【正文】 一種有效途徑。其基本要求在國(guó)家及省、市的有關(guān)地名管理的政策、法規(guī)中有明確的規(guī)定，這是在地名命名、更名采詞時(shí)必須遵守的基本原則。 地域性原則 在舟山海洋文化名城的總體框架下，針對(duì)不同城區(qū)和發(fā)展點(diǎn)的區(qū)域性民俗和歷史文化差異，建立具有一定地域性差異的地名文化群落?！捌胀由健?、“朱家尖”、“桃花島”、“定?！?、“沈家門(mén)”和“海天佛國(guó)”等詞語(yǔ)具有特定的地域概念，應(yīng)按派生地名與主地名相一致的原則，控制使用。在條件成熟的局部區(qū)域，允許按《舟山市地名管理辦法》的規(guī)定使用企事業(yè)單位名稱(chēng)或商標(biāo)、品牌名等具有廣告意義的名稱(chēng)作專(zhuān)名，但必須在公開(kāi)、公正、公平原則下進(jìn)行有償冠名。在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中，本市曾有被侵略者強(qiáng)行更改地名的歷史（詳見(jiàn)附件《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)與舟山的殖民地名》，當(dāng)時(shí)官方與百姓都不予 承認(rèn)。原來(lái)技術(shù)原因尚未完全消除的殖民影響，必須立即著手清除。這兩個(gè)方面的不足和缺陷，都難以適應(yīng)城市快速發(fā)展，現(xiàn)代化交通條件下的交往指位需要。如臨城及東港的路網(wǎng)名稱(chēng)，既體現(xiàn)了清晰的方位性和層次感，又具有反映海島特點(diǎn)的豐富文化內(nèi)涵。 新建區(qū)域的道路專(zhuān)名要全面層次化，并從具體的環(huán)境出發(fā)，體現(xiàn)系列化的要求。 加強(qiáng)指位功能，方便社會(huì)使用是道路地名采詞必須優(yōu)先關(guān)注的指標(biāo)。由主、次干道派生生活便道名稱(chēng)時(shí)，允許使用主地名加序數(shù)詞合成的辦法命名。 對(duì)與多條主、次干道相交的生活便道，以派生方式進(jìn)行命名時(shí)，對(duì)其主地名的選取，應(yīng)遵守“從東、從南”的規(guī)律。 高架路的專(zhuān)名與相應(yīng)的地面道路的專(zhuān)名一致。近十余年所建設(shè)的住宅區(qū)名稱(chēng)呈現(xiàn)多樣化，其文化內(nèi)涵比以往更為豐富，如蓬萊路西端的蓬萊新村、金暉公寓，環(huán)城南路東端的丁香、金桔公寓、桔園新村等。 （二）對(duì)住宅區(qū)專(zhuān)名的要求 住宅區(qū)專(zhuān)名的采詞，以體現(xiàn)最適宜人居的海上花園城市的特色，反映優(yōu)美的環(huán)境、和諧的社會(huì)、良好的風(fēng)尚為主。 二、橋梁的專(zhuān)名 （一）橋梁名稱(chēng)現(xiàn)狀 本市的橋梁名稱(chēng)，其擬名采詞的來(lái)源渠道主要是兩個(gè)方面：以所連接的道路名稱(chēng)命名，如城西的金壽橋、壽星橋、興中橋、西園橋，城東的東河橋，城北昌國(guó)路上的昌國(guó)橋、昌東橋等；因海港特點(diǎn)的橋名，如新河上的東港橋、海濱橋，城中河上的海山橋、海獅橋等。 （二）對(duì)橋梁名稱(chēng)專(zhuān)名的要求 橋梁的專(zhuān)名采詞，要求側(cè)重于強(qiáng)化指位性，一般以所跨越的河流、道路、海域（水道）和橋梁所在區(qū)域的區(qū)片，橋梁所連接的島嶼等名稱(chēng)采詞，必要并條件具備時(shí)，也可采用原址的古橋名稱(chēng)。 三、廣場(chǎng)的專(zhuān)名 廣場(chǎng)專(zhuān)名的采詞側(cè)重于廣場(chǎng)及周邊建筑的功能、性質(zhì)和景觀特征，使廣場(chǎng)名稱(chēng)能準(zhǔn)確的反映功能屬性；也可以就近就地的原有地名進(jìn)行派生，但要避免移 植沒(méi)有緊密地緣聯(lián)系的名稱(chēng)，以維護(hù)原地名的專(zhuān)指地域，強(qiáng)化原有地名的群落特征。 （二）采詞要求 隧道的專(zhuān)名應(yīng)與其地理位置相一致，避免使用含義模糊和指位不明的專(zhuān)名。 