【正文】 前，市委、市政府又召開了專門會議，下達了實施“三五三一”工程、建設人民滿意社區(qū)的任務，社會反響熱烈。三是市民教育全面深化。四是創(chuàng)建水平全面提升。重點推行了“四大機制”，即創(chuàng)建專門督查督辦機制、文明指數(shù)測評機制、城管數(shù)字化平臺月排名機制和市民巡訪機制。重點強化了“四大聯(lián)動”，即文明創(chuàng)建和暢通工程聯(lián)動、和食品安全城市建設聯(lián)動、和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建聯(lián)動、和“兩型”社會生態(tài)城市建設聯(lián)動，打好了整體戰(zhàn)，形成了大合唱。長沙晚報每周開辟3個以上專版，推出了鮮活生動的“測評以后看文明”、“從社區(qū)看文明”、“看看身邊的不文明”、“市民巡訪看衛(wèi)生（交通）”等系列報道，并堅持做到上頭版，提位臵，加份量。公益廣告顯亮點，宣傳專欄進社區(qū)、專報招貼進樓棟，宣傳折頁進家庭，社會宣傳氛圍濃厚，創(chuàng)建理念深入人心。冷靜地看、客觀地講，對照測評標準，我們的工作還存在不小差距，要實現(xiàn)爭先進位的新目標，軟件還疲軟，硬件還不硬?？傮w上，大街廣場上衛(wèi)生狀況較好，但是在細節(jié)之處存在死角盲區(qū)，在背街小巷難以保持常態(tài)，在花壇地溝更常常藏污納垢。二是公共秩序不時現(xiàn)亂。其他公共場所秩序方面，農貿市場亟待構建機制，加強管理；建筑工地和渣土運輸不容松懈。由于管理不到位，維護不及時，盲道、井蓋、垃圾箱、電話亭、消防栓、道路隔欄、殘疾人蹲位、公交廣告牌還存在一些缺失和破損的現(xiàn)象。公交車到站不報、不停，不友善對待老年人，不及時提醒為老、弱、病、殘、孕讓座，出租車拒載、不給票，駕駛員開車時打電話、抽煙、嚼檳榔、向外吐痰、扔垃圾的現(xiàn)象屢禁不絕。這些 問題在剛才的專題片中都有不同程度的反映，應該引起我們的足夠重視，虛心接受，認真解決。明年要進行全國文明城市的總測評，省會、副省級城市中的指標只有4個左右，青島、杭州、廣州、西安、武漢、長春、沈陽、合肥、福州、鄭州、南昌、濟南等城市和長沙一樣，提出的都是“志在奪冠”的目標，下定的都是“志在必得”的決心。還有，全國文明城市退出機制的重要依據(jù)是公共指數(shù)的成績，所以，成都、南京、南寧、深圳、寧波、大連、廈門等全國文明城市為了保牌，更會背水一戰(zhàn)，奮力一搏。長沙在這一場城市“奧林匹克”大賽中，不進就要被動，慢進就是退步。三、要以最佳水平迎接全國測評，實現(xiàn)爭先進位達標 全國測評中各城市間的競爭，差距很小。長沙要爭先進位，就必須以最好的準備、最佳的狀態(tài)、最高的水平迎接全國測評。全國城市文明指數(shù)測評體系對創(chuàng)建內容、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建要求等都做了全面的規(guī)定，非常明確，十分具體。所以，只有熟悉掌握測評體系，對指標逐個分解，對標準逐條落實，對照要求查漏補缺，夯實基礎，才能做到全面達標。當前的重點是要找差距、補漏洞、促提升?！罢K”，就是要解決環(huán)境衛(wèi)生的問題，對衛(wèi)生死角要進行全面清理?！凹m差”，就是要著力改變窗口單位服務差的問題，結合市民文明教育和職業(yè)禮儀教育，提高窗口從業(yè)人員的服務質量和文明程度。要瞄準全國一流標準。它是一次實實在在的“國家行動”，我們要以“國家視野”，瞄準全國一流，參與全國競爭。瞄準全國一流，首先是高標準，要追求卓越、追求完美，追求領先；其次是抓細節(jié)，要力求精細、精美、精致，要通過我們的努力，讓長沙的每一個部位都成為文明的窗口，千萬不能留下“缺口”；讓長沙的每一個環(huán)節(jié)都成為創(chuàng)建的亮點，千萬不能留下“污點”；讓長沙在每個測評隊員心中樹起形象的“口碑”，千萬不能留下“口實”。