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淺談中國(guó)南海問題-閱讀頁

2024-11-14 21:10本頁面
  

【正文】 歲貫女,莫我肯顧。樂土樂土,爰得我所。魏風(fēng)除此之外,中華民族還有大國(guó)尊嚴(yán),“我心匪石,不可轉(zhuǎn)也。威儀棣棣,不可選也。邶風(fēng)忍無可忍可能終將無須再忍。因此,我們不宜將南海問題的嚴(yán)重性過于放大,從而使其成為自我證實(shí)的預(yù)言。因此,中國(guó)需要將南海問題的解決納入到經(jīng)營(yíng)周邊的戰(zhàn)略格局中加以考量,將其視為進(jìn)一步鞏固中國(guó)與東盟國(guó)家合作關(guān)系的契機(jī)。為了保持其正常運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)對(duì)可能的不確定性威脅,建立起某種形式的多邊安全合作也成為順理成章的事情。這也為突破中國(guó)與東盟經(jīng)濟(jì)合作—軍事安全的二元對(duì)立困境提供啟示。美國(guó)專家撰文指出,貿(mào)易大戰(zhàn)會(huì)讓兩國(guó)皆輸,唯有合作才會(huì)有更多收益,因?yàn)閮蓢?guó)關(guān)系和未來已被經(jīng)濟(jì)緊緊捆綁在一起。文章指出,在美國(guó)與中國(guó)爆發(fā)一場(chǎng)貿(mào)易大戰(zhàn)之前,美國(guó)的政策制定者和政治領(lǐng)袖們應(yīng)該不要緊盯著眼前的貿(mào)易赤字,而是要考慮這個(gè)復(fù)雜而且性質(zhì)正在轉(zhuǎn)變的美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這的確代表著一種真實(shí)的經(jīng)濟(jì)不平衡,它也制造出一套復(fù)雜的挑戰(zhàn),而且還沒有簡(jiǎn)單的解決方案。中國(guó)的絕大多數(shù)的出口,都是由外國(guó)公司驅(qū)動(dòng)的,而中國(guó)國(guó)內(nèi)的許多市場(chǎng)相對(duì)來說也是對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和品牌開放的。豐富的西方品牌這也反映出許多非中國(guó)公司的決策。這樣考慮一下:在所有的“中國(guó)貨”中有接近60%的產(chǎn)品,都是那些尋求利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力和最新基礎(chǔ)設(shè)施的非中國(guó)公司而生產(chǎn)的。其實(shí),為了保持貨源源源不斷地流入,美國(guó)和其它國(guó)際公司為了進(jìn)一步擴(kuò)大他們?cè)谥袊?guó)的業(yè)務(wù),每周都在向中國(guó)投資10億美元。它與日本和韓國(guó)有著極大的差異,這兩個(gè)亞洲國(guó)家的本土公司,在出口方面占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位。入世提升了中國(guó)的沖力那么,中國(guó)自己的市場(chǎng)又是什么樣子呢?中國(guó)從國(guó)外進(jìn)口許多外國(guó)貨么?雖然中國(guó)沒有進(jìn)口足夠的美國(guó)貨來緩解兩國(guó)的貿(mào)易不平衡,但與早前相比,中國(guó)正在從美國(guó)購買很多商品,而且在其經(jīng)濟(jì)繼續(xù)蓬勃發(fā)展之際,中國(guó)可能會(huì)在未來進(jìn)口大批的美國(guó)貨。如果要是把美國(guó)對(duì)香港的出口也包括在內(nèi)的話,那么中國(guó)已是美國(guó)的第三大出口市場(chǎng)。事實(shí)上,中國(guó)消費(fèi)者喜歡外國(guó)品牌。美國(guó)和其他非中國(guó)國(guó)內(nèi)品牌已經(jīng)支配著許多行業(yè),包括家用小車、移動(dòng)電話、電腦打印機(jī)和高端電視機(jī)。比如說,在中國(guó)最受歡迎的汽車品牌,就是美國(guó)的別克車。雖然這些產(chǎn)品和服務(wù)可能都是中國(guó)產(chǎn)的,但他們引進(jìn)了美國(guó)提供的管理和設(shè)計(jì),甚有美國(guó)的雇員。美國(guó)和外國(guó)產(chǎn)品在中國(guó)表現(xiàn)得如此之好,其原因?qū)嵲谔嗔?。從歷史上看,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的開放程度,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了日本和韓國(guó)。文章稱,這也應(yīng)該是我們的提示:讓中國(guó)市場(chǎng)繼續(xù)保持這個(gè)勢(shì)頭。這也是美國(guó)的貿(mào)易談判專家應(yīng)該從法律上給予關(guān)注的領(lǐng)域,因?yàn)橐粋€(gè)開放的中國(guó)市場(chǎng)將會(huì)讓美國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲益。中國(guó)消費(fèi)者渴望到美國(guó)旅游,到美國(guó)去花錢。