【正文】 組，確保此項工作的有序推進。治安部門要結(jié)合日常治安管理檢查，注意發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位、場所中存在的消防安全隱患，并及時將情況通報屬地派出所和公安消防部門。督察部門要加強對各派出所工作開展情況的督導(dǎo)。各縣（區(qū)）局要將各責(zé)任民警開展消防監(jiān)督、檢查、整改、查處、宣傳工作的情況與其個人考核、職級晉升、獎勵等相掛鉤。一、工作任務(wù)公安派出所消防監(jiān)督工作實行所長負(fù)責(zé)制和民警責(zé)任制；由一名所領(lǐng)導(dǎo)具體分管消防監(jiān)督工作；具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督管理工作。（二）指導(dǎo)、督促社區(qū)、轄區(qū)居委會、居民住宅區(qū)的管理單位、村（鎮(zhèn)）居民委員會制定《防火公約》，開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動，落實防火、滅火措施，建立培訓(xùn)義務(wù)消防組織，指導(dǎo)義務(wù)消防組織開展有針對性的消防演練，做好滅火準(zhǔn)備。（四）受理群眾舉報、投訴，依法查處違反消防法律、法規(guī)的行為。二、消防宣傳培訓(xùn)公安派出所負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的單位和場所進行消防宣傳教育。三、職責(zé)范圍（一）根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和《xx省貫徹 實施細(xì)則》公眾聚集場所界定標(biāo)準(zhǔn)和個體工商戶界定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，縣各公安派出所對以下單位和場所履行消防安全職責(zé)情況進行消防監(jiān)督檢查：建筑面積50平方米以下的酒吧、咖啡廳、茶藝館、音樂茶座和餐飲場所；建筑面積在50平方米以下的保齡球館、旱冰場、桑拿浴室、足療按摩等營業(yè)性健身休閑場所及游藝、游樂場所；床位數(shù)在20張以下的旅館；就餐位數(shù)在30人以下的飯店；建筑面積在100平方米以下的商場；建筑面積200平方米以下或者攤位20個以下的室內(nèi)集貿(mào)市場；占地面積400平方米以下或者攤位40個以下的室外集貿(mào)市場；有固定經(jīng)營場所且建筑面積在30平方米以下的個體工商戶；具有10臺以下或建筑面積30平方米以下的網(wǎng)吧； 20平方米以下的發(fā)廊； 40平方米以下的物資比較集中的批發(fā)、零售點；建筑面積30平方米以下的診所；建筑面積30平方米以下的家電維修場所；1建筑面積40平方米以下的從事生產(chǎn)、加工的勞動密集型場所；1建筑面積100平方米以下的汽車修理部及電焊、切割、“三合一”“多合一”場所；1家庭作坊式小企業(yè)；1少量易燃易爆危險物品經(jīng)營個體戶和存儲少量易燃易爆危險物品的住戶；1社區(qū)、居（村）民委員會。（三）對消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位和個人發(fā)生事實清楚、直接財產(chǎn)損失1000元以下（含本數(shù)）、當(dāng)事人無異議且同時具備無人員死亡或者重傷、不足以追究行政或刑事責(zé)任、不可能發(fā)生民事爭議條件的火災(zāi)事故應(yīng)進行調(diào)查處理。四、監(jiān)督檢查的形式和方法（一）公安派出所應(yīng)當(dāng)按照本實施方案中的檢查范圍，結(jié)合轄區(qū)實際，確定監(jiān)督檢查單位名單，存檔備查。對舉報、投訴的消防違法行為進行監(jiān)督檢查；根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動等消防安全需要，組織的消防監(jiān)督檢查；當(dāng)?shù)厝嗣裾凸矙C關(guān)安排部署的其他消防監(jiān)督檢查；根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。（三）公安派出所組織監(jiān)督檢查時，可以事先公告檢查范圍、內(nèi)容、要求和時間。（四）進行消防監(jiān)督檢查時，可以要求被檢查單位提供以下資料、文件：有關(guān)建筑工程消防設(shè)計審核和消防驗收的文件、資料；制定、落實各項防火安全管理制度的文件資料；防火檢查、教育、培訓(xùn)、義務(wù)消防隊定期演練的記錄和有關(guān)資料；新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；消防設(shè)施定期檢查記錄；與消防有關(guān)的電器設(shè)備檢測（包括防靜電、防雷）等記錄資料；燃油、燃?xì)庠O(shè)備安全裝臵和容器檢測記錄；其他與消防安全有關(guān)的文件和資料。五、檢查內(nèi)容及程序公安派出所履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)使用的法律文書和有關(guān)表格式樣由青海省公安廳統(tǒng)一制定，青海省公安廳消防局印制。公安派出所進行消防監(jiān)督檢查時，消防監(jiān)督檢查人員時，消防檢查人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)著制式警服，并出示《公安消防監(jiān)督檢查證》。