五、公園的專(zhuān)名 公園名稱(chēng)的采詞側(cè)重公園的指位、功能、文化和景觀四個(gè)方面。 六、農(nóng)村班車(chē)和公交站點(diǎn)的專(zhuān)名 農(nóng)村班車(chē)和公交站點(diǎn)的專(zhuān)名一般應(yīng)當(dāng)與站點(diǎn)位置所在地面地名相一致，用站點(diǎn)所在地面地名難以明確指位時(shí)，可以用鄰近的標(biāo)志性建筑或知名單位名稱(chēng)采詞。 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 25 （二）處理島礁名稱(chēng)專(zhuān)名問(wèn)題的主要措施 對(duì)無(wú)名島的命名，主要通過(guò)形象命名法、關(guān)聯(lián)命名法、方位命名法和審慎的有償冠名等形式采詞。 解決一島多名，主要通過(guò)確定標(biāo)準(zhǔn)地名，宣傳和推廣標(biāo)準(zhǔn)地名、并規(guī)范地圖和地名書(shū)刊的編制行為，加大地名使用檢查和執(zhí)法力度等措施予以解決。 解決島礁重名同音，主要通過(guò)在原島礁名稱(chēng)前加區(qū)別 顏色、方位、體積或行政區(qū)劃名稱(chēng)前綴的辦法予以區(qū)分。 嵊泗縣經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的領(lǐng)?；c(diǎn)“南岳礁”標(biāo)準(zhǔn)地名與外交部對(duì)外公告的“東南礁”名稱(chēng)之間的矛盾，由民政部報(bào)國(guó)務(wù)院決定，本規(guī)劃無(wú)權(quán)確定解決方案。 八、派生地名 （一）派生地名必須遵守的條件 所謂派生地名，通俗的說(shuō)就是以原有的地名再生成其他地名的方法。但是派生地名方法的應(yīng)用是有條件的，即所派生的地名，應(yīng)當(dāng)與主地名有地緣上有直接的、緊密的聯(lián)系，保持二者在地理指位上的一致性。 （二）派生地名的方法 派生地名的方法因環(huán)境和所處的狀況的差異而有不同。 （三）糾正不規(guī)范 的派生地名 對(duì)現(xiàn)有派生地名中不規(guī)范、易導(dǎo)致指位混亂者，應(yīng)當(dāng)近期逐步予以糾正。 地名系列自身的特殊性，是系列區(qū)塊劃分的著眼點(diǎn) 原 地名網(wǎng)絡(luò)中存在共性特征的小區(qū)塊，是具體劃分和發(fā)展地名系列區(qū)塊范圍的基礎(chǔ)。 區(qū)域的功能定位，是影響地名系列區(qū)塊劃分和命名采詞選擇的內(nèi)在要素。即： 各老城區(qū)以加強(qiáng)新舊地名的協(xié)調(diào)和提升地名網(wǎng)絡(luò)的條理性為重點(diǎn)；新建區(qū)以全面層次化、系列化為目標(biāo)；小城鎮(zhèn)和漁農(nóng)村以提高地 名的文化品位、反映本地特點(diǎn)、消除重名為主。對(duì)某些功能相近，又不毗連的區(qū)域，應(yīng)避免地名系列用詞的雷同。 第二節(jié) 主城地名系列布局結(jié)構(gòu) 一、定海城區(qū) （一）歷史文化特點(diǎn) 定海城區(qū)的地名文化具有較深歷史內(nèi)涵和港城特色，主要體現(xiàn)海洋文化名城和海上花園城市的內(nèi)涵。 （三）采詞引導(dǎo) 定海古城區(qū)塊 古城區(qū)塊是歷史文化名城保護(hù)的核心區(qū)域，也是歷史地名保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域。該區(qū)塊范圍內(nèi)的新生地名或調(diào)整地名，應(yīng)延續(xù)原有的地名特點(diǎn)，可重點(diǎn)選取與古地名、古建筑、古遺址、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重要?dú)v史事件相關(guān)的詞語(yǔ)采詞。故該區(qū)塊的地名命名采詞，以豐富海洋文化名城、海上花園城市的地名文化為主線(xiàn)，既擴(kuò)展圈內(nèi)區(qū)塊的地名文化特色，又應(yīng)當(dāng)增加反體現(xiàn)軍事要塞、人文定海、千島港城和花園城市方面的采詞，提高定海作為舟山海洋文化的集萃方面地名品位。 