【正文】 職工振奮精神，拼搏進(jìn)??；樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，克服消極情緒；樹(shù)立開(kāi)拓意識(shí)，克服懶散情緒；樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，克服松懈情緒；本著對(duì)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，克盡職守，盡己所能，為加快我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造“開(kāi)明開(kāi)放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興綠興游、和諧和美”新的奮斗目標(biāo)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。作為縣人民政府主管城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作部門(mén)的負(fù)責(zé)人，我主要從以下幾個(gè)方面忠實(shí)履職，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的健康快速發(fā)展。一是強(qiáng)抓規(guī)劃編制工作。二是科學(xué)規(guī)劃審批新報(bào)批項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批程序日趨完善。同時(shí)，全力規(guī)范建設(shè)用地規(guī)劃選址審批，確?？茖W(xué)確定建設(shè)用地。城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加快拓展城市框架。二是加快完善城市功能。三是加快打造城市節(jié)點(diǎn)亮點(diǎn)。全力推進(jìn)城區(qū)“綠化、亮化、美化”工程，結(jié)合“一大四小”工程實(shí)施，按照大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的整體要求，落實(shí)“綠線(xiàn)”控制規(guī)劃，著手規(guī)劃建設(shè)珠嶺公園、旗嶺公園，全力抓好縣城主要街道綠化、沿河沿江綠化、山體邊緣綠化及單位庭院綠化，實(shí)施了城區(qū)城郊百里竹廊重點(diǎn)綠化工程，不斷提高綠化覆蓋率。一是強(qiáng)化招投標(biāo)市場(chǎng)管理。強(qiáng)化了項(xiàng)目的建設(shè)與安全、質(zhì)量控制、信用度及民工工資兌現(xiàn)等情況與招投標(biāo)掛鉤管理體制。嚴(yán)厲開(kāi)展了打擊招投標(biāo)領(lǐng)域的弄虛作假行為，基本杜絕了干預(yù)招投標(biāo)。二是嚴(yán)把施工許可發(fā)放關(guān)。面對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，沉下身子去調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在。為盡快熟悉業(yè)務(wù)工作，我靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等建筑行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和制度。經(jīng)過(guò)調(diào)查學(xué)習(xí)，我較快的對(duì)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)情況有了一個(gè)基本了解，對(duì)如何依法行政、推進(jìn)工作落實(shí)、迅速打開(kāi)局面進(jìn)行了深入細(xì)致的謀劃。二、忠實(shí)履行職責(zé)，加快事業(yè)發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的物化表現(xiàn)形態(tài)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平顯著提高。城西控規(guī)聘請(qǐng)深圳城市空間規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司編制，已拿出初步成果，并召開(kāi)了初步方案匯報(bào)會(huì)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)，現(xiàn)設(shè)計(jì)單位正在根據(jù)匯報(bào)會(huì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改完善；城東、城南、城北控規(guī)調(diào)整以及重要節(jié)點(diǎn)、區(qū)域的城市修規(guī)、城市設(shè)計(jì)委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制，已拿出初步成果并已經(jīng)過(guò)四輪方案匯報(bào)，現(xiàn)正在根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行優(yōu)化完善。新建項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案嚴(yán)格按照《省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》及控制性詳細(xì)規(guī)劃要求進(jìn)行審查，繼續(xù)按照“政府組織、公眾參與、科學(xué)決策”的原則，一年來(lái)，先后召開(kāi)了5次規(guī)劃建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)察審批會(huì)和3次城市規(guī)劃委員會(huì)審批小組會(huì)議，審議通過(guò)了財(cái)富新天地、天俊華庭等項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，重大規(guī)劃設(shè)計(jì)方案邀請(qǐng)省、市規(guī)劃專(zhuān)家參與設(shè)計(jì)方案審定，全面提升了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。大力推進(jìn)了項(xiàng)目審批“二公示”制度，切實(shí)做到項(xiàng)目規(guī)劃行政許可審批的公開(kāi)、公平、公正，以維護(hù)公眾利益和權(quán)益，我縣嚴(yán)格對(duì)新建項(xiàng)目及私人改建房屋實(shí)行“二公示”（審批前公示、審批后公布）制度，以達(dá)到廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，并接受公眾的監(jiān)督，全年公示共計(jì)15份，共辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》207份。全年共核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》11份；核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》121份，㎡。按照20xx年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工程建設(shè)安排，大力實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略，加快重點(diǎn)工程建設(shè)。按照新一輪縣城總體規(guī)劃構(gòu)想，著力推進(jìn)“四大片區(qū)”建設(shè)，通過(guò)啟動(dòng)實(shí)施贛豐線(xiàn)繞城公路、城北大道、至龍勾公路、東環(huán)城路等骨架路網(wǎng)工程，全面拉開(kāi)了新一輪城市建設(shè)的基本框架，并且通過(guò)道路體系的合理布局，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、景觀布局和片區(qū)開(kāi)發(fā)的整體推進(jìn)。通過(guò)啟動(dòng)實(shí)施城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷、縣城垃圾填埋場(chǎng)改造、人民醫(yī)院整體搬遷、多功能文化藝術(shù)中心建設(shè)等工程項(xiàng)目，提升打造城市功能載體，加速完善城市功能。重點(diǎn)完成或啟動(dòng)實(shí)施了城北入口景觀建設(shè)、橫水江“一江兩岸”改造、中城河改造、云天花苑和盛世廣場(chǎng)地標(biāo)工程建設(shè)工程。建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)框架初步形成。進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)集中交易制度，嚴(yán)格實(shí)行了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步嚴(yán)格審查投標(biāo)建筑企業(yè)的資格和業(yè)績(jī)。