檢查完畢，《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名；對記錄有異議或者拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。（三）公安派出所在進行消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患：影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；消防設(shè)施不完好有效，影響防火滅火功能的；擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的；在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆化學(xué)危險品，不能立即改正的；不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的。（五）消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正：違反用火、用地，不能立即改正的；堵塞、封閉安全出口、疏散通道或者其他妨礙疏散行為，不能立即改正的；占用消防車通道、防火間距或者其他妨礙消防車通行行為，不能立即改正的；疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈不足、損壞或者疏散指示標(biāo)志標(biāo)識錯誤，影響人員安全疏散的；未按國家規(guī)定設(shè)臵室內(nèi)消火栓、滅火器材或者室內(nèi)消火栓、滅火器材損壞的；埋壓、圈占、損壞室外消火栓、消防水池的；在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)臵員工集體宿舍，或者在集貿(mào)市場、商場、公共娛樂場所內(nèi)設(shè)臵員工集體宿舍的；其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改的行為。對沒有按要求整改的應(yīng)當(dāng)依法予以相應(yīng)的處罰，并報當(dāng)?shù)毓蚕来箨牐ㄏ揽疲﹤浒?。（七）消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列重大違法行為，應(yīng)當(dāng)及時報告上級公安機關(guān)消防部門：符合消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位未按規(guī)定向公安部消防大隊（消防科）申報備案的；納入開業(yè)（使用）前消防安全檢查范圍的公共聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格，擅自開業(yè)（使用）的；建筑工程未經(jīng)消防設(shè)計審核合格擅自施工或者未經(jīng)消防驗收合格擅自投入使用的；其他重大消防違法行為的。情況屬實的，應(yīng)當(dāng)依法進行處理。同時要將處理情況逐級上報。六、行政處罰公安派出所在消防監(jiān)督檢查工作中實施消防行政處罰時，其消防行政處罰審批權(quán)限如下：（一）對個人處警告、50元以下（含本數(shù)）罰款的，由公安派出所審批；（二）違法事實確鑿并有法定依據(jù)，且處罰種類和數(shù)額符合當(dāng)場處罰條件的前提下，可以由公安派出所民警2人當(dāng)場做出消防行政處罰決定。公安派出所在督促整改火災(zāi)隱患或者依法實施公安消防行政處罰時，根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)責(zé)任人員，傳喚時，應(yīng)適用《傳喚證》。當(dāng)事人對公安派出所做出的具體消防行政行為不服，申請復(fù)議的，由上級公安機關(guān)受理行政復(fù)議。公安派出所到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)參加組織火災(zāi)撲救、人員疏散、現(xiàn)場警戒、維持秩序、調(diào)查訪問等工作。對公安派出所辦理的火災(zāi)行政處罰案件不服的，由上級公安機關(guān)受理復(fù)議。公安派出所應(yīng)當(dāng)對調(diào)查的火災(zāi)進行統(tǒng)計，逐起填報《火災(zāi)報告表》，每月2日前（含節(jié)假日）將上月報表報上級公安機關(guān)消防部門，因故當(dāng)月未能上報的火災(zāi)，應(yīng)在下個月補報。主管公安機關(guān)對公安派出所和責(zé)任區(qū)民警消防監(jiān)督管理工作經(jīng)考評，符合下列條件之一的應(yīng)予以表彰和獎勵。公安派出所的民警在消防監(jiān)督檢查工作中違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，由上級公安機關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）消防監(jiān)督不到位，工作嚴(yán)重失職導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的；（二）不依法辦事、不按程序執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，不按照規(guī)定通知有關(guān)單位或個人改正，對限期整改的火災(zāi)隱患到期不復(fù)查，或者對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患不按規(guī)定報告，造成嚴(yán)重后果的。