二、臨城新區(qū) 臨城新區(qū)的地名文化主要體現(xiàn)舟山海島特色和現(xiàn)代化新城景觀，體現(xiàn)舟山最適宜人居的海上花園城市的特征。 三、普陀城區(qū) 普陀城區(qū)的地名文化主要體現(xiàn)漁、港、景特色，重在體現(xiàn)漁港特色。 沈家門(mén)區(qū)塊以保護(hù)沈家門(mén)漁港地名文化遺產(chǎn)，豐富漁舟風(fēng)情文化為重點(diǎn)，突出保護(hù)濱港路、東海路、荷外路，北 安路、小西湖弄等特色地名、恢復(fù)東橫塘、西橫塘等歷史古名。位于沈家門(mén)港南岸的魯家峙開(kāi)發(fā)區(qū)的新建道路名稱(chēng)必須以豐富漁港地名文化內(nèi)涵為出發(fā)點(diǎn)。 東港區(qū)塊屬新建區(qū)域應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)層次性和指位性，貫穿興普大道南北兩片的南北走向道路，應(yīng)當(dāng)沿用現(xiàn)有名稱(chēng)，其他新建的東西走向道路，以豐富原已形成的體現(xiàn)普陀優(yōu)美海島風(fēng)光及普陀山的佛教文化內(nèi)涵為出發(fā)點(diǎn)。 第三節(jié) 副城地名系列布局結(jié)構(gòu) 一、朱家尖發(fā)展點(diǎn) 按《舟山市城市總體規(guī)劃》所確定的朱家尖發(fā)展點(diǎn)，是普陀山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的組成部分，以休閑度假、海洋科研教育為特色的旅游區(qū)。地名文化應(yīng)當(dāng)定位在以弘揚(yáng)沙雕文化，反映海島美景上。 二、老塘山發(fā)展點(diǎn)（舟山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)臨港區(qū)塊） 按《舟山市城市總體規(guī)劃》所確定的老塘山區(qū)域是以港口、工業(yè)、物 流功能為網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 29 主的新興臨港工業(yè)區(qū)，也是舟山連島大橋的橋頭堡。該區(qū)域地名命名主要體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的特征和大橋文化內(nèi)涵，可從支持企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_(kāi)展部分有償命名。也可從支持企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_(kāi)展部分有償命名，但應(yīng)當(dāng)注意避免與臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的雷同。 三、普陀山鎮(zhèn) 普陀山鎮(zhèn)的地名主要突出觀音文化內(nèi)涵，體現(xiàn)海天佛國(guó)的秀美風(fēng)光。 四、其他城鎮(zhèn) 本規(guī)劃所指的其他城鎮(zhèn)，包括白 泉、馬岙、干 石 覽 、 小沙、北蟬、雙橋、展茅等城鎮(zhèn)區(qū)域。 各城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)在進(jìn)行新地名采詞時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免相互間及與主副城區(qū)同類(lèi)地名的重名與同音，并盡量避免用詞和含義上的雷同。 近期宜開(kāi)展對(duì)這部分區(qū)域的地名清理與整治，提高當(dāng)?shù)匾婪鸵?guī)范使用地名的自覺(jué)性，通過(guò)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)牌的形式，重點(diǎn)解決地名使用過(guò)程中的用字的混亂現(xiàn)象。 上述區(qū)域內(nèi)的旅游區(qū)域景觀景點(diǎn)地名，以體現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀缓腿宋牡乩硖卣?