【正文】 ，促進全市河道管理工作走向法治化、規(guī)范化軌道?，F(xiàn)結合茨營實際，提出如下工作方案。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作，積極開展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。對此，各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢，要從促進全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構建和諧社會、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定、全面建設小康社會的高度，堅持建管并重，采取切實有效措施，建立健全長效管理機制，充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。三、目標任務堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則，以截污治污為重點，注重生態(tài)，強化管理，建立河道長效管護機制。(二)20XX年內實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。四、實施步驟(一)宣傳發(fā)動階段(20XX年5月)。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義，進一步明確段長、點長的工作職責，部署河道綜合整治工作的重點內容和要求。同步啟動鄉(xiāng)、村二級“段長、點長制”管理，各級點長履行所負責河道水污染防治的管理職責，進入常態(tài)化管理階段。(三)整改完善階段(20XX年11月20XX年12月)。五、工作要求(一)加強組織領導，落實工作責任。組長:楊自正鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長副組長:熊立斌鄉(xiāng)黨委副書記顧紅星鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長張鑒鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長、茨營派出所所長徐紹崗鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長成員:尹紅兵鄉(xiāng)黨政辦主任丁木利鄉(xiāng)水務所所長朱光輝茨營國土資源所所長唐曉武鄉(xiāng)村建所副所長李志勇鄉(xiāng)財政所所長楊國相鄉(xiāng)公路站站長趙銳茨營派出所副所長劉洪昌楊家村委會主任夏成名蔡家村委會主任代波飛整寨村黨總支書記、主任劉新良吳官村委會主任李宮坤茨營村委會主任王永飛團結村黨總支書記、主任張付友小河村委會主任領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)水務所，由丁木利同志兼任辦公室主任，負責處理全鄉(xiāng)河道綜合整治工作日常事宜。河道衛(wèi)生保潔及管護實行屬地村委會負責制。鄉(xiāng)人民政府把河道綜合整治工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，建立健全河道綜合整治工作目標責任制，強化鄉(xiāng)、村、組三級管理，逐級簽訂目標責任書，層層落實任務和具體責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。(三)明確河道綜合整治工作責任內容。二是河道、河坡、河岸的衛(wèi)生保潔。四是河道的生態(tài)綠化。(四)建立河道綜合整治工作責任體系。河道嚴格落實“誰分管、誰負責”的管理工作責任制，明確鄉(xiāng)以及各村委會作為“段長、點長制”管理責任單位的責任，履行各自相關的河道綜合整治工作職責，加強相互間的溝通、支持和配合，積極主動協(xié)調河道綜合整治工作相關職能部門，形成工作合力。全鄉(xiāng)境內河道綜合整治工作實行段長、點長負責制。點長:負責所在村范圍內的河道綜合整治工作，按照河道保潔達到“河道內無阻水障礙物、河面基本無漂浮物、河岸無垃圾”標準，落實河道保潔員，開展河道垃圾處理、對非法排污及破壞河道的行為及時制止、報告等工作，所做工作向段長負責。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)工程分布和特點，針對不同的工程項目，著眼杜絕污染、提升水質，延長工程使用年限，采取不同的運營管理模式，積極探索長效管理機制，確保防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能有效發(fā)揮。落實日常綜合整治制度，各類綜合整治人員必須上崗到位，切實履行綜合整治職責，堅持開展河道的巡邏檢查，做好工程維護和水面保潔工作?！岸伍L、點長制”管理的推進，必須依靠全鄉(xiāng)各相關部門及村委會的通力協(xié)作。鄉(xiāng)黨政辦:正確把握全鄉(xiāng)“段長、點長制”管理工作宣傳導向，及時正確傳遞“段長、點長制”管理的相關信息，組織、協(xié)調和指導新聞媒體做好“段長、點長制”管理的新聞報道工作。負責財政資金使用的監(jiān)管。負責做好“段長、點長制”管理的相關工作。鄉(xiāng)村建所:負責加強轄區(qū)內河道環(huán)境管理及相應的綜合治理工作，做好集鎮(zhèn)、農村生活垃圾收集、無害化處理以及村莊環(huán)境整治等工作。鄉(xiāng)國土所:負責做好河道規(guī)劃紅線范圍內的土地權屬調查，協(xié)調辦理綜合整治項目用地，協(xié)同有關部門做好沿河道無證堆場及收舊收廢點取締工作。茨營派出所:配合做好沿河道無證堆場及違章建筑的取締工作。(八)建立健全綜合執(zhí)法體系，加大執(zhí)法力度。要進一步明確行政執(zhí)法主體、理順管理關系，嚴格依法治理河道，嚴格執(zhí)行河道綜合整治的法律、法規(guī)，加大執(zhí)法力度，著力糾正在河道綜合整治工作范圍內開墾、亂占亂建等與水爭地及設置排污口等違法行為。對河道重大違法行為實行掛牌督辦，依法追究有關責任人員的責任。一是充分利用新聞媒體的導向作用。對群眾不滿意，工作推進慢，措施不得力的要進行曝光，形成輿論壓力，督促責任單位盡快糾正。在落實河道長效保潔管理的督查考核中，注重向河道所在地人民群眾了解情況，讓人民群眾參與河道“段長、點長制”工作測評，以人民群眾滿意程度作為檢驗河道綜合整治工作成效的重要衡量標準。通過多舉措、多形式、多層面的宣傳發(fā)動，引導廣大人民群眾參與“段長、點長制”管理，在河道疏浚整治和長效保潔管理中投工投力，形成齊抓共管的良好氛圍。創(chuàng)新河道管護公眾參與的體制機制，進一步增強村莊等自主管理環(huán)境事務的意識和能力，提高廣大人民群眾愛水護水意識，營造良好的輿論氛圍。鄉(xiāng)人民政府成立河道綜合整治工作考核小組，將開展河道綜合整治工作列入各村委會考核的主要內容?？己瞬扇∶鞑楹桶挡橄嘟Y合的辦法進行，原則上明查每月組織一次，定期或不定期開展暗查。(二)考核內容及標準。建立領導班子和工作班子，有明確的工作計劃、施工計劃和長效管理措施。(三)考核結果運用。對按標準完成工作任務的給予表彰和獎勵，對沒有完成任務的責任單位主要領導和分管領導及有關人員，按照有關規(guī)定嚴格