【正文】 健康發(fā)展――《義務(wù)教育法》執(zhí)法檢查匯報(bào)材料根據(jù)忻州市人大《關(guān)于開展義務(wù)教育法執(zhí)法檢查的通知》文件精神，現(xiàn)將我縣在新修訂的《義務(wù)教育法》實(shí)施后的落實(shí)情況匯報(bào)如下：一、學(xué)習(xí)宣傳義務(wù)教育法情況2006年9月1日國務(wù)院重新頒布《義務(wù)教育法》。一是抓學(xué)習(xí)，深入理解。積極領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，廣泛宣傳貫徹。2007年4月28日，組織全縣教育系統(tǒng)所有干部職工參加了山西省中小學(xué)教師2007年普法考試。二是抓宣傳，營造氛圍。2006年9月7日和12月4日，分別在縣影劇院門前和評梅廣場舉行《義務(wù)教育法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，兩次共印發(fā)宣傳資料7000多份，縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，走上街頭，下發(fā)資料并認(rèn)真咨詢服務(wù)，廣泛向社會(huì)宣傳《義務(wù)教育法》，營造良好社會(huì)氛圍。全縣上下對照《義務(wù)教育法》要求，認(rèn)真檢查各學(xué)校義務(wù)教育的實(shí)施情況，梳理出需解決的問題。新《義務(wù)教育法》全面實(shí)施以來，我縣通過多種形式廣泛深入地開展了學(xué)習(xí)宣傳工作，有效提高了各級領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校教職工、家長對《義務(wù)教育法》的認(rèn)識，使他們深入了解這部法律的基本內(nèi)容、特別是新修訂的有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確理解其精神實(shí)質(zhì)，樹立依法治教的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)對教育工作的理解和支持，營造了更好的教育發(fā)展環(huán)境，對全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高全縣義務(wù)教育水平起到了巨大的促進(jìn)作用。2006年全縣預(yù)算內(nèi)教育撥款為11822萬元，比上年的9893萬元，%。全縣中、小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出比2005年分別高出376元和338元，中、。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革是黨中央、國務(wù)院促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展的重大決策?；厩闆r。會(huì)議就認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的精神做了安排部署。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，主要有教職工工資經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造經(jīng)費(fèi)、資助貧困家庭學(xué)生經(jīng)費(fèi)等四大項(xiàng)。根據(jù)中央要求，我縣從2007年春季開始，全縣義務(wù)教育階段全部學(xué)生都要免除學(xué)雜費(fèi)，免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村小學(xué)生每人每年107元，初中生每人每年141元；縣鎮(zhèn)小學(xué)生每人每年148元，初中生每人每年182元。免學(xué)雜費(fèi)資金，中央承擔(dān)60％，省級承擔(dān)20％，市級承擔(dān)8％，縣級承擔(dān)12％。對貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)教科書的資金由中央全額承擔(dān)。根據(jù)以上情況測算，已全部納入今年財(cái)政預(yù)算。目前，全縣中小學(xué)2007年預(yù)算試編工作已經(jīng)完成。主要做法。首先是縣委、縣政府迅速召開專門會(huì)議，專題研究和部署農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作，制定了《平定縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案》；其次是成立了由分管縣長任組長，教育、財(cái)政主要負(fù)責(zé)人任副組長，審計(jì)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)懂教育、會(huì)管理的人員組成工作班子，具體負(fù)責(zé)日常工作，落實(shí)了工作人員；第三是明確規(guī)定，縣財(cái)政部門承擔(dān)資金調(diào)度和撥付的責(zé)任，教育部門承擔(dān)資金的落實(shí)和安排責(zé)任；第四是教育部門與財(cái)政部門共同研究制定新機(jī)制改革的相關(guān)配套政策，先后轉(zhuǎn)發(fā)了《陽泉市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)實(shí)施管理辦法》、《陽泉市農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》、《陽泉市農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《陽泉市農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造實(shí)施方案》、《陽泉市關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中堅(jiān)決制止學(xué)校亂收費(fèi)的通知》，制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見》，從而做到了一級抓一級，層層抓落實(shí)。我縣把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作列入全縣宣傳工作的重要內(nèi)容，采取召開各種大小會(huì)議，發(fā)放宣傳卡片，張貼宣傳畫，制定固定的宣傳牌（窗），利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式，向全社會(huì)廣泛宣傳這項(xiàng)惠民政策，使這項(xiàng)政策家喻戶曉，深入人心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全縣共向義務(wù)教育階段中小學(xué)發(fā)放關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的宣傳卡片100000多張，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校、村委會(huì)及其他公共場所懸掛大型的宣傳橫幅180余幅，書寫標(biāo)語80余條，在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上發(fā)表關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的文章10余篇。