，反映其功能效用為主? 第五章 地名文化保護(hù) 一、保護(hù)價(jià)值 地名的文化價(jià)值定位 地名看似平常到極點(diǎn)，但它與國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土疆域，與政治、經(jīng)濟(jì)、軍事，與外交、國(guó)際交往、宇宙星體發(fā)現(xiàn)權(quán)、地球上公有領(lǐng)域開(kāi)發(fā)權(quán)，與政府行政管理、社會(huì)服務(wù)及人們 的日常生活等，都有著廣泛而密切的關(guān)聯(lián)。 各個(gè)歷史時(shí)期的地名，都從不同程度、不同層面反映了地名產(chǎn)生年代的自然環(huán)境和社會(huì)狀況，折射著特定的時(shí)代特點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)第 5屆地名標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議，做了“地名是民族文化遺產(chǎn)”的決議，這是對(duì)地名社會(huì)性和文化意義的準(zhǔn)確定位，反映了世界各國(guó)對(duì)地名的意義和作用的共識(shí)。 現(xiàn)實(shí)意義 舟山市早在六、七千年就有人類(lèi)在這里繁衍生息，大量古老地名的存在，剖視了本市不同時(shí)空的自然和社會(huì)文化層面，成為展示社會(huì)民生的歷史長(zhǎng)卷，也是再現(xiàn)社會(huì)民生的歷史畫(huà)卷，這是本市一筆寶貴的資源和財(cái)富，理應(yīng)作為民族文化遺產(chǎn)加以保護(hù)和發(fā)掘。 二、地名文化保護(hù)原則 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 31 保護(hù)與發(fā)展相協(xié)調(diào)，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。 建立地名文化遺產(chǎn)的地理標(biāo)識(shí)體系，落實(shí)地名文化遺產(chǎn)地理標(biāo)識(shí)的系統(tǒng)工程。 在對(duì)市區(qū)內(nèi)的老地名、古地名深入研究、考證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行篩選，提出有充分理論依據(jù)的保護(hù)名單，加強(qiáng)對(duì)地名文化保護(hù)的針對(duì)性，使地名文化的保護(hù)真正落到實(shí)處。 大力弘揚(yáng) 對(duì)受保護(hù)的重要地名，設(shè)立彰顯性標(biāo)志，向人們充分展示地名產(chǎn)生的歷史和豐富的文化內(nèi)涵。 歷史不容改變，而未來(lái)可以塑造。從傳承民族文化的高度，以堅(jiān)守繼承傳統(tǒng)民族文化的態(tài)度和傳統(tǒng)的地名命名理念，對(duì)待新產(chǎn)生的地名，拒絕不符合民族文化的“洋”、“怪”、“空”名稱(chēng)，也是保護(hù)地名文化的基本舉措。 保護(hù)重點(diǎn) 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 32 （ 1）歷史悠久的古鄉(xiāng)鎮(zhèn)名，以及市域內(nèi)的風(fēng)景區(qū)、古遺址、名勝古跡、紀(jì)念地、名人故居等。 （ 3）散布在市域范圍內(nèi)、尚未列入文保單位，但極具保護(hù)價(jià)值的個(gè)體地名。 （ 3）派生發(fā)展 對(duì)有豐富歷史文化內(nèi)涵的老地名、古地名，可以其為主地名，在原地物周?chē)缮渌Q(chēng)。 對(duì)具有悠久歷史的風(fēng)景點(diǎn)、名勝古跡、紀(jì)念地、古橋、古河渠及古遺跡、古遺址、現(xiàn)存的古老街巷或在建設(shè)中已經(jīng)消失的古城門(mén)、古地名，凡能確認(rèn)其地理位置的，都納入地名標(biāo)志設(shè)置的系統(tǒng)工程，有計(jì)劃、分期分批設(shè)立彰顯其歷史、文化的標(biāo)志牌。 