松馳的法律環(huán)境,顧全美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“大局”是非常重要的。如果我們這樣做獲得成功的話,美國(guó)還可以獲得一種影響,它可以說服中國(guó)打擊盜版和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也符合自身利益,而這些問題又都是美國(guó)公司極為關(guān)注的。這將包括實(shí)施更強(qiáng)大的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新的能夠加工出更清潔燃料的煉油廠進(jìn)行投資,同時(shí)也可以要求中國(guó)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)者遵守全球公認(rèn)的污染標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)也需要面對(duì)其他問題。但據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,中國(guó)正讓數(shù)億人口擺脫貧困。無數(shù)人脫離貧窮我們還應(yīng)該感到高興的是,皮尤民調(diào)機(jī)構(gòu)在2006年進(jìn)行的一份全球民調(diào)顯示,中國(guó)人對(duì)美國(guó)有著一個(gè)整體的好感。文章指出,在我們考慮我們與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系時(shí),讓我們反思一下:過去十年與中國(guó)貿(mào)易的增長(zhǎng),已經(jīng)幫助無數(shù)中國(guó)人擺脫了貧窮,也助長(zhǎng)普遍親美的態(tài)度,并幫助美國(guó)公司提供一個(gè)重要的出口市場(chǎng)和投資市場(chǎng),它有可能在未來創(chuàng)造出一個(gè)更大幅度的增長(zhǎng)。中國(guó)的主要優(yōu)勢(shì)是,它擁有龐大的低成本勞動(dòng)力,其驕人的基礎(chǔ)設(shè)施可以讓那些進(jìn)入中國(guó)的美國(guó)公司獲得這些勞動(dòng)力,它有利于投資的政策。事實(shí)上,牛津分析最近曾報(bào)導(dǎo)說,即使是25%的升值,中國(guó)貨幣對(duì)貿(mào)易赤字而言,只會(huì)帶來輕微的變動(dòng)。事實(shí)上,在未來幾年將會(huì)成為真正至關(guān)重要的,就是美國(guó)要與中國(guó)一道解決重要的共同利益的使命。屆時(shí)將會(huì)從中受益的美國(guó)也會(huì)保證,這些問題在我們與中國(guó)的整體關(guān)系中是突出的。新自由主義理論學(xué)派的羅斯克蘭斯認(rèn)為,一個(gè)依存度較高的國(guó)家或者開放性較大的國(guó)家,割斷對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而遭受的經(jīng)濟(jì)損失及支付重新建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系而導(dǎo)致的“調(diào)整成本”都十分巨大,因此這些國(guó)家不傾向挑起破壞經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的戰(zhàn)爭(zhēng)或沖突。[14](P7)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),中國(guó)市場(chǎng)對(duì)南海國(guó)家的吸引力會(huì)越來越大,這自然會(huì)增加南海周邊國(guó)家對(duì)未來與中國(guó)貿(mào)易的預(yù)期,有助于增強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作傾向。因此,在經(jīng)濟(jì)層面,我們應(yīng)該做好以下工作:第一,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)吸引力日增的情況下,與東盟各國(guó)形成“利益共享、危機(jī)同擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,使東盟各國(guó)能分享我經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)惠。第三,使東亞合作機(jī)制與上海合作組織形成呼應(yīng),打造好東南、西北兩個(gè)平臺(tái)。第三、軍備競(jìng)賽,拖垮南海周邊國(guó)家最近幾年,東南亞國(guó)家的軍備發(fā)展受到了廣泛關(guān)注。新的作戰(zhàn)系統(tǒng)的引進(jìn)某種意義上開始改變南海地區(qū)的傳統(tǒng)局勢(shì)。南海周邊地區(qū)的軍備競(jìng)賽問題,起因也涉及到了中國(guó)。周邊不少國(guó)家都與中國(guó)存在領(lǐng)土和海上經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)沖突。部分國(guó)家首先開始的大規(guī)模軍購活動(dòng)又一定程度上影響了東盟成員國(guó)在南海周邊地區(qū)的力量對(duì)比及動(dòng)態(tài)平衡。