【正文】 ，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)得到有力推進(jìn)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)文明鎮(zhèn)、村（單位），各類(lèi)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色。民主法制建設(shè)有力推進(jìn)?！八奈濉逼辗ń逃钊腴_(kāi)展，政府法制建設(shè)不斷推進(jìn)?！捌桨财咣住眲?chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)保持凌厲攻勢(shì)，科技防范水平不斷提高，社會(huì)治安綜合治理繼續(xù)加強(qiáng)，“大調(diào)解”工作格局已經(jīng)建立，人民來(lái)信來(lái)訪工作得到高度重視。過(guò)去的一年是矛盾凸顯的一年，發(fā)展中遇到的矛盾層出不窮。通過(guò)一件件、一樁樁扎扎實(shí)實(shí)的工作，切實(shí)把群眾的困難解決好，把群眾的利益維護(hù)好，較多不穩(wěn)定因素得以有效控制和及時(shí)化解，有力地保障了社會(huì)政治局面的安定團(tuán)結(jié)。凝結(jié)著全鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾的心血和汗水，充分體現(xiàn)了全鎮(zhèn)上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的良好精神風(fēng)貌，充分體現(xiàn)了社會(huì)各界人士與我們同舟共濟(jì)、合力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。必須始終以加快發(fā)展的目標(biāo)統(tǒng)一思想，在發(fā)展觀念和發(fā)展思路上尋找新突破，瞄準(zhǔn)更高的發(fā)展目標(biāo)，確立更高的參照系，力求以非常規(guī)的措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，更好地把強(qiáng)鎮(zhèn)與富民結(jié)合起來(lái)。必須始終以全面發(fā)展的思路統(tǒng)攬全局，確立科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，自覺(jué)地解決七圩發(fā)展中存在的不夠全、不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題，才能進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，提升發(fā)展水平，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。必須始終以重點(diǎn)突破的方法狠抓落實(shí)，積極主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，堅(jiān)持用新思路、新機(jī)制、新辦法解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問(wèn)題，才能保持好、鞏固好、發(fā)展好富民強(qiáng)鎮(zhèn)的推進(jìn)勢(shì)頭。必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。必須始終以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。在推進(jìn)我鎮(zhèn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的偉大進(jìn)程中，只要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，我們就一定能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾去實(shí)現(xiàn)自己的歷史使命，只有把我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，我們的事業(yè)一定能無(wú)往而不勝。一是富民工程任務(wù)艱巨，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)壓力很大。三是發(fā)展要求更加嚴(yán)格，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。五是全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，鎮(zhèn)財(cái)政壓力很大。XX年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)XX年是實(shí)現(xiàn)“率先全面小康”的關(guān)鍵之年，更是實(shí)現(xiàn)“三年總量翻番”的決戰(zhàn)之年。站在新的起點(diǎn)，展望未來(lái)發(fā)展，只要我們審時(shí)度勢(shì)，正確把握，趨利避害，我們的既定目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程。我們要深刻認(rèn)識(shí)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，全面準(zhǔn)確把握其深刻內(nèi)涵和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。我們所要走的發(fā)展道路，應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的全面發(fā)展道路，是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；我們所要的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的持續(xù)快速發(fā)展，是社會(huì)事業(yè)繁榮、人民生活殷實(shí)、民主法制健全、文明程度提高、人與自然和諧的協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持在關(guān)注民生中，致富百姓。要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。要始終堅(jiān)持以群眾觀點(diǎn)看政績(jī)。要堅(jiān)持在擴(kuò)大開(kāi)放中，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為此我們必須圍繞這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行上伸下延，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈，形成配套協(xié)作的新格局。要堅(jiān)持在適應(yīng)宏觀調(diào)控中，保持發(fā)展的良好勢(shì)頭。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)政策雖保持基本穩(wěn)定，但全鎮(zhèn)上下仍必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，堅(jiān)持用新思路、新機(jī)制、新辦法解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問(wèn)題。我們要始終堅(jiān)持從七圩的實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，因時(shí)因地制宜。XX年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以加快富民為核心、改革開(kāi)放為動(dòng)力、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，保持經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的勢(shì)頭，以提高執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。全年工業(yè)規(guī)模凈增6億元，技改投入達(dá)到3億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%。對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大，明年?duì)幦f(xié)議利用外資800萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資400萬(wàn)美元。加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。環(huán)境治理力度進(jìn)一步加大，水環(huán)境、大氣環(huán)境及鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治全面加強(qiáng)。努力增加群眾就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)15%以上?！獙?shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步。根據(jù)上述奮斗目標(biāo)，XX年我們重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作：堅(jiān)持以人為本，大力實(shí)施富民工程，進(jìn)一步擴(kuò)大富民成效。致富農(nóng)民是富民工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。要鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民通過(guò)深度調(diào)整得到更多實(shí)惠。依托長(zhǎng)江岸線，以長(zhǎng)江農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為載體，做特做精包括萬(wàn)畝生態(tài)防護(hù)林、萬(wàn)羽特禽養(yǎng)殖、三千畝特水養(yǎng)殖、千畝苗木花卉種植等特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把“三資”投入農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要抓手，引導(dǎo)和鼓勵(lì)“三資”投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)民增收致富中的輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)圩堤管理，進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)防洪保安能力。