【正文】 富差距，因此只有通過建設社會主義新農(nóng)村，才會大力推進城鄉(xiāng)一體化和工業(yè)化進程，使我們的國家更加強盛，國力更加強大，城鄉(xiāng)面貌才會發(fā)生巨變，中國共產(chǎn)黨所領導的社會主義事業(yè)才會蒸蒸日上。在此意義上，社會主義新農(nóng)村建設不是狹隘的“新村”或者“村莊”建設，而是包括經(jīng)濟、政治、社會的全面建設。沒有經(jīng)濟實力，沒有良好的經(jīng)濟和社會人文環(huán)境以及強有力的組織領導，也不可能建設好社會主義新農(nóng)村。社會主義新農(nóng)村建設，已列入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)正處于起步與規(guī)劃的階段?，F(xiàn)在的新農(nóng)村建設規(guī)劃的重點，依然是經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域化格局。大力調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，建立新型的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化體系，應當成為新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容。當前我們正處于規(guī)劃與發(fā)展之中，要圍繞規(guī)劃和發(fā)展來理清思路，化解矛盾，解決突出問題，按照黨中央國務院《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》所指出的“四個堅持”和“五不”的要求，不搞大集中，不搞“一刀切”，防止“勞民傷財”。要注重新農(nóng)村建設項目與黨和政府以及相關部門的扶持項目相對接，以爭取更多資金用于新農(nóng)村建設。對橫行鄉(xiāng)里的惡人惡勢力，要通過普法教育和法律手段，確保一方平安，為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。三、政府在新農(nóng)村建設的主導作用農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，關系國民經(jīng)濟全局，無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活；農(nóng)業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)，受自然及市場制約大。新農(nóng)村建設，規(guī)劃要先行。新農(nóng)村建設指標設計的內(nèi)容應包括：改善農(nóng)民居住條件、轉變生產(chǎn)方式、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化、實現(xiàn)公共產(chǎn)品公益化、提高農(nóng)民文化科技水平、建立剩余勞動力流動市場、普及農(nóng)民醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保障、推進城鄉(xiāng)服務一體化等諸多方面。新農(nóng)村建設的核心問題是錢從哪里來，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，調整國民收入格局和財政支出格局，把國家建設投入的重點轉向農(nóng)村。充分調動農(nóng)民的積極性。要把實現(xiàn)農(nóng)民增加收入、提高農(nóng)民的思想道德與科學文化素質，維護好農(nóng)民權益，使得農(nóng)民能夠共享改革開放成果，縮小城鄉(xiāng)差距作為新農(nóng)村建設中帶有政治性和方向性的歷史任務，要把尊重農(nóng)民意愿、依靠農(nóng)民的力量、調動農(nóng)民建設家園的積極性和創(chuàng)造性作為新農(nóng)村建設必須采取的策略，這是我國農(nóng)村工作不斷進步的傳統(tǒng)經(jīng)驗，也是中國共產(chǎn)黨堅定不移貫徹執(zhí)行的群眾路線。提高農(nóng)民素質，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才。加快生產(chǎn)、服務一線急需的人才培養(yǎng)，重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代服務業(yè)人才。對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)人員開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓，對已經(jīng)轉移就業(yè)人員組織開展崗位技能培訓。發(fā)揮高等院校和農(nóng)村各類教育培訓資源作用，開展新型農(nóng)民科技培訓和“綠色證書”教育，推廣普及農(nóng)業(yè)先進實用技術。開發(fā)實用課程，強化創(chuàng)業(yè)孵化功能，打造立足本地創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營的“老板”隊伍，推動全民創(chuàng)業(yè)扎實開展。一般說來，改善農(nóng)村基礎設施，整治村容村貌可以考慮作為切入點。例如，有的地區(qū)提出從“四改、五通、六建”入手?！拔逋ā?，即實現(xiàn)通電信、通有線廣播、通有線電視、通信息網(wǎng)絡、通路燈。也有的以創(chuàng)建農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理示范村為切入點，推進農(nóng)村民主管理。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。一、“社會主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。這是建設社會主義新農(nóng)村的首要前提。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。三是擴大公益、促進和諧。四是培育農(nóng)民、提高素質。具體而言，所謂“新農(nóng)村”包括個方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。二、社會主義新農(nóng)村提出的歷史背景早在上世紀年代，我國就提出過建設社會主義新農(nóng)村，當時，我國農(nóng)村社會生產(chǎn)力低，廣大農(nóng)民的溫飽還難以保障，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是解決農(nóng)民的穿衣吃飯和糧食需求問題，建設新農(nóng)村就是要維持農(nóng)村和全社會的安定。