【正文】 準化糧食生產(chǎn)基地。四是加大防災(zāi)減災(zāi)力度。三、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，強力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一要抓基地建設(shè)。二要抓龍頭企業(yè)。依托豐富的糧食資源，大力引進新上一批糧食精深加工企業(yè)，努力完成群龍共舞的糧食產(chǎn)業(yè)化格局。引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)采取簽訂購銷合同和保護價收購等各種形式與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔、利益共享的利益連結(jié)機制，帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展。2009年，糧食作物訂單面積要達到播種面積的90%以上，全縣各類專業(yè)合作組織發(fā)展到260個。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，整合優(yōu)勢品牌，組建企業(yè)集團，使我縣知名品牌借龍頭做大做強，基地和企業(yè)借品牌增量增效。四、加快農(nóng)業(yè)科技進步，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供科技支撐（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系。（二）加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進技術(shù)。（三）實施良種化工程。2009年，全縣落實糧食種子繁育基地面積8萬畝，良種覆蓋率達到100%。抓好標準化知識的宣傳和培訓(xùn)工作，全面普及糧食作物標準化生產(chǎn)技術(shù)，完善標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，組織農(nóng)民按標準進行生產(chǎn)。2009年，全縣糧食作物標準化實施面積占總播種面積100%以上。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民，進村辦班指導(dǎo)，發(fā)展一村一品的要求”，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式，對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面普及農(nóng)業(yè)標準化知識，提高農(nóng)民實施標準化的能力。（六）抓好社會化服務(wù)。重點從農(nóng)民最切身、利益最直接、受益最明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)信息、糧食購銷、農(nóng)村金融等方面做起，踏踏實實為農(nóng)民辦實事、做好事，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加強農(nóng)村公共服務(wù)，謀發(fā)展、抓落實、促和諧的合力，為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供保障。調(diào)研采取了聽取情況匯報、走訪察看、召開座談會等方式進行。同時指出了存在的問題，提出了切實可行的意見和建議。一是在縣電視臺、電臺開辟“農(nóng)業(yè)專家談農(nóng)業(yè)”欄目，讓農(nóng)民跟專家學(xué)種田。今年以來，全縣百名科技人員已累計下鄉(xiāng)540次，召開培訓(xùn)會近百場，培訓(xùn)農(nóng)民8萬多人次，面對面進行技術(shù)指導(dǎo)8000多人次，印發(fā)科技資料16萬份。四是實現(xiàn)了全縣小麥統(tǒng)一供種，大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，全縣小麥均衡增產(chǎn)，品質(zhì)提高。一是大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。二是強力開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點抓好機井、橋涵、小型農(nóng)田水利工程和應(yīng)急灌溉工程建設(shè)。積極實施土地整治項目，有效改善了項目區(qū)的生產(chǎn)條件和耕地質(zhì)量，糧食綜合生產(chǎn)能力的提高奠定了堅實基礎(chǔ)。多次開展人工增雨作業(yè)，有效緩解了旱情，減輕了自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的危害。全縣抓住國家強農(nóng)惠農(nóng)的大好機遇，一絲不茍把國家各項政策落實好、貫徹好。使農(nóng)民看到種糧的好處和希望，種糧的熱情空前高漲。我縣通過一批國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，如XXXXXXXXXXXXXX，土產(chǎn)品做出洋產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品加工附加值，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)加工效益最大化，走出了一條依農(nóng)興工、以農(nóng)促工的成功模式。旱澇保收田不足一半，有效灌溉面積僅占80%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍較差，抵御自然災(zāi)害風(fēng)險能力弱，靠天吃飯的狀況沒有根本解決，糧食單產(chǎn)年際有一定波動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的局面，并且目前從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的公益性服務(wù)人員也顯現(xiàn)出年齡老化、知識退化的問題。糧食比較效益低，抑制了農(nóng)民種糧積極性。