【正文】 的一致性，具體表現(xiàn)在四個方面：公民享有權利和應盡義務是統(tǒng)一的。權利和義務的彼此結合 ．權利和義務互相促進，相輔相成。(2)國家機關在適用法律時對公民也一律平等，任何公民的合法權利，都平等地予以保護。(3)國家不允許任何組織和個人有超越憲法和法律之上的特權，人人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。（1）要改善黨的領導，首先就是要加強黨的制度的建設。（3）改善黨的領導，還必須要改進黨的作風；（4）改善黨的領導，還必須解決好黨與憲法和法律的關系問題。第二，規(guī)定全國人民代表大會常務委員會有權監(jiān)督憲法的實施；在全國人民代表大會閉會期間，有權根據(jù)國務院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選，等等。各級人民代表大會任期都為 5 年。 ．地方性法規(guī)制定權 3 ．地方重大事項決定權 4 ．人事任免權5 ．監(jiān)督權 6 ．其他職權電?答:，對建設中國特色社會主義政治文明具有決定意義。3 ．堅持依法治國的基本方略，是建設中國特色社會主義政治文明的顯著特點。（2）實行民族區(qū)域自治，有助于把統(tǒng)一性和特殊性、原則性和靈活性結合起來。民族自治地方的自治機關享有自治權，實行了民族平等，使少數(shù)民族人民真正行使當家作主的權利，并從法律上給予了保障。各民族可以共同合作，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟和文化，給少數(shù)民族地區(qū)幫助和照顧。憲法的內(nèi)容是確認社會和國家制度的根本原則或基本原則（國家生活中最根本、最重要的問題），是“根本法”、“最高法”、“母法”。（2）、在法律效力上與普通法律不同（憲法法律效力的最高性）。（3）、在制定和修改的程序上與普通法律不同（憲法制定、修改程序的嚴格性）。一般法律修改則由全國人大主席團、全國人大常委會、全國人大各專門委員會、國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院以及全國人大的一個代表團或30民以上的代表，均可提出議案，并只需給全國人大全體代表過半數(shù)通過即可。一、憲法對于組織和規(guī)范國家權力的作用。（2）它要根據(jù)本國的歷史條件和現(xiàn)實條件確立行使國家權力的主要形式和運行機制。是憲法的主要功能。三、憲法對實行法治的作用。3．論憲法實施的監(jiān)督？答：憲法實施監(jiān)督制度是保證憲法正確實施而對違反憲法的行為進行監(jiān)督的制度。憲法監(jiān)督有廣義和狹義之分。就監(jiān)督主體來說，除了憲法監(jiān)督的專職機關以外，還包括其他國家機關、政黨、人民團體、群眾組織以及公民。狹義的憲法監(jiān)督，是指依法負有憲法監(jiān)督職能的機關對立法活動和行政活動所實施的監(jiān)督。這些國家由立法機關解釋法律，監(jiān)督憲法的實施，審查法律、法規(guī)和行政措施是否違憲。這些國家由法院解釋憲法，審查法律是否違憲。我國憲法規(guī)定，全國人大及其常委會監(jiān)督憲法的實施。二是，對國務院的行政法規(guī)、決定和命令進行監(jiān)督，全國人大常委會有權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令。四是，對省級國家權力機關制定的地方性法規(guī)和決議進行監(jiān)督，全國人大常委會有權撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權力機關制定和批準的同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。根據(jù)立法法的規(guī)定，對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的監(jiān)督是通過備案審查的方式進行的。它是中華人民共和國不可分離的部分，但又具有特殊的法律地位。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定?，F(xiàn)在，憲法在行政區(qū)域劃分中提出特別行政區(qū)，無疑說明允許特殊情況下可以有另一種制度的存在。特別行政區(qū)體現(xiàn)了“一國兩制”的理論。