創(chuàng)建越到緊張時刻，越到關鍵階段，越要清晰思路、掌握方法，不能眉毛胡子一把抓，更不能面對問題手足無措，必須抓住主要矛盾，突出抓好重點難點熱點。全國城市公共文明指數(shù)重點是對城市公共環(huán)境、公共秩序、公共服務、公益行動和人際交往等項目進行測評，同時，根據(jù)中央文明委今年重點工作安排，把“迎世博迎亞運講文明樹新風”、道德模范學習宣傳、未成年人思想道德建設、“我們的節(jié)日”文化活動、社會志愿服務活動、文明交通行動計劃，以及創(chuàng)建工作體制機制建設、文明辦組織機構設臵等納入測評內容。抓難點，就是要對難以覆蓋的盲區(qū)、難以重視的細節(jié)、難以規(guī)范的陋習進行收集歸納，分析研究，想治標的措施，想治本的辦法，特別是街頭公用電話亭、書報刊亭、公共廁所、殘疾人無障礙設施、公交車出租車服務，要有針對性地出重拳、下猛藥。抓熱點，要圍繞市民群眾關注關心的問題去研究創(chuàng)建工作，推進創(chuàng)建工作，這些問題包括創(chuàng)建常態(tài)保持得怎么樣、服務承諾兌現(xiàn)得怎么樣、惠民實事推進得怎么樣，嚴格進行自查，加強督查整改，切實解決問題。要抓住關鍵時間沖刺?，F(xiàn)在距離7月份只有短短的十幾天，各個城市都在咬緊牙關，奮力沖刺。如果坐等時間流逝，按部就班,不緊不慢，按一般的標準抓整改、按常規(guī)的方式搞創(chuàng)建，就會痛失先機，遭遇翻盤。認真對照測評標準，努力尋找問題差距，設施有缺的，要趕緊補；垃圾死角未清的，要趕緊清；相關證照沒發(fā)放到位的，要趕緊辦；活動沒開展的，要趕緊實施；材料未收齊的，要趕緊收集歸檔。城管、工商部門要對市容環(huán)境、農貿市場等進行集中整治，公用事業(yè)、交通運政部門要對出租車、公交車、長途汽車站、機場、火車站進行集中整治；文化出版部門要對網(wǎng)吧、娛樂場所進行集中整治；交警部門要對交通秩序進行集中整治。三是周密制定迎檢方案。四、要特別注重迎接全國測評，實現(xiàn)爭先進位的工作落實全國測評在即，能不能做到全面達標，能不能實現(xiàn)爭先進位，關鍵在于落實。創(chuàng)建迎檢是硬任務，必須靠特別的力 度、特別的措施來落實。各級各部門要把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來，要把精力集中到創(chuàng)建迎檢上來，強化責任意識、大局意識。要完善領導機構，適當將本單位的業(yè)務骨干、精兵強將充實到創(chuàng)建領導小組及其辦公室，按照市創(chuàng)建辦的部署統(tǒng)一行動，立足自身創(chuàng)建任務查問題、找差距、抓落實。特別是當前，既是項目施工的黃金時期，又是建設拆遷的攻堅階段，更是經(jīng)濟工作“時間過半、指標過半”的沖刺節(jié)點，各項任務都很繁重，要善抓統(tǒng)籌，善抓重點，善抓落實。一是績效考核要到位。二是督查督辦要到位。這段時間，各區(qū)和市直部門的主要領導要親自帶隊到基層、到一線進行專項督查，召開現(xiàn)場會，當場解決問題。要擴大市民巡訪的影響，保護好、發(fā)揮好市民巡訪團的工作積極性。六月下旬，要認真組織第二季度城區(qū)和窗口行業(yè)文明指數(shù)測評。四是責任機制要到位。市文明委要求，全市各級文明單位在迎接全國測評中要帶頭示范。申報創(chuàng)建各級文明單位，要首先考核迎接全國測評的態(tài)度和實效。要強化全市一盤棋的思想，樹立打好整體戰(zhàn)的觀念，部門與部門之間、城區(qū)與城區(qū)之間、上級與下級之間、單位與社區(qū)之間要做到各方聯(lián)動，以此形成強大的創(chuàng)建活力，提高創(chuàng)建的整體水平。市創(chuàng)建辦要及時召開專門的協(xié)調會、講評會，將有關部門召集起來，一起研究解決問題。