)環(huán)境，有益于消費者和社會公眾身心健康的綠色理念貫穿于幾企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的全過程和各個方面，自覺地做到“負(fù)責(zé)任的社團公民”，在促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時，實現(xiàn)自身的可持續(xù)成長。綠色營銷，又稱環(huán)保營銷或生態(tài)營銷，是指企業(yè)運用營銷工具，以不損害人類自身及后代的未來需要為條件，滿足社會和消費者環(huán)保需求的經(jīng)營銷售活動，15也就是企業(yè)自覺地從保護環(huán)境的角度出發(fā)，積極滿足消費者綠色消費的需求，來完成產(chǎn)品的設(shè)計、原材料的采用、廢料的處理、產(chǎn)品銷售甚至包括對用戶的售后服務(wù)等生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)的最終經(jīng)營目的。為此，我國企業(yè)應(yīng)從以下幾方面開展綠色營銷工作: 首先，樹立正確的綠色營銷觀念。其次，綠色營銷中貫徹“5R”管理原則。減少(Reduce):減少或消除有害物的排放:循環(huán)(Recycle):對廢舊物質(zhì)進行回收處理和再利用。保護(Reserve):積極參與社區(qū)的環(huán)保活動，樹立環(huán)保意識。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)將保護環(huán)境、節(jié)約資源放在首位，將壞境資源價值納入生產(chǎn)核算體系，作為衡量企業(yè)效益和進行企業(yè)決策的重要依據(jù)。在實行綠色化經(jīng)營過程中，企業(yè)應(yīng)具體做到:收集綠色信息、開展綠色設(shè)計、開展清潔生產(chǎn)、使用綠色包裝、制定合理的綠色價格、建立綠色銷售渠道、提供綠色服務(wù)，積極中請IS014000認(rèn)證和綠色標(biāo)志認(rèn)證。由于國際貿(mào)易存在諸多的不確定因素，例如，貿(mào)易保護主義通過制定內(nèi) 16外區(qū)別的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、制度、衛(wèi)生檢驗檢疫制度等來限制國外產(chǎn)品的進口，導(dǎo)致我國企業(yè)產(chǎn)品的出口受到阻礙。參考文獻[1][J].當(dāng)代經(jīng)濟，2008（10）：101.[2]李穎.“綠色貿(mào)易壁壘” 對我國貿(mào)易活動的影響[J].綏化學(xué)院學(xué)報，2008（5）:3.[3][J].教育經(jīng)濟研究，2009（7）：249.[4]徐秋萍,[J].經(jīng)濟縱橫，2005:130.[5][J].經(jīng)濟研究，2008(10)：7778.[6][J].觀察思考，2008（3）：3233.[7][M].北京: 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社, 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