拒絕外來(lái)語(yǔ)地名和毫無(wú)實(shí)際地理含義的、洋腔洋調(diào)的、不知所言為何物的名稱(chēng)，維護(hù)地名文化的民族性。特別是當(dāng)社會(huì)處于快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型、變革時(shí)期更是如此。 二、地名調(diào)整優(yōu)化的重點(diǎn) 本規(guī)劃主要制定對(duì)中心城區(qū)道路名稱(chēng)的調(diào)整策略。 三、調(diào)整實(shí)施步驟和方法 （一） 調(diào)整對(duì)象為：名稱(chēng)含義不適宜保留的地名；社會(huì)交往使用不便的地名；與當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情和生 活習(xí)慣相沖突，群眾不愿意接受的地名。 （二）應(yīng)對(duì)調(diào)整優(yōu)化進(jìn)行具體規(guī)劃 具體規(guī)劃的要求是： 在維護(hù)地名總體穩(wěn)定、少變的前提下，進(jìn)行局部和個(gè)別調(diào)整； 提出調(diào)整優(yōu)化的具體名單； 提出調(diào)整的具體步驟和方法。 （三）充分尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠? 對(duì)擬予調(diào)整的路段名稱(chēng)，需要通過(guò)公示，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)后，再?zèng)Q定是否調(diào)整。 （四）地名調(diào)整與保護(hù)相結(jié)合 屬于保護(hù)之列的地名不輕易更改； 列 入調(diào)整的地名，必須通過(guò)深入考證，確認(rèn)和鑒別其文化價(jià)值，謹(jǐn)慎處置； 屬于保護(hù)范疇的地名，非調(diào)整不可時(shí)，應(yīng)有保留其文化的具體彌補(bǔ)措施。 （五）選擇適宜的調(diào)整時(shí)機(jī) 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 34 調(diào)整要根據(jù)城市改造建設(shè)的進(jìn)度恰當(dāng)把握調(diào)整的時(shí)機(jī)： 以個(gè)體為單位，根據(jù)建設(shè)發(fā)展實(shí)際，有計(jì)劃、分步驟的進(jìn)行。 （六）列人調(diào)整區(qū)域的地名優(yōu)先留用原則 名稱(chēng)使用時(shí)間久遠(yuǎn)； 名稱(chēng)知名度較高； 沿 路單位居民住宅密集者； 名稱(chēng)反映當(dāng)?shù)貧v史或特點(diǎn) ,有較深厚的文化沉淀； 原名稱(chēng)所指道路跨度較大； 有利于與周邊路名協(xié)調(diào)者。 第七章 路網(wǎng)名稱(chēng)規(guī)劃 一、路網(wǎng)名稱(chēng)規(guī)劃策略 強(qiáng)化指位性。通過(guò)選擇適當(dāng)?shù)漠?dāng)?shù)氐孛谱鞯缆访Q(chēng)，或以道路兩端所經(jīng)地名組合為道路名稱(chēng)等手段實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化的目的。通過(guò)區(qū)分道路走向及道路級(jí)別，分別使用不同的通名，以及采取圍繞主題系列化，或共性組詞系列化等方法加以反映。通過(guò)挖掘本市或當(dāng)?shù)氐臍v史文化和自然地理特征等予以體現(xiàn)。除定海城區(qū)與普陀城區(qū)以外，其他新開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)的道路通名統(tǒng)一為：東西走向道路稱(chēng)為或“道”；南北走向道路稱(chēng)為“路”。 二、市區(qū)快速干道路名稱(chēng)規(guī)劃 市區(qū)快速干道路名稱(chēng)規(guī)劃表 道路起迄位置 現(xiàn)名稱(chēng)情況 長(zhǎng)度 規(guī)劃名稱(chēng)方案 金塘大橋西端 — 岑港 — 定海城區(qū) — 東皋嶺 — 臨城新區(qū) 朱家尖大橋 部分路段與舟連島大橋重疊，