要善于借力，爭取省直部門與中央駐長單位對我們工作給予支持。各級各部門要逐級召開部署會，對迎檢工作做出安排部署，統(tǒng)一思想，廣泛動員，明確責任。報紙、電視、電臺、網(wǎng)站要以“迎接全國測評、創(chuàng)建文明城市”為主題，大密度推出專題專欄，現(xiàn)階段到7月10日前仍以監(jiān)督報道為主，作為“自評指數(shù)看文明”系列報道，重在發(fā)現(xiàn)問題、促進整改。要抓好市民教育。要抓好志愿服務。同志們，全國城市公共文明指數(shù)測評，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關長沙的城市形象和對外影響力，事關人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意度，做好這項工作是我們光榮而神圣的使命，也是我們義不容辭的責任。在坐的各區(qū)區(qū)長、副區(qū)長都參加了上午的講評會，今天下午，我們又召開迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議，充分體現(xiàn)市委、市政府對城市管理和創(chuàng)建文明城市工作高度重視，城市管理工作也是文明城市創(chuàng)建工作中一項重要的內容。一是要認清形勢。但是，我們更應該清醒地看到，長沙文明城市創(chuàng)建和城市管理工作與一些先進城 市相比，差距也是很大的。第二批的文明城市，象成都、南寧都是管得非常不錯的，不跟第一批、第二批比，就跟同時要創(chuàng)建全國文明城市的杭州、廣州等城市比，我們感到壓力也是很大的，前面有標兵，后面有追兵。二是要查找差距。專題片講的一些東西，并沒有很大的、需要投資幾個億上十個億才能改變的，有的可能就花一點小小的功夫就改變了的。下一階段，我們要從細節(jié)上下功夫，要從常態(tài)上下功夫。一是有的單位領導重視不夠。各個區(qū)、市直各部門，各窗口單位要把文明創(chuàng)建作為推動全局工作的重要抓手和載體，加以重視。工作人員責任沒上肩，工作沒抓落實。所以，還是要抓好責任落實。每個工作都有具體的部門都有具體的負責人，如果這些工作沒有抓到位，為什不去問責，進行懲罰呢？四是與市民素質有待大幅提高有很大關系。如酒后駕車的問題，原來大家都覺得這是一個很難的問題，現(xiàn)在全國都在抓這項工作，這項工作還是很有成效的。如道路亂停車的問題，還是與嚴管重罰不到位有很大的關系，如果嚴管重罰，常態(tài)保持就會好得多。剛才，領導小組成員單位，各區(qū)、各窗口單位都作了很好的表態(tài)發(fā)言，我覺得就是要按照文明創(chuàng)建的要求抓落實，就是要按照大家的表態(tài)抓落實，按照待會兒樹林書記的講話和部署抓落實。會議要求以一流的城市環(huán)境、一流的公共秩序、一流 的服務水平、一流的精神面貌迎接全國城市公共文明指數(shù)測評，奮力實現(xiàn)爭先進位的新目標，展示建設人民滿意城市的新成果。全國文明城市評比三年一屆，年年測評。今年即將迎來第二次測評，這是一場關鍵之戰(zhàn)、攻堅之戰(zhàn)，其成績對明年創(chuàng)建的成敗有關鍵性的影響。市委副書記謝樹林指出，要切實提高迎接全國測評、實現(xiàn)爭先進位的認識。要準確把握形勢，以最佳水平迎接全國測評，實現(xiàn)爭先進位達標。嚴格按照市委、市政府提出的測評要求，務必做到“已經(jīng)達標的要爭取多加分，基本達標的要爭取打滿分，尚未達標的要爭取不扣分”。首先是高標準，要追求卓越、追求完美，追求領先；其次是抓細節(jié)，要力求精細、精美、精致。抓重點就是要抓好重點內容、重點部位、重點單位；抓難點，就是針對難以覆蓋的盲區(qū)、難以重視的細節(jié)、難以規(guī)范的陋習，想治標的辦法，拿治本的措施；抓熱點就是要圍繞市民群眾關注關心的問題去研究創(chuàng)建工作，推進創(chuàng)建工作，看創(chuàng)建常態(tài)保持得怎么樣、服務承諾兌現(xiàn)得怎么樣、惠民實事推進得怎么樣，在滿意聲中聽不滿，在不滿之中求圓滿。