要充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的潛能，全年力爭(zhēng)利用民資達(dá)到2億元，要吃足用好各級(jí)關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類(lèi)政策意見(jiàn)。要把培育民眾創(chuàng)業(yè)意識(shí)作為重中之重的工作，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)知識(shí)的宣傳教育，在全鎮(zhèn)加快形成創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)確立更高的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持走規(guī)模型、科技型、外向型、現(xiàn)代型發(fā)展之路。要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，以集鎮(zhèn)建設(shè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，切實(shí)促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)合理、有序流動(dòng)，引導(dǎo)人口集聚，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間。放開(kāi)、放活、放寬，放心、放手、放膽，讓每一個(gè)創(chuàng)造財(cái)富的源泉都充分激發(fā)、涌流，打造出提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的“高速引擎”。要把就業(yè)再就業(yè)作為事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來(lái)抓。要不斷規(guī)范勞動(dòng)用工制度，抓好新辦企業(yè)和企業(yè)新增人員的社保工作。落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低保障制度，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)這張“安全網(wǎng)”。要繼續(xù)抓好農(nóng)村改水、有線電視、道路建設(shè)、危橋改造等實(shí)事工程，努力把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本舉措，也是加快我鎮(zhèn)新型工業(yè)化進(jìn)程的內(nèi)在要求。虹橋工業(yè)園區(qū)是省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，我們必須充分利用這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，按照“產(chǎn)業(yè)集聚，企業(yè)集群”的發(fā)展思路，進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。積極引導(dǎo)中丹集團(tuán)在靛藍(lán)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量奪得世界第一、“四醚”產(chǎn)品奪得亞洲第一、乙氧基喹啉奪得全國(guó)第一的基礎(chǔ)上，迅速將中丹藥業(yè)培植成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極培植四個(gè)梯隊(duì)：一是培植一個(gè)10億元以上企業(yè)，即中丹集團(tuán)；二是培植三個(gè)過(guò)億企業(yè)，東太集團(tuán)、醫(yī)藥化工廠，華東船舶制造有限公司；三是培植四個(gè)5000萬(wàn)左右企業(yè)，宏大、康威塑業(yè)、嘉豐公司和運(yùn)動(dòng)器材；四是培植10個(gè)過(guò)1000萬(wàn)企業(yè)。要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)管理力度，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故追究制，推進(jìn)安全七圩工程，努力創(chuàng)造公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)。開(kāi)放改革是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的第一動(dòng)力。要始終堅(jiān)持把開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展、提升水平的重要途徑，努力從整體上提高對(duì)外開(kāi)放水平。要通過(guò)“以外引外”的方法為招商引資工作開(kāi)拓渠道，內(nèi)外資齊上，力爭(zhēng)利用外資有新的突破。加快推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的體制改革，吸引更多的社會(huì)力量興辦發(fā)展社會(huì)事業(yè)。通過(guò)深化改革，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力的體制性保障。圍繞做新做美，提升集鎮(zhèn)新區(qū)的發(fā)展品位。利用河網(wǎng)交錯(cuò)的自然條件，建設(shè)融現(xiàn)代氣息與水鄉(xiāng)特色于一體的新型農(nóng)民公寓。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，強(qiáng)化人才工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮各類(lèi)人才在富民強(qiáng)鎮(zhèn)中的推動(dòng)作用。繼續(xù)推進(jìn)廣電、計(jì)生、民政、衛(wèi)生、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，讓人民群眾更多地享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。要深化各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要保證。鞏固和發(fā)展新時(shí)期的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，認(rèn)真落實(shí)黨的民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)政策。認(rèn)真做好人民武裝、國(guó)防動(dòng)員、雙擁、民兵和預(yù)備役隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展“四五”普法宣傳教育，在全社會(huì)形成學(xué)法、用法、守法的良好風(fēng)尚，提高全社會(huì)的法治化水平。要重視做好信訪工作，把矛盾和問(wèn)題化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，也是關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的一個(gè)重大戰(zhàn)略課題。這是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的重大戰(zhàn)略舉措，在黨的建設(shè)史上具有里程碑意義。貫徹落實(shí)《決定》精神，提高黨的執(zhí)政能力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的首要任務(wù)。以“三個(gè)代表”思想為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)其中的新觀點(diǎn)、新論斷、新精神，以踐行“三個(gè)代表”，力爭(zhēng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，統(tǒng)攬全局，把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全鎮(zhèn)工作的動(dòng)力和良策。以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要選好配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，把“政治上靠得住，工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”作為提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)一把手。要加快干部人事制度改革，建立健全干部能上能下的機(jī)制，努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。以“強(qiáng)基固本”工程為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)。以深入開(kāi)展”二級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，推進(jìn)“強(qiáng)基”工程，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織在富民工程、農(nóng)村穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極探索新形勢(shì)下非公經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨建工作新的機(jī)制、途徑和方法，使黨的工作和黨的組織作用更加有效地覆蓋社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。以規(guī)范制度建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的執(zhí)政黨形象。必須堅(jiān)韌不拔地抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要大力弘揚(yáng)服務(wù)之風(fēng)，積極研究并把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)、規(guī)律和方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要加大制度反腐力度，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，真正形成制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。要針對(duì)我鎮(zhèn)黨員、干部的思想、工作、生活作風(fēng)等方面的實(shí)際，加大教育力度，督促全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺(jué)經(jīng)受住改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考