【正文】 我希望全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市會(huì)議精神，特別是胡錦濤總書(shū)記“”重要講話精神，牢記黨和人民的重托，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求、新舉措、新任務(wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署，把反腐倡廉建設(shè)作為中心內(nèi)容和重要使命，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度扎實(shí)做好本職工作，為黨的十八大勝利召開(kāi)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。一要找準(zhǔn)方向，明確定位。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，在執(zhí)行黨的路線方針政策面前，決不能有絲毫含糊和動(dòng)搖，在任何情況下，要始終保持清醒的政治頭腦，在政治上、思想上和行動(dòng)上要與黨中央保持高度一致。在實(shí)際工作中更加自覺(jué)地圍繞中心、服從大局，堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的突出問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益，以改革的思路、創(chuàng)新的辦法，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的反腐倡廉建設(shè)。正確處理好業(yè)務(wù)工作與中心工作的關(guān)系，處理好業(yè)務(wù)工作與分管工作的關(guān)系，保證把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，聚精會(huì)神地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。首先，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。大家一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立“無(wú)功便是過(guò)”的思想，明確“做好工作是本職、做不好工作是失職、不認(rèn)真工作是不稱職”的思想。從全縣的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)狀看，反腐倡廉的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然繁重，一些不正之風(fēng)和不廉潔行為在一些單位仍然存在。第三，要敢抓敢管，真抓實(shí)干。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善機(jī)制，整合資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨諸多矛盾和問(wèn)題，形勢(shì)不容樂(lè)觀。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，增強(qiáng)對(duì)腐敗問(wèn)題的趨勢(shì)性、規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷鉆研理論，積累知識(shí)，改變思維定勢(shì)，使我們的工作思路、方法和舉措適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)重、頭緒多，要善于把握重點(diǎn)，在服務(wù)和推動(dòng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展有意義的重要工作上下功夫，要善于把握關(guān)鍵，在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查上下功夫，要善于把握時(shí)機(jī)，在階段性專項(xiàng)重點(diǎn)工作上下功夫。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部都要牢記“認(rèn)真”二字，在工作中要有堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)的敬業(yè)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)和堅(jiān)持真理、改正錯(cuò)誤的誠(chéng)實(shí)品質(zhì)，要用“咬定青山不放松”的決心和韌勁，找準(zhǔn)工作存在的問(wèn)題，積極謀劃工作思路和策略，下大決心、花大力氣把它抓好、抓實(shí)、抓出成效?？h委、縣政府高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，今年4月，下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”活動(dòng)方案》，大力整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力解決“庸懶浮散”問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位派駐機(jī)構(gòu)要切實(shí)按照縣委、縣政府的決策部署，加大工作力度，確保這項(xiàng)工作不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)，要抓好我們紀(jì)檢干部自身的作風(fēng)整頓工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)不能因?yàn)檎弑葎e人熟、學(xué)的比別人多，就認(rèn)為自己可以“免檢”了。二要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直單位派駐機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪和維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，把各種困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把各項(xiàng)部署、預(yù)案和措施考慮得更周密一些。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入群眾、深入一線，傾聽(tīng)呼聲、了解實(shí)情、接訪下訪，切實(shí)把工作做在前頭、做到基層，做到困難多、矛盾大的地方，千方百計(jì)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要在思想上筑牢防 腐拒變的防線，牢固樹(shù)立執(zhí)紀(jì)者必須帶頭守紀(jì)、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)，常懷律己之心，常思貪欲之害，常修為政之德，時(shí)時(shí)處處提醒自己、警示自己、解剖自己。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，接受縣紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)的監(jiān)督，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的監(jiān)督，同時(shí)接受社會(huì)各界和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。同志們，現(xiàn)在距年底還不到四個(gè)月，完成今年的各項(xiàng)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委十屆八次全會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)，推進(jìn)工作落實(shí)，確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。從四家單位匯報(bào)交流的情況來(lái)看，重點(diǎn)突出、措施有力、特色鮮明、成效明顯。下面，我根據(jù)市紀(jì)委常委會(huì)研究的精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、緊扣中心，完善體系，上半年各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn) 今年以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)和中共興化市代表大會(huì)精神，按照“服務(wù)發(fā)展樹(shù)品牌、體系構(gòu)建創(chuàng)特色、作風(fēng)建設(shè)求突破”的工作思路，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿各項(xiàng)工作始終，著力“夯實(shí)一個(gè)工程、筑牢一個(gè)體系、優(yōu)化三個(gè)作風(fēng)”，全市反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展。一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。二是強(qiáng)化效能建設(shè)。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。（二）統(tǒng)籌兼顧，懲防體系建設(shè)有新突破。一是堅(jiān)持懲治為先。扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，對(duì)排查出的358個(gè)問(wèn)題進(jìn)行集中交辦，明確整改要求，落實(shí)整改責(zé)任。二是堅(jiān)持預(yù)防為本。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度的執(zhí)行，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。積極推進(jìn)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)接待費(fèi)用改革工作，不斷完善公務(wù)用車管理制度、鞏固公車改革成效，推動(dòng)了公務(wù)消費(fèi)改革的深入開(kāi)展。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。三是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市反腐倡廉建設(shè)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在“四個(gè)不強(qiáng)”：一是廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。二是懲治腐敗手段、能力的適應(yīng)性不強(qiáng)。三是制度執(zhí)行的剛性不強(qiáng)。四是治本抓源頭工作的預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須用發(fā)展的、變化的、辯證的眼光來(lái)看待，并以科學(xué)的思路、改革的精神、創(chuàng)新的勇氣花大力氣認(rèn)真研究解決。市委要求，全市上下要緊扣調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的工作主線，著力打造具有興化特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走出具有興化特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。