一是教育局、財(cái)政局派專門人員參加了省教育廳、省財(cái)政廳的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革培訓(xùn)會(huì)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和工作要求，掌握了具體的工作方法；二是教育局對各中小學(xué)校長和局機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了培訓(xùn)；三是各中小學(xué)計(jì)劃在開學(xué)工作會(huì)上，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的精神和內(nèi)容。（4）及時(shí)撥付，確保學(xué)校工作正常運(yùn)行。（，），縣級安排部分用于縣直小學(xué)、其余用于農(nóng)村中小學(xué)的稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金241萬元因未下?lián)艿娇h，暫未下?lián)?。（，），已采取“直通車”發(fā)放的辦法，直接發(fā)至學(xué)生和學(xué)生家長手中。（5）大力救助，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。其中，共有6629名中小學(xué)生享受“兩免”，有881名中小學(xué)寄宿生享受“一補(bǔ)”，；縣城中小學(xué)有2360名學(xué)生享受“兩免”，補(bǔ)助金額21萬元。全縣義務(wù)教育階段普及各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到并超過了標(biāo)準(zhǔn)要求，2006年，被省政府表彰為全省“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)縣”和“兩免一補(bǔ)工作先進(jìn)縣”。我縣嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)收費(fèi)工作的文件精神，加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理，堅(jiān)持收費(fèi)公示、進(jìn)行收費(fèi)監(jiān)督，實(shí)行中小學(xué)收費(fèi)工作一票否決制，凡出現(xiàn)亂收費(fèi)問題的學(xué)校取消當(dāng)評選先進(jìn)集體和文明單位的評選資格，取消校長和直接責(zé)任人的評模、評優(yōu)、評職、晉級資格，并要對有關(guān)人員給予紀(jì)律處分。2006年我縣被評為全省“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”。三、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況義務(wù)教育資源是一種公共資源,其配臵是否合理對促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,對確保十六大提出的讓“人民享有接受良好教育機(jī)會(huì)”的實(shí)現(xiàn),對促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。合理配臵教育資源，包括教育投入、辦學(xué)基本條件、教師等方面的問題。同時(shí)，隨著城市化進(jìn)程加快，縣城人口急劇增加，縣城學(xué)校建設(shè)面臨緊迫任務(wù)。首先是想法設(shè)法改善辦學(xué)條件。2006年列入省中小學(xué)校舍維修長效機(jī)制項(xiàng)目的11所學(xué)校，除岔口中學(xué)學(xué)生宿舍在建外，其余項(xiàng)目全部完工。其次是加快教育裝備現(xiàn)代化建設(shè)步伐。截至目前，中小學(xué)城域網(wǎng)建設(shè)工程和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程累計(jì)投資1600余萬元。全縣所有農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)將建成教學(xué)光盤播放點(diǎn)，所有農(nóng)村小學(xué)將建成衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，初中將全部建成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室，全縣教育信息化將跨入快速發(fā)展的軌道。幾年來，我縣一直本著“加強(qiáng)小學(xué)，調(diào)整初中，鞏固高中”的原則，全面推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，采取“擴(kuò)、改、撤、并、摘”等措施，優(yōu)化學(xué)校布局，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)。辦學(xué)規(guī)模逐步增大，教育資源得到進(jìn)一步有效整合。四是從2005年開始，實(shí)行城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教制度，加快城鄉(xiāng)教師交流。定期組織教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人到全縣農(nóng)村中小學(xué)開展了“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。建立和完善了一系列中小學(xué)校長教師培訓(xùn)、提高長效工作機(jī)制，制定出臺了《平定縣中小學(xué)教師隊(duì)伍管理辦法》，從教師隊(duì)伍的管理體制、編制管理、素質(zhì)要求的崗位職責(zé)、繼續(xù)教育、考評和獎(jiǎng)懲、考勤管理、錄用調(diào)整等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定。教育發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定和諧與常規(guī)管理的到位有力地促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的顯著提升。2007年全縣高考再創(chuàng)輝煌，首批達(dá)線502人，平定一中學(xué)生趙永勝以653分摘取山西省文科狀元桂冠。今后，縣政府在確保新機(jī)制順利實(shí)施的同時(shí)，要繼續(xù)加大教育投入力度，依法治教，促進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快地