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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的成功范例-閱讀頁(yè)

2024-11-09 17:24本頁(yè)面
  

【正文】 。一是“整村推進(jìn)型”。2008年以來(lái),先后在三縣實(shí)施了7個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)投資12億元,將237個(gè)自然村莊歸并為15個(gè)新社區(qū),、走水泥路、飲安全水、用太陽(yáng)能。二是土地整理型。全市實(shí)施的118個(gè)土地“增減掛”項(xiàng)目,將1028個(gè)自然村莊歸并為82個(gè)農(nóng)村新社區(qū)。把搬遷村民的安置房建設(shè)同開(kāi)發(fā)商的商品房建設(shè)結(jié)合,“捆綁”開(kāi)發(fā),實(shí)行農(nóng)村與城市社區(qū)完全接軌,按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū),推動(dòng)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。四是項(xiàng)目推動(dòng)型。五是產(chǎn)業(yè)培育型。六是環(huán)境整治型。三、堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),著力推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。累計(jì)建成繞城高速105公里和“村村通”水泥路3346公里,金寨南路、合六路、合店路、蒙城北路、合水路等城鄉(xiāng)結(jié)合道路先后建成通車(chē)。積極推進(jìn)城市公交向農(nóng)村延伸,農(nóng)村客車(chē)通村率達(dá)98%。加快城鄉(xiāng)垃圾污染物集中處理、污水處理、園林綠化等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),%。結(jié)合農(nóng)民集中區(qū)建設(shè),做好水、電、路、氣、電信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件明顯改善。堅(jiān)持把促進(jìn)公共服務(wù)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,讓農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。在健全完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障制度的同時(shí),建立健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度、新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村居民最低生活保障制度和城市一體的社會(huì)救助體系,積極開(kāi)展農(nóng)民工廉租房改革試點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的全覆蓋。全市農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)87萬(wàn)人。優(yōu)化農(nóng)村教育布局,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。農(nóng)民工子女就學(xué)享受“同城待遇”,義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列,基本解決了孩子就近上學(xué)、上好學(xué)的問(wèn)題。實(shí)施了廣播電視“村村通”工程,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)民體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。認(rèn)真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予少取放活”的方針,重點(diǎn)在建設(shè)安排、分配政策、財(cái)政支出等方面更多地向“三農(nóng)”傾斜,努力做到予得更多、取得更少、放得更活。2010年,增長(zhǎng)36%,超過(guò)財(cái)政一般性預(yù)算16個(gè)百分點(diǎn)。建立農(nóng)村公益事業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。2010年,市縣二級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入達(dá)15億元。一是創(chuàng)新工作機(jī)制。建立了綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)、調(diào)查研究、聯(lián)建共創(chuàng)、責(zé)任分解、督查考核等七大工作推進(jìn)機(jī)制。初步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、統(tǒng)籌辦綜合協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市委、市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》、《合肥市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策等50多個(gè)配套文件,在全省率先建立了市級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策支撐體系。在全省率先完成農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)發(fā)證工作,探索建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地突破100萬(wàn)畝。三是創(chuàng)新農(nóng)村新社區(qū)管理機(jī)制。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,給予每個(gè)新社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金扶助,目前全市已完成21個(gè)農(nóng)村新社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。四是創(chuàng)新基層黨建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)“陽(yáng)光村務(wù)”工程建設(shè),創(chuàng)新村(居)“三資”監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,農(nóng)村發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。按照十七屆五中全會(huì)要求,站在新起點(diǎn),明確新目標(biāo),落實(shí)新措施,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿(mǎn)的精神,更加有力的舉措,更加扎實(shí)的工作,“一著不讓抓機(jī)遇,全心全意謀發(fā)展”,努力開(kāi)創(chuàng)合肥城鄉(xiāng)一體化改革和發(fā)展的新局面。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)管理六個(gè)一體化。圍繞上述總體思路和目標(biāo)要求,切實(shí)加強(qiáng)《合肥市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》的組織實(shí)施和推進(jìn)。實(shí)施七大工程:即縣域工業(yè)振興工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”工程、土地綜合整治整村推進(jìn)工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和富民惠民工程。堅(jiān)定信心,銳意改革,扎實(shí)工作,走出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化改革發(fā)展的新路子,為加快合肥現(xiàn)代濱湖大城市和新農(nóng)村建設(shè)增添活力,為合肥實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。