所謂一個國家，就是堅持一個中國原則即統(tǒng)一的不可分割的中華人民共和國，凡是屬于我國領土范圍內(nèi)的一切地方行政區(qū)域，包括香港、澳門和臺灣，都不能分割或分離出去，也不能變成任何獨立的政治實體。按照傳統(tǒng)的理論和模式，在一個社會主義國家里，只能允許一種制度即社會主義制度存在和發(fā)展。這是我國根據(jù)自己的國情在國家制度上的一大創(chuàng)新和發(fā)展，體現(xiàn)了原則性和靈活性的高度結合。作為國家根本法的憲法，就其法律屬性來說，和普通法律的區(qū)別在于：第一，憲法規(guī)定的內(nèi)容與普通法律規(guī)定的內(nèi)容不同。憲法 所規(guī)定的內(nèi)容都是國家生活中最重大和根本的問題，它是國家和公民活動的法律基礎?；趹椃ǖ母痉ㄌ卣鳎瑧椃ú荒芟衿胀ǚ赡菢泳唧w。法律效力即指法律所具有的約束力和強制力。憲法是制定普通法律的依據(jù)和基礎；普通法律不得與憲法相抵觸；憲法是一切組織或者個人根本的活動準則。憲法的這一特點是由以上兩個特點引申出來的。制定和修改憲法的權力(即所謂制憲權)是一種最高的國家權力，體現(xiàn)著國家的主權。”憲法的以上特征表明了它和普通法律的區(qū)別和它在國家法律體系中的地位，即“憲法是國家的根本法”。因此，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，表現(xiàn)在：第一，我國現(xiàn)行憲法第二條規(guī)定：中華人民共和國的一切權力屬于人民。這是我國國家制度的核心內(nèi)容和基本原則，而人民代表大會制度正是實現(xiàn)這一核心內(nèi)容和基本原則的組織 形式。權力屬于人民是指國家權力屬于全體人 民，而不能將每一個公民單獨地孤立出來作為權力的所有者。它一經(jīng)組成之后，就代表人民行使國家權力，決定國家和地方的一切重大事務，能夠吸引廣大人民群眾參加國家管理。我國的政權具有廣泛的階級基礎，各階級，各階層、各黨派、各民族在政權中都有一定的地位。各方面代表人士云集于人民代表大會，反映不同地區(qū)、不同民族、不同階層、不同職業(yè)等等方面的利益和要求，商討國家大事，參加國 家管理。在我國，社會各個階級、階層在具體利益上的要求不同，代表的廣泛性，使人民代表大會制度全面直接地反映社會各個階 級、階層在國家生活中的不同地位，從組織上保證了人民當家作主。人民代表大會制度不以其他制度為依據(jù)，可以創(chuàng)立其他多種制度。這些制聲都只能代表我們社會生活的某一方面，只有人民代表大會制度才能反映國家政治生活的全貌。全國 人民代表大會擁有立法權，憑借這項權力，它不但可以建立立法制度的本身，而且還可以通過立法活動建立許多其他的制度。? 答:現(xiàn)行憲法有關公民基本權利和義務規(guī)定的特點表現(xiàn)為：（一）公民權利和自由的廣泛性。其廣泛性表現(xiàn)在兩個方面：享受權利自由的主體非常廣泛。如前所述，我國公民享有權利自由的范圍涉及到人身、政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活的各個方面?，F(xiàn)行憲法第三十三條規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。表現(xiàn)為：公民享有權利和應盡義務的平等，即我國公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務。而對于一切違法犯罪行為，都平等地予以追究和制裁。（三）公民權利和自由的現(xiàn)實性。這一特點表現(xiàn)在以下兩個方面：現(xiàn)行憲法在確認公民的權利和自由時，是從實際出發(fā)，充分考慮到我國處于社會主義初級階段的經(jīng)濟文化發(fā)展水平和社會現(xiàn)狀，來確認權利和自由的范圍、內(nèi)容以及 物質(zhì)保障問題的。②根據(jù)實際情況，能實現(xiàn)的就規(guī)定，能實現(xiàn)到什么程度就規(guī)定到什么程 度；在一個相當長的時期內(nèi)實現(xiàn)不了的，就不予規(guī)定。現(xiàn)行憲法對公民權利和義務的規(guī)定，注重法律保障和實際的物質(zhì)保障，因為任何權利的實現(xiàn)離不開法律保障和物質(zhì)保障。（四）公民權利和義務的一致性。權利和義務的關系反映了國家與公民、公民與集體、公民與公民之間的相互關系?！蔽覈駲嗬土x務的一致性，具體表現(xiàn)在四個方面：公民享有權利和應盡義務是統(tǒng)一的?！边@說明權利和義務的不可截然分割。義務的履行，就是權利的實現(xiàn)。權利和義務的彼此結合。