【正文】 “以收定支、收支平衡、略有節(jié)余”的原則，考慮在社會主義初級階段，公民的收入水平并不高，財政收入有限，企業(yè)效益大多處于較低水平的現(xiàn)狀，本著“最基本的籌資水平、最基本的醫(yī)療服務(wù)”的理念：城鎮(zhèn)職工社會醫(yī)療保險由用人單位和職工雙方按工資的一定比例共同負(fù)擔(dān)。職工個人交納的醫(yī)療保險費，全部計入個人帳戶。個人帳戶將終身跟隨職工個人直至職工死亡，個人帳戶隨職工流動，原企業(yè)劃入職工個人帳戶中的基本醫(yī)療保險費不因職工離開本企業(yè)而取出。醫(yī)療保險難搞，難就難在醫(yī)療費用的支出控制。實踐證明，建立科學(xué)的醫(yī)療費用支付方式是醫(yī)療保險健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?；踞t(yī)療保險只能根據(jù)保證基本醫(yī)療需求和與醫(yī)療保險基金籌措水平相適應(yīng)來確定用藥、診療和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的范圍和給付標(biāo)準(zhǔn)。實行基本醫(yī)療保險“板塊式”的統(tǒng)帳結(jié)合方式?；踞t(yī)療保險劃歸衛(wèi)生部主管比歸屬勞動和社會保障部管理更為合理。因此，社會醫(yī)療保險劃歸衛(wèi)生部管理比較合理，有利于衛(wèi)生部門實行行業(yè)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用有限的衛(wèi)生資源，有利于逐步形成政府衛(wèi)生部門指導(dǎo)下的醫(yī)療保險方和醫(yī)療服務(wù)提供方雙方買賣的格局，促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療市場的發(fā)育和完善，有利于擴大醫(yī)療服務(wù)范圍，將預(yù)防、保健與治療以及社區(qū)服務(wù)、醫(yī)院服務(wù)有機結(jié)合，為最終實現(xiàn)全社會醫(yī)療保險和人人平等享受醫(yī)療服務(wù)奠定組織基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)。第四篇：我國建立現(xiàn)行存款保險制度的必要性（最終版）一、中國建立顯性存款保險制度的必要性隱性存款保險制度(Implicit Deposit Insurance System)沒有法律上的明確規(guī)定，并非一種明示的制度安排。當(dāng)金融機構(gòu)倒閉時，政府出面對存款人的損失進(jìn)行賠付，從而形成公眾對國家存款保險的預(yù)期，穩(wěn)定公眾信心，確保整個銀行體系的順利運作，維護(hù)金融穩(wěn)定。該制度強制或自愿地吸收銀行或其他金融機構(gòu)所繳納的保費，在投保銀行出現(xiàn)支付危機或倒閉時，保險機構(gòu)向其提供資金救助或向存款人支付全額或部分存款。與隱性存款保險制度相比，顯性存款保險制度具備法定的規(guī)則程序，體系更為完整有序，保險基金和問題銀行處理的資金來源穩(wěn)定、有保障，保險機構(gòu)有法律上的履責(zé)義務(wù)，具備執(zhí)行的強制性，操作相對會更加及時，從而能更好地維護(hù)存款人對銀行的信心，對擠兌的防范也就更加有效。1．強化了金融企業(yè)的道德風(fēng)險隱性存款保險制度已扭曲了對銀行的激勵機制。2．導(dǎo)致了市場約束機制的失效存款人不關(guān)心存款銀行的經(jīng)營狀況與優(yōu)劣程度，甚至不會在存款前費心對存款銀行進(jìn)行比較選擇，使得銀行無需顧及失去存款客戶而進(jìn)一步追求高風(fēng)險業(yè)務(wù)，導(dǎo)致金融機構(gòu)市場競爭中優(yōu)勝劣汰法則缺失，市場化的退出機制也無法形成，破壞了金融市場的規(guī)范性，嚴(yán)重影響了金融業(yè)的穩(wěn)定，阻礙了我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些過度冒險的業(yè)務(wù)操作致使我國銀行業(yè)(尤其是四大商業(yè)銀行)不良貸款增量居高不下，不良資產(chǎn)比率較高，銀行整體經(jīng)營效率和資本充足率都很低。