【正文】 樹典型，樹立人口計生系統(tǒng)良好形象。進一步加強村級人口計生隊伍建設(shè)，通過考試競聘的方式選拔素質(zhì)高、能力強的年輕婦女充實到村級計生服務(wù)員隊伍中來，按規(guī)定落實好村級計生服務(wù)員的工作報酬。其中一孩出生105人（男53人，女52人，政策內(nèi)95，政策外10人）；二孩出生111人（男69人，女42人，均為政策內(nèi)）；多孩出生4人（男1人，女3人）。二、主體指標完成情況出生率：‰，；%，比目標值（94%）；流動人口符合政策生育率80%，比目標值（75%）高5個百分點；%，比目標值（5%），要達到目標值，必須確保內(nèi)無政策外一孩出生的前提下，至少要政策內(nèi)出生一孩97人；%，比目標值（%）；，比正常值上限（107） 1值。三、前10個月工作開展情況加大基礎(chǔ)工作力度，我鄉(xiāng)于2011年2月起組成三個工作組，分別由班子成員任組長和副組長，全面負責(zé)人口底數(shù)排查、手術(shù)庫存清理、早婚早育綜合治理、政策外孕情跟蹤及動員落實補救措施等工作，至7月止，全鄉(xiāng)共查出漏報人口47人，其中2010漏報36人、2010年以前漏報11人，現(xiàn)均已按程序如實上報；共動員落實長效避孕措施332例，其中清理歷年手術(shù)庫存47例；共排查出早婚對象77對，已全部簽訂《早婚暫不生育保證書》，共動員10人落實上環(huán)術(shù)；共動員政策外懷孕8人落補救措施，其中早婚3人。今生年以來，對已婚育齡婦女進行生殖健康檢查200多人次，對30患有婦科疾病的婦女進行了診治。‰，預(yù)計年底出生率將突破15‰，；，尤其是二孩性別比高達164，高于正常值上限57個比值，通過還原計算，二孩至少漏報女嬰22人；%，說明早婚早育現(xiàn)象仍然十分嚴重；。早婚、早育現(xiàn)象仍然突出，截止6月，全鄉(xiāng)共掌握早婚對象77對，其中雙方外出務(wù)工有31對，去向不明的有15對，占去了早婚人群的一大半，且外出務(wù)工地址不詳，無法與現(xiàn)居住地協(xié)查管理。婦檢工作沒能順利開展，由于目前婦檢對象外出務(wù)工人數(shù)的不斷增加，再加其家人對婦檢工作的不配合，使我們無法掌握其外出務(wù)工的詳細地址，這已嚴重影響婦檢率。舉全鄉(xiāng)之力做好早婚對象的孕情、生育情況的摸底排查、收取保證金并簽訂保證書、手術(shù)庫存的清理以及社會撫養(yǎng)費的征收工作，爭取年底取得實質(zhì)性進展。重點治理外出務(wù)工而又不在當(dāng)?shù)貐⒓計D檢的應(yīng)檢對象，凡是沒有按時參加婦檢或不按寄回婦檢證明的，一律按照《貴州省人口和計劃生育管理辦法》相關(guān)規(guī)定處罰上限予以處罰，以提高婦檢率。下面，我就我局今年以來的人口和計劃生育工作進行匯報，不妥之處，請批評指正。為把計劃生育這項事關(guān)國計民生的基本國策抓在手上，落實到行動中，我們認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣關(guān)于計劃生育的有關(guān)政策規(guī)定，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行計生工作“一把手”總負責(zé)制，成立了由局長任組長、副局長任副組長、局屬各單位負責(zé)人為成員的計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人員變動情況及時對領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整，多次召開局黨委會議和局務(wù)會議研究部署人口和計劃生育有關(guān)工作。局里同局屬各單位簽訂了計生工作責(zé)任書，做到了任務(wù)細化、責(zé)任到人，將責(zé)任書完成情況作為年終獎優(yōu)罰劣評選先進的重要依據(jù)，確保了人口計生政策在民政系統(tǒng)的有效落實。在婚姻登記、收養(yǎng)登記工作中，我們重點抓了流動人口的計劃生育宣傳教育工作，先后印發(fā)各類宣傳材料XXX多份，在《XX日報》、XX電視臺等新聞媒體上先后播放、刊發(fā)宣傳材料和新聞稿件XX余篇（條），做到了家喻戶曉；在婚姻登記過程中，我們嚴格按照縣政府《推行婚育保健服務(wù)開展出生缺陷干預(yù)實施辦法》要求，嚴把計生關(guān)口，注重搞好婚育教育，XXXX年以來，組織新婚對象觀看婚育系列專題片XX多場（次），講解生育保健知識XXX多人次，XXXX年全年共辦理結(jié)婚登記XXXX對，其中初婚XXXX對，初婚人員全部進行了婚前體檢。在《收養(yǎng)法》的貫徹落實方面，我們嚴格按照相關(guān)規(guī)定，認真查驗送、抱養(yǎng)人協(xié)議書的有關(guān)證件和《婚育證明》，嚴格執(zhí)行收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人年齡方面的規(guī)定，對未持有《婚育證明》或不符合《收養(yǎng)法》規(guī)定的，堅決不予辦理。工作中，我們及時向人口計生部門提供初婚、離婚、再婚、復(fù)婚、收養(yǎng)登記等方面的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)兩部門在人口和計劃生育工作中的通力合作與有效銜接，促進了全縣人口和計劃生育與民政各項工作同步推進，收到了較好效果。我們還把計劃生育政策落實情況列入村務(wù)公開的重要內(nèi)容，編入了村務(wù)公開目錄，定期或按照公開，接受群眾監(jiān)督，確保了各項計劃生育政策的公開、公正和透明。針對近年來我縣農(nóng)村自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，城市企業(yè)改制，物價上漲等情況，我們加大了特困計生對象的救助、扶持力度。在城市低保中，共將特困計生對象XXX戶納入了保障范圍，月發(fā)放保障金XXX 萬元，在農(nóng)村低保中，我們共納入農(nóng)村特困計劃生育對象XXX戶，月發(fā)放保障金XXX萬元。XXXX年以來，我們先后對XXX戶農(nóng)村特困計生對象進行了臨時救助，共發(fā)放救助資金XXX萬元，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，開展種植、養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日期間，我們都堅持對特困計劃生育對象進行走訪慰問，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難，XXXX年以來共慰問特困計劃生育對象XX戶，發(fā)放慰問金XX萬元。為了加強局系統(tǒng)干部職工的計生工作，我局多次組織局系統(tǒng)工作人員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口管理辦法》等法律法規(guī)，提高了全體人員的思想認識，增強了大家自覺遵守計劃生育政策的意識，并為系統(tǒng)內(nèi)所有育齡工作人員建檔立卡。二、存在的問題由于我縣是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大縣，災(zāi)情多，下崗失業(yè)人員多，加之財政特別困難，致使在特困計生對象的救助扶持上缺乏資金。一是進一步加大宣傳教育力度，拓展教育領(lǐng)域，豐富教育內(nèi)容，積極協(xié)助計生和衛(wèi)生部門推行婚育保健服務(wù)，開展出生缺陷干預(yù)。三是積極籌措資金，加大城鄉(xiāng)特困計生對象的救助力度，加大人口計生利益導(dǎo)向政策落實，確保人口計生工作邁上一個新的臺