權利和義務互相促進，相輔相成。?答：憲法規(guī)范具有以下幾個特點：第一，規(guī)范是最高的法律規(guī)范。憲法的一切規(guī)范都是最高的法律規(guī)范。憲法規(guī)范的包容性，是指憲法內(nèi)容的范圍十分廣 泛，而且它容納了執(zhí)政者以外各個階層和群體的利益。其概括性特點是與憲法規(guī)范的包容性和原則性特點相聯(lián)系的。第三，憲法規(guī)范的制裁性具有特殊的表現(xiàn)形式。(2)對國家機關工作人員特別是領導人員的違憲行為規(guī)定了追究責任以至罷免的權力。維護憲法除需依靠法律手段外，更需依賴從政者政治道德觀念和公民憲法意識的增強。歷史和現(xiàn)實均已證明，只有人民民主專政才適合我國國情，我們必須牢記這一點。我國1982年憲法確定我國的政權性質(zhì)是人民民主專政，這并不是簡單恢復1954年憲法的提法，因為：首先，從階級關系的發(fā)展變化來看，首先是工人階級壯大了，他們的地位也發(fā)生了變化。最后，使用人民民主專政的提法能更直接地體現(xiàn)人民民主和專政兩個方面，能更明白、更確切地表明我國的政權性質(zhì)，以防止被人誤解和歪曲。我國從公元前221年起，兩千多年來，雖然有分有合，但“統(tǒng)”是主流，中國基本上是統(tǒng)一的一單一制國家。中華民國時期仍然采取單一制國家結構形式。但同樣也有各族人民相互交流、友好、融合的一面。第三，從我國的民族成分和民族分布的情況來看，建立單一制的國家有利于民族的團結。第五，根據(jù)我國尚未完全統(tǒng)一和少數(shù)民族多的特點，我們需要建立具有自身特色具有靈活性的一單一制國家。公民作為一個法律概念，它在我國憲法和所有的法律中，是作為權利主體(也是義務主體)出 現(xiàn)的。在我國，人民占我國公民的絕人多數(shù)，他們享有我國法律規(guī) 定的全部權利。如前所述，我國公民享有 權利自由的范圍涉及到人身、政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活的各個方面。此外，憲法“總綱”和“國家機構”一章中 還確認，公民在其他方面的權利，如保護公民個人的合法財產(chǎn)權、繼承權、民主管理權，等等。？答：我國實行民族區(qū)域自治制度的實踐證明，民族區(qū)域自治是適合我國國情的解決民族問題的基本制度，其優(yōu)越性表現(xiàn)在：（1）實行民族區(qū)域自治，可以促進民族團結，鞏固祖國的統(tǒng)一。我國的民族區(qū)域自治地方都是中華人民共和國不可分離的組成部分，都是中央人民政府領 導下的一級政權，都是遵守國家的統(tǒng)一法律，這些都屬于統(tǒng)一性和原則性。實行民族區(qū)域自治制度就將兩者有機地統(tǒng)一了起來，可以充分照顧到民族特點。民族自治地方的自治機關享有自治權，實行了民族平等，使少數(shù)民族人民真正行使當家作主的權利，并從法律上給予了保障。各民族可以共同合作，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟和文化，給少數(shù)民族地區(qū)幫助和照顧。我國的民族區(qū)域自治地方都是中華人民共和國不可分離的組成部分，都是中央人民政府領 導下的一級政權，都是遵守國家的統(tǒng)一法律，這些都屬于統(tǒng)一性和原則性。實行民族區(qū)域自治制度就將兩者有機地統(tǒng)一了起來，可以充分照顧到民族特點（3）實行民族區(qū)域自治，有助于實現(xiàn)民族平等，保障少數(shù)民族行使當家作主的權利。各民族可以共同合作，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟和文化，給少數(shù)民族地區(qū)幫助和照顧。憲法規(guī)定“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”，對私有財產(chǎn)的保護范圍和保護力度都明顯加大，表現(xiàn)在三個方面：一是過去憲法僅規(guī)定 “ 國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權”，這次保護的范圍擴大到生產(chǎn)資料和生活資料；二是對私有財產(chǎn)實行征用或征收時，要給予適當 “補償” ；三是用“財產(chǎn)權” 取代原條文中的“所有權”，在權利含意上更加準確、全面。加大私有財產(chǎn)保護力度，可以有 效地防止資金外流。