市委指出，我市已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的沖刺階段，全市上下要把改善民生作為重中之重來(lái)抓，認(rèn)真做好全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作。這既是動(dòng)員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求，也是我們反腐倡廉工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。（一）以確保政令暢通為重，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。一是突出可持續(xù)主題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、嚴(yán)格耕地保護(hù)和土地征用、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督檢查，防止違規(guī)違法行為發(fā)生。三是突出惠民生主題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)市委、市政府推進(jìn)飲水安全、“三房”建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)三大民生工程以及其他民生工作的監(jiān)督檢查，讓科學(xué)發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。要以簡(jiǎn)化辦事程序、規(guī)范服務(wù)行為為重點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的明查暗訪力度，定期曝光存在問(wèn)題；充分發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)議系統(tǒng)作用，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督途徑，完善作風(fēng)考評(píng)機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，確保行政權(quán)力網(wǎng)上真公開(kāi)、真運(yùn)行。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，以“一個(gè)平臺(tái)、一大品牌、一批典型”為抓手，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀教育、廉潔從政和艱苦奮斗教育?！耙淮笃放啤保磭@“板橋竹風(fēng)”品牌，通過(guò)舉辦反腐倡廉美術(shù)書(shū)法作品展和《廉政準(zhǔn)則》漫畫(huà)展，推介廉政系列淮劇，開(kāi)展廉政文化“七進(jìn)”活動(dòng)等，著力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。要繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)、宣傳、運(yùn)用的良好氛圍。（三）以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重，進(jìn)一步加大監(jiān)督制約力度。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問(wèn)題，必須經(jīng)集體討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政當(dāng)面報(bào)告、述職述廉、誡勉談話、函詢質(zhì)詢等制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)隱瞞不報(bào)的要嚴(yán)肅處理。建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢、黨員代表定期評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等配套制度，提高黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等工作的制度化、規(guī)范化水平。要重點(diǎn)解決食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。深化行業(yè)自律和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為，鞏固清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作成果。扎實(shí)做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理回頭看工作，健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)合格、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體水平。繼續(xù)開(kāi)展“村民直評(píng)村干部”活動(dòng)，在11月底前實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋，重點(diǎn)抓好村民質(zhì)詢事項(xiàng)的整改落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化直評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。繼續(xù)開(kāi)展黨政干部下訪工作，切實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要切實(shí)加大查辦案件工作力度，最大限度地發(fā)揮查辦案件的震懾作用。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，健全辦案工作內(nèi)部制約機(jī)制，建立分級(jí)管理、分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)的辦案安全管理責(zé)任機(jī)制，確保不出問(wèn)題。加強(qiáng)典型案件發(fā)生規(guī)律和原因的研究剖析，通過(guò)警示教育大會(huì)、案件圖片展覽、案例通報(bào)等形式，強(qiáng)化警示教育，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。（六）以強(qiáng)化制度建設(shè)為重，進(jìn)一步加大源頭治本力度。會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)和深化行政管理體制改革，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批；推進(jìn)干部人事制度改革，健全干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制；積極推進(jìn)司法公開(kāi)和公正廉潔執(zhí)法，健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、違紀(jì)違法責(zé)任追究等制度；圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等方面的突出問(wèn)題，查找體制機(jī)制漏洞，完善相關(guān)制度；繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)接待費(fèi)用改革工作，鞏固公務(wù)用車制度改革成效。要建立健全制度宣傳教育機(jī)制，督促?gòu)V大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度，養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事的習(xí)慣。要建立健全制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和市委關(guān)于構(gòu)建懲防體系任務(wù)分工的要求，抓住“爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方”這八個(gè)字，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能。要立足黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署，主動(dòng)承擔(dān)起參謀助手的責(zé)任，及時(shí)向黨委報(bào)告重大工作，反映工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，努力爭(zhēng)取黨委的重視、支持、關(guān)心和理解。對(duì)承擔(dān)懲防體系建設(shè)牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的部門，要督促其認(rèn)真履行職責(zé)；對(duì)反腐倡廉具體工作涉及到的部門，比如查辦案件涉及到的公檢法、審計(jì)等部門，要互通信息，加強(qiáng)協(xié)作；市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下屬，要多交思想，多教方法，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作落實(shí)。要深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，用新的思路謀劃工作，用新的措施開(kāi)展工作，用新的機(jī)制推動(dòng)工作。進(jìn)一步樹(shù)立創(chuàng)新觀念，既總結(jié)、推廣本地的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又勇于開(kāi)拓、大膽創(chuàng)新，積極探索推動(dòng)全市反腐倡廉建設(shè)的新載體、新手段，從而努力推出一批在省市乃至全國(guó)有影響、有位臵的特色亮點(diǎn)工作。對(duì)治理教育、衛(wèi)生系統(tǒng)不正之風(fēng)等常規(guī)性工作，要在建立機(jī)制、長(zhǎng)效管理上下功夫；對(duì)懲防體系建設(shè)、源頭防腐等重點(diǎn)工作，要在創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌上下功夫；對(duì)公共資源交易監(jiān)管、提高行政審批效率等難點(diǎn)工作，要在健全制度、深化改革上下功夫。要圍繞有效破解工作難題，進(jìn)一步健全和改進(jìn)工作機(jī)制，充分整合資源，有效發(fā)揮各職能部門作用，以工作機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的扎實(shí)有效開(kāi)展。，以一流的隊(duì)伍素質(zhì)保障工作的落實(shí)。一要抓素質(zhì)建設(shè)。二要抓作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷完善內(nèi)部和外部相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)工作效率提升、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三要抓基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。同志們，“務(wù)實(shí)抓轉(zhuǎn)型、全力達(dá)小康”，對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要以深入貫徹市委十屆八次全會(huì)精神為契機(jī)，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，為全面完成反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！