與中國(guó)沒有大規(guī)模領(lǐng)土爭(zhēng)議的國(guó)家為了維持自身區(qū)域內(nèi)的實(shí)力地位,也不得不或主動(dòng)或被動(dòng)地參與這場(chǎng)軍購游戲。軍備競(jìng)賽的苗頭已經(jīng)很明顯了。當(dāng)然,這個(gè)沖擊主要并不是在實(shí)力層面,而是在心理層面。在系統(tǒng)對(duì)抗中,幾種先進(jìn)的武器根本改變不了戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果。從東南亞國(guó)家自己的角度來看,事情卻并非和中國(guó)眼里一樣。大量的軍購多少含有壯膽的成分。同時(shí),加強(qiáng)軍備也是告訴自己,還有手段來應(yīng)對(duì)中國(guó)。這就類似于皇帝的新衣,只要自己感覺到穿上了就不會(huì)有什么不妥的感覺。在南海周邊范圍內(nèi)部署的海空力量已經(jīng)初步具備了進(jìn)行一場(chǎng)信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力。即便是中國(guó)軍費(fèi)增幅下調(diào)的2010年,%的增長(zhǎng)率所代表的絕對(duì)數(shù)值相對(duì)于東南亞國(guó)家仍然是一筆非常龐大的數(shù)目。換句話來說,從當(dāng)前中國(guó)軍費(fèi)在GDP的比重和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭來看,未來比較高的增長(zhǎng)仍然是可以預(yù)見的。因此,當(dāng)前這樣一種慢慢興起的軍備競(jìng)賽氛圍必然給東南亞國(guó)家?guī)黹L(zhǎng)期的財(cái)政壓力,并且這種壓力是持續(xù)增長(zhǎng)的。這個(gè)時(shí)候,中國(guó)就應(yīng)該主動(dòng)操作,通過適當(dāng)?shù)拇碳碜屍錈o法退出游戲。對(duì)于這些所謂的西方民主式政權(quán),最為有效的辦法就是在領(lǐng)土問題上刺激民意,使其政府在民眾的壓力之下不得不繼續(xù)在加強(qiáng)軍備的道路上走到底。此時(shí),南海周邊國(guó)家不得不尋找新的出路以獲得國(guó)家意義上的安全感??墒蔷蛷哪壳懊绹?guó)的態(tài)度而言,顯然并不愿意過分深入一個(gè)中國(guó)力量的內(nèi)線位置。因此,東南亞國(guó)家很難獲得美國(guó)實(shí)質(zhì)上的保障。即便是如今很是囂張的印度也是一樣。如果這種趨勢(shì)保持下來,勢(shì)必會(huì)對(duì)東亞國(guó)家的壓力上升起到一個(gè)催化的作用。也許這個(gè)情緒在平常并不明顯,可是只要中國(guó)施加一點(diǎn)軍事上的刺激,無疑會(huì)爆發(fā)出來。對(duì)于中國(guó)來說卻是很簡(jiǎn)單,就是戰(zhàn)艦戰(zhàn)機(jī)前壓一些而已。這樣做的一個(gè)明顯好處,就是將中國(guó)現(xiàn)在面對(duì)的狀況不同的對(duì)手變成同一狀況的對(duì)手,從而為未來解決南海問題進(jìn)行最優(yōu)化的鋪墊。南海問題上真正讓中國(guó)頭疼的怕就是對(duì)手多。若每解決一個(gè)國(guó)家都靠戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)就必然在經(jīng)濟(jì)和政治層面付出更大代價(jià)。自我加強(qiáng)的手段越多抱有的僥幸也越多。如果中國(guó)能夠面對(duì)的是同一類型,已經(jīng)達(dá)到透支狀態(tài)的國(guó)家。他們?nèi)鄙傩碌男睦戆参渴侄?。這就如同香港問題和澳門問題。究其原因,葡萄牙不如英國(guó)。領(lǐng)土沖突并非立馬爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),而是一個(gè)政治手段不斷上升,沖突烈度不斷提高的過程。中國(guó)就是要用行動(dòng)告訴他們,最終手段發(fā)揮到極致也阻止不了什么。軍備競(jìng)賽就是這樣一種神奇的東西?;蛘哒f,南海周邊國(guó)家已經(jīng)感受到了中國(guó)在未來改變“保持現(xiàn)狀”策略的傾向。把握住這一點(diǎn)后,尋找機(jī)會(huì)給予最后一擊僅僅是一個(gè)時(shí)機(jī)和決心的問題了。只要我們針對(duì)的對(duì)象是一個(gè),就不會(huì)有其他國(guó)家來出頭。究其原因,還是一種僥幸和觀望的心態(tài)。中國(guó)近年來外交姿態(tài)的一些改變已經(jīng)引起了他的高度重視。針鋒相對(duì)地迎接美國(guó)的試探也算是剝離南海周邊國(guó)家最后的救命稻草。切忌習(xí)慣性地“韜光養(yǎng)晦”。我們不去搶別人的,他們就該謝天謝地了。無論是政治手段還是軍事手段,只要解決一個(gè)國(guó)家,口子就已經(jīng)開了。說白了,其實(shí)就是攻心,摧毀心理層面的抵抗意志。通過一些經(jīng)濟(jì)層面的代價(jià)來最終快速解決南海問題的曙光也就出現(xiàn)了
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