大批青壯農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的主要是婦女、老人和小孩，管理技術(shù)粗放，增產(chǎn)效果不明顯，給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來不利。目前縣財政財力有限，農(nóng)業(yè)項目融資難，國家給予龍頭加工企業(yè)扶持的項目少，資金少，不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，制約著糧食生產(chǎn)核心區(qū)的發(fā)展。重視輿論宣傳的作用，通過各種渠道宣傳實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的重大意義、建設(shè)任務(wù)及惠農(nóng)措施，開展糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)給群眾帶來的實惠，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的良好氛圍。加大項目區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高抵御自然災(zāi)害能力。大力開展農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。加大科技下鄉(xiāng)力度，強化農(nóng)民科技知識培訓(xùn)，電視臺開科技專欄，加強農(nóng)業(yè)科學(xué)知識普及，提高農(nóng)民科技使用水平，使農(nóng)民成為使用農(nóng)業(yè)科技的主力軍。糧食是特殊的農(nóng)產(chǎn)品，確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持，政府及相關(guān)部門應(yīng)在糧食生產(chǎn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。建立糧食生產(chǎn)獎勵機制，對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作出貢獻的單位及個人給予獎勵，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾種糧的積極性和主動性。目前糧食生產(chǎn)核心區(qū)普遍財力有限，投入糧食生產(chǎn)的絕大部分資金來自向上爭取項目，但項目爭取具有不確定性，對糧食生產(chǎn)的促進作用有限。20年月日第五篇：永興縣糧食生產(chǎn)調(diào)研報告永興縣糧食生產(chǎn)調(diào)研報告作者：郭華軍文章來源：本站原創(chuàng)更新時間：2011929“民以食為天，食以糧為先”，糧食是社會穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)，是國家安全的物質(zhì)保障，事關(guān)改革發(fā)展、政治社會穩(wěn)定的大局。一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況永興縣境東部山脈西部丘陵，中部丘陵和盆地相間，勢如馬鞍，形似桑蠶，溪河呈樹枝狀，轄25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）342個行政村。永興縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候，高溫多濕，℃，氣溫適中，四季分明，年均降雨量1524mm，無霜期達300天。二、糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀（一）主要糧食作物平穩(wěn)增長由于中央對農(nóng)業(yè)的高度重視及永興縣一系列惠農(nóng)政策的推出，全縣農(nóng)民種糧積極性進一步提高。中稻及一季晚稻播種面積卻經(jīng)歷了一個“過山車”式的變化。永興縣在依法推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進行了一些積極有益的探索，取得了良好的效果。修訂完善了《永興縣2011年糧食種植大戶和糧食生產(chǎn)科技示范戶獎勵評定辦法》，通過大抓示范創(chuàng)建和土地流轉(zhuǎn)，有力帶動了一批種糧大戶。同時，全縣糧食復(fù)種面積在20畝以上的有614戶、50畝以上的有123戶、100畝以上的28戶、200畝以上的10戶，1000畝以上的1戶。其中復(fù)合肥（45%含量）28003100元/噸，同比上漲400650元/噸；尿素21402200元/噸，同比上漲190250元/噸；過磷酸鈣500520元/噸，同比上漲40100元/噸；鉀肥32003300元/噸，同比上漲100200元/噸；農(nóng)膜1300014000元/噸，較去年增長了1000元/噸。（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善2006至2010年，共投入水利建設(shè)資金32152萬元，完成各類水利工程28510處，重點對石壁垅水庫、工農(nóng)利水庫等45座上型號病險水庫進行了整治，對柏永干渠、青資西干渠；共投入資金2872萬元，完成黃泥鄉(xiāng)、湘陰渡鎮(zhèn)、擴建小型水庫7座，修建攔河壩13座。（五）惠民政策扶持力度進一步加大永興縣按照 “治拋荒、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)高產(chǎn)、樹品牌”的糧食生產(chǎn)基本思路，印發(fā)了《永興縣2011年糧食生產(chǎn)目標管理考核辦法》、《永興縣2011年糧食生產(chǎn)綜合治理考核辦法》、《關(guān)于進一步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)工作的意見》等文件，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了糧食生產(chǎn)目標管理責任狀。2011年上半年。2011年，永興縣財政統(tǒng)籌安排預(yù)算糧食生產(chǎn)資金600余萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)任務(wù)完成較好的實行重獎，設(shè)一等獎1名，獎金2萬元；二等獎2名，獎金各1萬元；三等獎3名，獎金各5000元。