從2002年到現(xiàn)在,建成區(qū)面積由69平方公里擴(kuò)展到138平方公里(占總面積的46%),翻了近一番;%提高到80%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由建區(qū)初的“二、三、一”調(diào)整為現(xiàn)在的“三、二、一”。%。今年上半年,%,其中,%;,%,其中,%;,%;,%。城鎮(zhèn)居民可支配收入7900元,%。金鳳區(qū)已成為銀川市發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、發(fā)展勢(shì)頭最快的區(qū)域。在充分調(diào)研考察的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《金鳳區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案》;成立了由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng),政府區(qū)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)同志任成員的金鳳區(qū)城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組;提出了“一年起步、兩年突破、三年見(jiàn)效、到2012年率先在自治區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)”的目標(biāo);明確了五個(gè)突破,即堅(jiān)持從重點(diǎn)地區(qū)突破,沿南北環(huán)城高速、六盤(pán)山路、賀蘭山路、寶湖路、長(zhǎng)城路實(shí)施農(nóng)村向主城區(qū)推進(jìn),促進(jìn)南北兩翼互動(dòng)發(fā)展,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破,以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、愛(ài)伊河水系旅游經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建立以新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、會(huì)展節(jié)會(huì)、房地產(chǎn)業(yè)等為主的都市產(chǎn)業(yè)體系;從社會(huì)保障突破,以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)為重點(diǎn),探索建立城鄉(xiāng)全覆蓋的社會(huì)保障體制;從公共服務(wù)突破,以擴(kuò)大農(nóng)村公共服務(wù)產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)村的投入力度,著力構(gòu)建新型公共財(cái)政體制;從體制機(jī)制突破,以農(nóng)民變市民、財(cái)政金融制度、社會(huì)管理體制、行政管理體制等改革為重點(diǎn),著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的政策制度瓶頸。適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需求,我們按照“三次產(chǎn)業(yè)大調(diào)整”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)細(xì)調(diào)整”的思路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將建區(qū)初的“二、三、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將農(nóng)業(yè)發(fā)展定位為“發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,主要發(fā)展設(shè)施蔬菜、適水產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。我們把握城市重心西移的有利機(jī)遇,加快發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的城市經(jīng)濟(jì),促進(jìn)信息流、科技流、人才流、資金流向我區(qū)轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)城市聚集力。積極培育區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì),以良好的區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),吸引寧夏發(fā)電集團(tuán)、寶塔石化等70家企業(yè)總部落戶(hù)轄區(qū),隨著金鳳萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、拉普斯水上購(gòu)物城、銀川中央商務(wù)區(qū)B區(qū)的開(kāi)工建設(shè),新區(qū)商務(wù)中心將逐步形成。堅(jiān)持保護(hù)湖泊濕地資源和發(fā)展特色旅游業(yè)并重,大力培育“湖城休閑觀光游”,“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”蓬勃發(fā)展,“塞上湖城”中部休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)帶初步形成。二是穩(wěn)定推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引進(jìn)艾力特電動(dòng)自行車(chē)有限公司等入園企業(yè)156家,建成投產(chǎn)114家。%。我們統(tǒng)籌農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立足實(shí)際發(fā)展都市農(nóng)業(yè),確立“南蓄菜、北適水”產(chǎn)業(yè)格局,培育錦旺蔬菜、豐登適水產(chǎn)業(yè)等具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品,直接銷(xiāo)往城市超市,成為增加農(nóng)民收入的新渠道。發(fā)展荷海隆水產(chǎn)、金穗農(nóng)機(jī)等農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織31個(gè),培育壯大寧夏翔達(dá)現(xiàn)代牧場(chǎng)等一批龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn)。(三)以村土地流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作為平臺(tái),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地資源一體化。出臺(tái)了加快土地流轉(zhuǎn)的暫行辦法,總結(jié)和推廣“魏豐土地信用合作社”經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)建設(shè),每個(gè)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道都成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,規(guī)范了流轉(zhuǎn)程序,引導(dǎo)農(nóng)村土地由分散流轉(zhuǎn)向集中流轉(zhuǎn)、由小面積流轉(zhuǎn)向大規(guī)模流轉(zhuǎn)、由村組內(nèi)流轉(zhuǎn)向跨村組跨區(qū)域流轉(zhuǎn),村民一改以往單家獨(dú)戶(hù)自行流轉(zhuǎn)的模式,將自己承包經(jīng)營(yíng)的一部分或全部土地委托給村委會(huì)或村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)包。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)讓越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力從田間“解放”出來(lái),走進(jìn)流轉(zhuǎn)大戶(hù)、企業(yè)去打工,走出農(nóng)村流入城市進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)去務(wù)工,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民出租土地、務(wù)工掙錢(qián)的雙豐收,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)每年人均增收600元。