要開展全面排查活動，實施集中整治行動，周密制定迎檢方案。要特別注重實現(xiàn)爭先進位的工作落實，特別是要靠強力的領導、有效的機制、各方的聯(lián)動、更大的聲勢抓落實。陳澤琿要求，要進一步營造氛圍、抓好部署；對照標準、尋找差距；抓好落實、責任上肩。二要查找差距，要從細節(jié)上下功夫，要從常態(tài)上下功夫。市創(chuàng)建領導小組成員單位主要負責人、創(chuàng)建辦主任；城五區(qū)區(qū)長、主管副書記、宣傳部長、分管城管的副區(qū)長、文明辦主任；市內各公園、長途汽車站、公交公司、出租車公司等窗口單位的代表參加了會議。第五篇：磴口縣迎接2011年全國城市公共文明指數(shù)測評實施方案磴文明委發(fā)[2011]7號磴口縣迎接2011年全國城市公共文明指數(shù)測評實施方案近期，巴彥淖爾市文明委委托巴彥淖爾市調查隊將對我縣進行城市公共文明指數(shù)測評工作，為迎接測評，扎實做好相關工作，縣文明辦就《全國文明城市測評體系》規(guī)定的內容進行了分解，制定了本方案，各相關部門要認真對照分解任務，做好迎接測評工作。通過在全縣范圍內進行公共文明指數(shù)測評，有針對性地解決我縣在公共文明方面存在的突出問題，增強廣大市民深化文明城市創(chuàng)建活動的自覺性、積極性，提高市民文明素質和社會文明程度。三、測評時間根據(jù)自治區(qū)文明委工作部署，將于今年5月底前對全區(qū)101個旗縣城進行城市公共文明指數(shù)測評，并在國慶節(jié)前向社會公布測評排名結果。測評之前不下發(fā)通知，不向被測城市打招呼。五、任務分工根據(jù)2011版《全國文明城市測評體系（縣級城市）》和全國城市公共文明指數(shù)測評要求，我縣對公共文明指數(shù)測評工作任務進行了分解（詳見附表）。涉及實地考察和網(wǎng)絡調查任務的單位也要按文件要求做好各項工作，以備測評。組 長：連澤（縣委書記）蔡明學（政府縣長）副組長：奧林虎（縣委副書記）王玉林（縣委常委、政府常務副縣長）劉峰（縣委常委、政法委書記、政協(xié)副主席）李山（縣委常委、縣委宣傳部部長）李海清（人大副主任）張秀文（政府副縣長）成 員：黃永利張利平（政府副縣長）邢旺喜（政協(xié)副主席）（公安局政委）董繼平（法院院長）何斯琴（檢察院檢察長）張雁冰（縣委辦副主任、縣委政府督查室主任）姜永智（政府辦副主任）翟介君（文明辦主任）張長路（巴鎮(zhèn)黨委書記）趙軍偉（財政局局長）趙多義（建設局局長）潘多強（執(zhí)法局局局長）楊海明（交通局局長）盧愛林（民政局局長）任海韜（文體廣電局局長）楊繼軍（教育局局長）汪麗坪（衛(wèi)生局局長）苑永東（水務局局長）王金和（環(huán)保局局長）劉格禮（園林局局長）周學文（環(huán)衛(wèi)局局長）王俊林（廣電中心主任）劉勇（工商局局長）趙衛(wèi)軍（交警大隊大隊長）領導小組下設辦公室，辦公室設在縣文明辦。巴鎮(zhèn)、各部門和各單位要充分認識開展城市公共文明指數(shù)測評的重要意義，高度重視，“一把手”負全責，周密部署，精心組織，層層發(fā)動，狠抓落實，確保測評工作取得好成績。城市公共文明指數(shù)測評主要針對市民公共文明行為進行測評。要充分發(fā)動群眾參與測評問卷調查，熱情友好回答測評人員提問。巴鎮(zhèn)、各部門、和各單位單位要把做好宣傳工作貫穿于城市公共文明指數(shù)測評迎檢的始終?？h電臺、電視臺、磴口縣新聞網(wǎng)、磴口縣政府網(wǎng)、《磴口時事》要大力宣傳反映城市公共文明水平的好經(jīng)驗、好現(xiàn)象，大力宣傳提升公共文明指數(shù)推出的新舉措、新辦法。（四）強化督促檢查，確保各項測評任務的圓滿完成。附件：磴口縣公共文明指數(shù)測評任務分解表磴口縣精神文明建設委員會2011年5月6日