隨著糧食直補、良種補貼、購機補貼、糧食價格上漲等因素的影響，農(nóng)民種糧的積極性提高，但也存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足。（二）農(nóng)業(yè)勞動力短缺傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)周期長、獲益慢，而務(wù)工經(jīng)濟收入效益大，見效快，致使有知識，有技術(shù)，思維靈活、年富力強的青壯年紛紛進入城市或工廠就業(yè)。從事農(nóng)業(yè)種植的大都是老年人，文化程度總體偏低，思想傳統(tǒng)、保守，技術(shù)水平偏低。（三）產(chǎn)業(yè)化程度不高。（四）播種面積遭遇瓶頸。耕地總面積100%，≤300%）。排除城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)用地及農(nóng)民外出務(wù)工等因素，依靠擴大播種面積發(fā)展糧食生產(chǎn)的方法舉步維艱。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須以規(guī)模化為基礎(chǔ)，提高集約化水平。二是當前農(nóng)民的戀土觀念還是比較強，對土地流轉(zhuǎn)還保持較猶豫的心態(tài)，乃至不愿流轉(zhuǎn)。目前農(nóng)民種田不但不需要上繳任何稅費，而且國家給予農(nóng)民各種補貼，在一定程度上調(diào)動農(nóng)民的種田積極性。五是經(jīng)營業(yè)主害怕承包經(jīng)營風(fēng)險大，不敢大規(guī)模經(jīng)營和開發(fā)。堅持走規(guī)模種植道路，重點抓好馬田、高亭、油市、湘陰渡、黃泥、柏林等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范樣板點，創(chuàng)建好雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建整建制示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鯉魚塘鎮(zhèn)）、晚稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片（碧塘鄉(xiāng)）。為此，一是要提高糧食收購價格，落實好最低收購價政策，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；二是要降低糧食生產(chǎn)成本，通過先進農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的應(yīng)用，提高糧食生產(chǎn)的科技含量，減少成本，提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，努力增加種糧農(nóng)民的收入。一是要增加投入，把對糧食生產(chǎn)的投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置。二是加強領(lǐng)導(dǎo)、強化服務(wù)。（三）依靠科技進步，著力提高糧食生產(chǎn)單產(chǎn)水平在有限的耕地面積上提高糧食總產(chǎn)量，只能依賴于單產(chǎn)水平的提高，而提高單產(chǎn)更大程度上依靠科技的進步與到位。這要求糧食單位面積產(chǎn)量提高速度必須大于由于耕地面積減少而造成的糧食產(chǎn)量下降速度。（四）加強社會化服務(wù)，大力促進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營糧食產(chǎn)業(yè)化是確保糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)的有效保障，提高社會化服務(wù)水平，大力促進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著中樞和領(lǐng)導(dǎo)地位，具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)，加工轉(zhuǎn)化，銷售服務(wù)的作用，其生產(chǎn)能力、組織能力的高低直接決定了糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民發(fā)展訂單糧食，不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植，促進糧食生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟效益,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。（五）依靠已建立的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，優(yōu)化服務(wù)。村級建立的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，土地流轉(zhuǎn)信息員繼續(xù)負責宣傳貫徹好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策法規(guī)，建好土地流轉(zhuǎn)臺賬，及時傳遞和反饋土地流轉(zhuǎn)信息。（六）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。通過發(fā)展農(nóng)機化，推進農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；图s化，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（七）抓好社會化服務(wù)。重點從農(nóng)民最切身、利益最直接、受益最明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)信息、糧食購銷、農(nóng)村金融等方面做起，踏踏實實為農(nóng)民辦實事、做好事，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加強農(nóng)村公共服務(wù)，謀發(fā)展、抓落實、促和諧的合力，為發(fā)展糧食生產(chǎn)