目前,項(xiàng)目規(guī)劃已得到自治區(qū)批復(fù)同意,今年先期完成植物園村、魏家橋村、盈南村、西湖村、西新村、新聯(lián)村等6個(gè)村的舊莊點(diǎn)拆遷,啟動(dòng)盈南家園等三個(gè)安置區(qū)建設(shè)。(四)加大政策資金投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,改造中低產(chǎn)田,改善農(nóng)田灌溉條件,提高農(nóng)用水的利用率,提升農(nóng)業(yè)綜合效益。今年計(jì)劃實(shí)施投資690萬(wàn)元,解決8000人的飲水問(wèn)題。經(jīng)多方協(xié)調(diào),開(kāi)通了南門(mén)至良田鎮(zhèn)、南門(mén)至豐登鎮(zhèn)的公交線(xiàn)路,有效解決了農(nóng)民進(jìn)城沒(méi)有公交車(chē)的問(wèn)題。結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),加快連鎖超市、“農(nóng)家店”的建設(shè)步伐,新建和改建規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市和村級(jí)農(nóng)家店,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市和村級(jí)農(nóng)家店的覆蓋面,方便農(nóng)民生活需求。(五)以信息化推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為抓手,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。堅(jiān)持城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)取得了新進(jìn)展。選取10所辦學(xué)水平好、師資力量強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量高的城鎮(zhèn)中小學(xué)與農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,力爭(zhēng)“幫扶一所、提高一所”;實(shí)行師資傾斜政策,選派農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)到東西部學(xué)校學(xué)習(xí)交流,建立城鄉(xiāng)教師輪崗交流、支教等長(zhǎng)效機(jī)制,帶動(dòng)和充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡、同步發(fā)展。衛(wèi)生方面,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)一體化。在自治區(qū)首家啟動(dòng)了“人人享有基本醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)”,讓農(nóng)民真正看得起病,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)邁出了關(guān)鍵的一步。多方籌資170萬(wàn)元,啟動(dòng)良田鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診樓建設(shè)項(xiàng)目,加快建設(shè)規(guī)范化中心衛(wèi)生院。二是城市醫(yī)院對(duì)口支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)展順利。通過(guò)開(kāi)展“小病到社區(qū)(衛(wèi)生院),大病轉(zhuǎn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)(衛(wèi)生院)”的雙向轉(zhuǎn)診,使農(nóng)民群眾足不出鎮(zhèn)就能享受區(qū)、市級(jí)醫(yī)療專(zhuān)家的診治,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。社會(huì)保障方面,對(duì)失地農(nóng)民符合條件的全部納入了“城市低?!保瑢?duì)農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保,五保戶(hù)集中供養(yǎng)的由政府全額承擔(dān)安置在老年公寓,分散供養(yǎng)的全部納入低保,對(duì)考上大學(xué)的農(nóng)村低保戶(hù)按照區(qū)內(nèi)區(qū)外給予不同補(bǔ)助;累計(jì)為失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)7096人,為全部村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),全面推行農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。針對(duì)過(guò)去以地域、單位為主設(shè)置黨組織,組織生活封閉運(yùn)行,黨員教育模式單一,黨建資源利用不高等問(wèn)題,我們積極探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷深化黨建工作內(nèi)涵,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌雙互動(dòng)。大力開(kāi)展村居結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),先后組織了19個(gè)村黨支部與社區(qū)黨支部,32個(gè)機(jī)關(guān)黨支部與村居黨支部,410名機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村、社區(qū)黨員的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),開(kāi)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與村集體互動(dòng),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。今年6月18日自治區(qū)“開(kāi)放式”黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。從成都、重慶等地農(nóng)村土地確權(quán)流轉(zhuǎn)等試點(diǎn)探索工作中可以看出,土地的產(chǎn)權(quán)歸屬越清晰,土地作為生產(chǎn)要素的增值空間就越大,農(nóng)民從土地增值中獲得的收益就越多。二是消除制約人力資源在城鄉(xiāng)、區(qū)域之間自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的制度障礙。三是在項(xiàng)目資金方面給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更多支持。建議區(qū)市在項(xiàng)目資金、技術(shù)改造方面,能向各試點(diǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傾斜。結(jié)合銀川市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃修編,加緊編制我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)居住規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通體系規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化金鳳區(qū)城鄉(xiāng)空間布局,明確分區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),凸顯區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。二是以搭建信息平臺(tái)為抓手,促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作。三是以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)。四是以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。積極協(xié)調(diào),逐步在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行按實(shí)際居住地登記為“ 居民戶(hù)口”的城鄉(xiāng)一元化戶(hù)籍登記管理試點(diǎn)。參照城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
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