全年有56項(xiàng)工程進(jìn)行招投標(biāo)，節(jié)省工程建設(shè)資金530萬(wàn)元，工程招投標(biāo)率達(dá)100%。為確保新建項(xiàng)目的工程質(zhì)量，重點(diǎn)以抓好勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方行為的監(jiān)督管理，不定期開(kāi)展對(duì)在建工程施工、監(jiān)理人員到位情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)責(zé)令施工和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行改正。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大。為加大對(duì)城區(qū)違法違規(guī)建筑行為的查處與打擊，局城市規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行分片巡查負(fù)責(zé)制，采取“日巡查、周報(bào)表、月復(fù)查”的工作模式，對(duì)城區(qū)違法違規(guī)建筑多發(fā)地段重點(diǎn)巡查，使城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理日趨科學(xué)化、規(guī)范化。并不定期組織執(zhí)法隊(duì)員依法打擊有關(guān)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為，通過(guò)依法強(qiáng)拆有效地減少了搶建、違章建房、未批先建等違法行為的發(fā)生。工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管日益加強(qiáng)。全年納入工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督項(xiàng)目78項(xiàng)，竣工單項(xiàng)工程18項(xiàng)，一次性交驗(yàn)合格率達(dá)100%。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“量質(zhì)兼顧、建管并重”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各施工企業(yè)與安監(jiān)站簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人，全年，開(kāi)展了質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工安全檢查等專(zhuān)項(xiàng)檢查共4次。三是加強(qiáng)建筑節(jié)能的宣傳工作。在認(rèn)真做好了《民用建筑節(jié)能條例》知識(shí)的宣傳工作的同時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、建設(shè)部《民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料》等規(guī)定，切實(shí)做好了建筑節(jié)能、工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。我始終做到虛心接受社會(huì)各界提出的建議意見(jiàn)，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和社會(huì)各方的民主監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)縣人大及其常委會(huì)的決議、決定和建議意見(jiàn)。在工作中遇到新情況、新問(wèn)題，能主動(dòng)及時(shí)向人大報(bào)告。注重辦理人大建議意見(jiàn)和政協(xié)提案，把人大代表、政協(xié)委員的建議意見(jiàn)和提案視作一筆資源、財(cái)富和工作動(dòng)力，重視辦理工作，注重實(shí)際效果。在接到這些建議后，通過(guò)采取特事特辦原則，組織有關(guān)股室站所認(rèn)真調(diào)查研究，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真給予答復(fù)，并能及時(shí)解決建議中提出的問(wèn)題，使人大代表滿(mǎn)意率達(dá)100％。同時(shí)，按照縣政府辦《關(guān)于調(diào)整縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地拆遷戶(hù)安置建房報(bào)建相關(guān)規(guī)費(fèi)征收政策的通知》文件要求和上級(jí)關(guān)于規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的相關(guān)文件精神，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民自建自住房、拆遷戶(hù)和征地拆遷影響戶(hù)建房相關(guān)規(guī)費(fèi)進(jìn)行減免，切實(shí)減輕了農(nóng)民建房負(fù)擔(dān)。四、堅(jiān)持為民服務(wù)，解決難點(diǎn)問(wèn)題城鎮(zhèn)建設(shè)工作與廣大市民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，一些突發(fā)事、敏感事、老大難問(wèn)題，百姓通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、打電話(huà)等途徑時(shí)有反映。我本人能做到親自審批，親自審閱回復(fù)。在具體工作中，注重把好初訪(fǎng)關(guān)，增強(qiáng)為民辦實(shí)事的時(shí)效性。部門(mén)能解決的，決不推給政府；能明確答復(fù)的，決不模棱兩可，從而使來(lái)訪(fǎng)人心平氣順，反映的問(wèn)題得以最終解決。由于市民反映的一些問(wèn)題政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，我能加大催辦和督辦力度，及時(shí)搞好反饋。注重溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)為民辦實(shí)事的聯(lián)動(dòng)性。五、注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揚(yáng)民主堅(jiān)持民主集中制度，是充分發(fā)揚(yáng)民主的體現(xiàn)，是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。大力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子既有分工、又有合作的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，班子成員間保持經(jīng)常性交流，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，相互支持，相互提醒，相互監(jiān)督，講究操守，開(kāi)誠(chéng)布公，共同維護(hù)形成了和諧共事的良好氛圍。六、嚴(yán)格操守自律，廉潔勤政為民也許有些人認(rèn)為，建設(shè)部門(mén)位重權(quán)大，是個(gè)肥缺美差。在廉潔從政上，始終把制度建設(shè)貫穿于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個(gè)方面，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，約束黨員干部的從政行為，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。在廉潔自律上，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，不存非份之想，不取不義之財(cái)，決不違規(guī)違紀(jì)干預(yù)建設(shè)項(xiàng)目審批，決不在規(guī)劃執(zhí)法、工程招投標(biāo)、行業(yè)監(jiān)管等任何環(huán)節(jié)以權(quán)謀私。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我也清醒地認(rèn)識(shí)到，在工作中還有很多的不足和差距，主要表現(xiàn)在：一是規(guī)劃執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法成效有待進(jìn)一步提高。四村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理仍顯滯后、執(zhí)行力度不夠、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)功能差