對個體、私營等非公經(jīng)濟的表述是前三次修憲的一個重要內(nèi)容，實際上反映出中國市場經(jīng)濟的進程。當前，我國的經(jīng)濟體制還在朝著更深入的方向發(fā)展，其改革的成果必將會在我國憲法中有所反映。，如何理解 ? 答：2004 年通過的《憲法修正案》第 22 條將《憲法》的原第 13 條修改為： “ 公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯?！薄皣覟榱斯怖娴男枰?，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。用“財產(chǎn)權”代替“財產(chǎn)所有權”，表明公民財產(chǎn)權利的范圍大大增加了，這里的財產(chǎn)權利不僅包括了所有權，而且還包括了與所有權相 聯(lián)系的其他權利，如各種財產(chǎn)租賃、承包等用益物權和抵押、留置等擔保物權，以及各種債權、知識產(chǎn)權等財產(chǎn)權利。不受侵犯既包括不受他人的侵犯，更重要的是不受“公共權力”的侵犯。在憲法中明確規(guī)定公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯體現(xiàn)了“國家尊重和保護人權”的精神，在我國的憲法發(fā)展史上有重要的意義。與保護我國公民個人財產(chǎn)權相適應，憲法規(guī)定保護公民私有財產(chǎn)的繼承權。憲法所確認 的公民私有財產(chǎn)的繼承權是對個人合法財產(chǎn)所有權保護的必然延伸?！泵裰骷兄剖侵冈诿裰骰A上的集中，在集中指導下民主的國家機構組織和活動的原則，它體現(xiàn)了民主與集中的辯證統(tǒng)一。我國《憲法》第 l 條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”第 3 條第二款規(guī)定：“ 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督”。在法律和重大問題的決策上，由權力機關充分討論，民主決定，實行集中負責制，以求真正代表和集中人民的意志和利益?！稇椃ā返?3 條 第三款規(guī)定：“ 國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。第三，在中央和地方機構的關系方面，實行“中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則”。中央統(tǒng)一領導與發(fā)揮 地方的主動性和積極性體現(xiàn)了民主集中制原則的下級服從上級、地方服從中央的要求。中華人民共和國國務院的任期與全國人民代表大會的任期相同．即為 5 年。中華人民共和國國務院由總理，副總理若干人，國務委員若干人，各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。國務院有權根據(jù)憲法和法律制定有關行政機關的活動準則、行政權限以及行政工作制度和各種行政管理制度等方面的規(guī)范性文件；（2）行政措施的規(guī)定權。、任期和職權有哪些內(nèi)容？答：中華人民共和國主席是中華人民共和國國家機構的重要組成部分，屬于我國最高國家權力機關的范疇。其職權：1．公布法律，發(fā)布命令。國家主席根據(jù)全國人民代表大會常務委員會的決定，發(fā)布特效令、動員令、宣布進入緊急狀態(tài)、宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)等。任免國務院的組成人員和駐外全權代表、國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，經(jīng)全國人民代表大會或全國人民代表大會常務委員會正式確定人選后，由國家主席宣布其任職或免職。國家主席代表國家進行國事活動，接受外國使節(jié)。4．榮典權。？答：第一，規(guī)定全國人民代表大會常務委員會有權制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，有權對全國人民代 表大會制定的法律進行部分補充和修改，審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及國家預算在執(zhí)行過程中所必須做的部分調(diào)整方案。、任期、組成、職權 ？答：全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關，是經(jīng)常性的國家最高權力機