改革開放之后，農(nóng)村生產(chǎn)力獲得了空前解放，農(nóng)村各項事業(yè)都獲得了飛速進步，農(nóng)民一直盼望的“樓上樓下，電燈電話”，都成了現(xiàn)實。這是在總結歷史經(jīng)驗教訓特別是文化大革命的教訓的基礎上，根據(jù)我國社會發(fā)展的實際，適應時代進步的要求而提出來的。此次五中全會所提建設“社會主義新農(nóng)村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農(nóng)村綜合變革。從總體來看，目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化舉步維艱、農(nóng)民收入增長困難重重、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展任務艱巨，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面還沒有根本改變。二是基于我國總體上已經(jīng)進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新的發(fā)展階段，初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟實力。否則，盡快改變農(nóng)村的落后面貌就會落空。加快農(nóng)村改革，促進農(nóng)村發(fā)展，不僅是廣大農(nóng)民的迫切愿望，是全社會的普遍共識，而且是應對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)和參與日趨激烈的國際競爭的客觀要求。四是基于緩解農(nóng)村發(fā)展的資源、市場、體制三大制約，縮小日漸拉大的城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)共同富裕。因此，中央審時度勢的提出，要下決心合理調整國民收入分配格局，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針。社會主義新農(nóng)村建設，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。構建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應與農(nóng)村建設的實際緊密結合起來，把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。第五篇：新農(nóng)村建設與社會主義形勢與政策新農(nóng)村建設與社會主義形勢與政策2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出，“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務”。建設社會主義新農(nóng)村，是在全面建設小康社會的關鍵時期、我國總體上經(jīng)濟發(fā)展已進入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構建和諧社會理念深入人心的新形勢下，中央作出的又一個重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施和物質技術裝備條件較差，經(jīng)營管理也較粗放。建設新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。建設新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內(nèi)容。構建和諧社會，必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。建設新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康的重大舉措。實現(xiàn)這個目標，重點和難點在農(nóng)村。㈡、新農(nóng)村建設的主要內(nèi)容與要求建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。深化農(nóng)村改革是建設新農(nóng)村的重要措施。發(fā)展農(nóng)村公共設施是新農(nóng)村建設中必須突出解決的問題。要始終堅持農(nóng)民自愿、政府支持、項目支撐的原則，采取農(nóng)民出工出力、社會扶智扶資、市場方式運作的辦法。多年來農(nóng)村公共事業(yè)欠賬多、包袱重，不僅直接關乎廣大農(nóng)民的生活質量，而且嚴重影響到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設。新一屆中央領導集體把增加農(nóng)民收入作為制定一系列重農(nóng)補農(nóng)政策的核心和主題。培育新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質是建設新農(nóng)村的前提和首要環(huán)節(jié)。農(nóng)民的文化素質、技術能力和思想道德水平，直接決定新農(nóng)村建設的興衰，決定新農(nóng)村建設的成敗。各級黨組織要切實加強對新農(nóng)村建設的領導，同時要組織社會各方面力量積極參與，為新農(nóng)村建設提供強大支持和有力幫助。新農(nóng)村建設既要量力而行，也要盡力而為。千萬不要搞一個模式，不要搞一刀切。社會主義新農(nóng)村建設，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。構建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應與農(nóng)村建設的實際緊密結合起來，把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。建設社會主義新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個文明”建設的可靠保證。建設社會主義新農(nóng)村是新形勢下促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重大舉措，是改變我國農(nóng)村落后面貌的根本途徑，是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的綜合性措