政府為防止國有大型銀行出現(xiàn)問題而影響金融體系穩(wěn)定；對其所進(jìn)行的注資、救助顯然大于其他銀行，四大國有銀行不良資產(chǎn)的剝離使之大而不倒便是很好的例證，“大而不倒“理論得到了充分體現(xiàn)。4．增加了國家財政的沉重負(fù)擔(dān)我國隱性存款保險制度的制度下，國家事實上提供了無限制的存款保險、一再為商業(yè)銀行補充資本金，同時還要對問題銀行提供緊急援助，這些都大大提高了國家財政成本，增加了國家本已沉重的財政負(fù)擔(dān)。顯性存款保險制度的建立有助于提高公眾對商業(yè)銀行的信心，保護(hù)存款人利益，提高金融監(jiān)管水平，在減輕財政負(fù)擔(dān)的同時促進(jìn)銀行業(yè)公平競爭，從而有效提高金融體系的穩(wěn)定性。美國次貸危機中，2008年全美有25家銀行破產(chǎn)，2009年前8個月倒閉銀行數(shù)量就增至84家，其中不乏雷曼、華盛頓互助銀行等大型銀行。自20世紀(jì)90年代以來，我國已有數(shù)百家中小金融機構(gòu)退出市場，都依賴于政府處置，尤其依賴于央行再貸款。同時，具備專門的存款保險機構(gòu)等要素，及時合理處置，有效控制風(fēng)險，降低處置成本，引導(dǎo)破產(chǎn)金融機構(gòu)穩(wěn)定有序地退出市場。顯性存款保險制度的建立則將有助于我國不同類型不同規(guī)模的銀行獲取同等的公眾信心，為各金融機構(gòu)建立起平等競爭的市場環(huán)境，既可以有效改善四大國有銀行的壟斷地位，又有利于激勵非國有銀行和中小銀行的蓬勃發(fā)展。其次，它專門的存款保險機構(gòu)、法律規(guī)定使得金融體系更加規(guī)范，銀行也會因此而更加注重金融風(fēng)險防范。第五篇：我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度的基本框架范文我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度的基本框架企業(yè)依法繳納基本養(yǎng)老保險費，繳費比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%。企業(yè)繳費部分不再劃入個人賬戶，全部納入社會統(tǒng)籌基金，并以?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為單位進(jìn)行調(diào)劑。職工個人賬戶規(guī)模為本人繳費工資的11%，其中8%由個人繳納，3%為企業(yè)繳費劃入。個人賬戶儲存額的多少，取決于個人繳費額和個人賬戶基金收益，并由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)定期公布。職工跨統(tǒng)籌范圍流動時，個人賬戶隨同轉(zhuǎn)移。個人賬戶基金由省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一管理，按國家規(guī)定存入銀行，全部用于購買國債，以實現(xiàn)保值增值，收益率要高于銀行同期存款利率。符合上述條件的人員，按月支付養(yǎng)老金。四、基本養(yǎng)老保險待遇基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成?！对圏c方案》規(guī)定，以后繳費每滿一年增加一定比例的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，總體水平控制在30%左右；個人繳費不滿15年的，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個人賬戶全部儲存額一次支付給本人。個人賬戶基金用完后，由社會統(tǒng)籌基金支付。基本養(yǎng)老金領(lǐng)取者死亡后，其遺屬按國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取喪葬補助金，喪葬補助金由基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金支付。五、建立多層次養(yǎng)老保險體系有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金(補充養(yǎng)老保險)，并實現(xiàn)市場化運營和管理。同時，鼓勵開展個人儲蓄性養(yǎng)老保險