【正文】 明基礎(chǔ)和人文關(guān)懷的項(xiàng)目，力求在以下三個(gè)方面取得階段性成效：一是圍繞完善城市功能，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，前堡垃圾處理場(chǎng)的污水處理系統(tǒng)和防滲工程要加緊施工，年底前一定要建好。要加快在建道路工程建設(shè)進(jìn)度，確保6月底前長江路、東海路、淮海路、古田路、勵(lì)才路、廣茂巷改擴(kuò)建工程全面竣工，站前路主車道通車。要進(jìn)一步完善城市供水網(wǎng)絡(luò)，力求城市道路延伸到哪里，自來水管道就鋪設(shè)到哪里。大力加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，疏浚城區(qū)骨干河道，全面改善城區(qū)河道水質(zhì)，確保市區(qū)所有河道水體達(dá)標(biāo)。全力推進(jìn)老通揚(yáng)河、中干河十里濱河綠化工程和鹿鳴河整治工程，精心打造“三水城市”，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，使城區(qū)河道成為綠色的生態(tài)景觀長廊，成為姜堰水文化的新亮點(diǎn)。加快西大街兩側(cè)建筑立面裝飾和填平補(bǔ)齊工程建設(shè)，精心打造蘇中一流的商業(yè)步行街，成為展示城市文明的重要窗口。完善南街當(dāng)鋪等一批文化設(shè)施，做好姜堰名人館裝修布館工作，加大溱潼古鎮(zhèn)和溱湖風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開發(fā)力度，挖掘、放大旅游文化亮點(diǎn)。繼續(xù)加大舊城改造力度，全面啟動(dòng)實(shí)施北大街東側(cè)改造，加快新世紀(jì)市民廣場(chǎng)建設(shè)步伐，抓好城區(qū)后街背巷道路維修。完成城區(qū)老住宅小區(qū)出新工程，做好綠化補(bǔ)植和設(shè)施完善，同步推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理。加快城市綠化建設(shè)，到2005年確保新增綠地45萬平方米，其中公共綠地35萬平方米，人均公共綠地達(dá)7平方米。大力加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，建好南苑、羅塘垃圾中轉(zhuǎn)站，新建一批水沖式公廁，全面完成農(nóng)夾居地段改水改廁工作。四是圍繞城市良性互動(dòng)，大力推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。要重視集鎮(zhèn)規(guī)劃完善，合理編制功能分區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)拉開道路框架，高品味建設(shè)住宅小區(qū)、工業(yè)小區(qū)，機(jī)關(guān)、學(xué)校、公園、市場(chǎng)，以及文化、衛(wèi)生設(shè)施，注重綠化、美化、亮化、凈化，張揚(yáng)集鎮(zhèn)個(gè)性，豐富集鎮(zhèn)內(nèi)涵，展示文明形象。加大城市管理力度，努力打造城市新環(huán)境。經(jīng)過去年城市管理“三六九”的強(qiáng)力推進(jìn)，我市市容環(huán)境有了很大改觀，取得了明顯成效。市各有關(guān)部門和姜堰鎮(zhèn)要抓住城市管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，把創(chuàng)建工作與依法治市、落實(shí)城市長效管理結(jié)合起來，集中時(shí)間、集中力量搞好專項(xiàng)整治。圍繞年內(nèi)建成省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市的工作目標(biāo)，切實(shí)開展基層安全文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)風(fēng)氣，預(yù)防和遏制重大惡性治安事件的發(fā)生，控制城市刑事案件和治安案件發(fā)案率，為市民營造安居樂業(yè)的生活和工作環(huán)境。二是強(qiáng)化城市環(huán)境達(dá)標(biāo)治理。加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二進(jìn)三步伐，華源色織、華源毛巾、揚(yáng)遠(yuǎn)公司要盡快拿出搬遷方案，并組織實(shí)施。鞏固煙塵控制達(dá)標(biāo)成果，建成區(qū)取締1噸以下燃煤鍋爐，推廣使用燃?xì)獾惹鍧嵢剂稀Ｈ亲ズ檬腥莪h(huán)境整治。要在原有10條主干道垃圾袋裝化的基礎(chǔ)上，在市區(qū)范圍內(nèi)全面推行生活垃圾袋裝化制度，確保在創(chuàng)建驗(yàn)收前垃圾袋裝化率達(dá)95%以上，并切實(shí)做到定時(shí)、定點(diǎn)投放，垃圾日產(chǎn)日清。重拳出擊整治城市“牛皮癬”，收繳器具，端掉窩點(diǎn)、處罰違章人員。嚴(yán)禁在城區(qū)主次干道上擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營，對(duì)沿街單位騎門跨店、出室經(jīng)營和市場(chǎng)外溢現(xiàn)象進(jìn)行治理整頓，取締影響城市建設(shè)和有礙市容的露天固定攤點(diǎn)。取締城區(qū)主干道兩側(cè)的廢品收購點(diǎn)，統(tǒng)一集中到城北村新規(guī)劃的廢品收購市場(chǎng)。按照“總量控制、式樣規(guī)范”的要求，對(duì)城區(qū)郵亭進(jìn)行合理布點(diǎn)，使之成為一道亮麗的風(fēng)景線，取締售貨亭，彩票經(jīng)營一律入室。規(guī)范營業(yè)性客貨車輛經(jīng)營秩序，整治無序經(jīng)營。市建設(shè)局要會(huì)同公安、城管部門完善城區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃，盡快落實(shí)到位，努力解決市區(qū)停車難問題。加強(qiáng)市民道德教育，努力展示城市新風(fēng)貌。市民的文明程度決定著城市的精神氣度和風(fēng)貌，決定著創(chuàng)建文明城市的成敗得失。創(chuàng)建文明城市，要以培育“四有”新人為目標(biāo)，以“禮貌、禮儀、禮節(jié)”教育為抓手，在全社會(huì)廣泛深入開展現(xiàn)代文明市民教育活動(dòng)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和“誠信姜堰”建設(shè)，把建城與育人有機(jī)結(jié)合，使市民文明素質(zhì)的提高與城市發(fā)展同步，相互促進(jìn)，相得益彰。認(rèn)真宣傳“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會(huì)精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦奮斗精神教育，構(gòu)筑牢固的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)定人們的理想信念，引領(lǐng)人們的創(chuàng)新實(shí)踐。加強(qiáng)城市精神的培育，弘揚(yáng)會(huì)船精神，用會(huì)船精神凝聚人、激勵(lì)人、鼓舞人，增強(qiáng)市民的歸屬感、認(rèn)同感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。二要抓規(guī)范養(yǎng)成。三要抓文化熏陶。四要抓示范引導(dǎo)。認(rèn)真抓好“十星文明戶”、“五好文明家庭”、文明樓院等文明創(chuàng)建細(xì)胞工程，廣泛吸引群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保文明城市創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，各鎮(zhèn)、各部門要精心組織，協(xié)同動(dòng)作，狠抓落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好創(chuàng)建工作的重要保證。創(chuàng)建辦設(shè)在市委宣傳部，動(dòng)員大會(huì)后，各創(chuàng)建指揮部要迅速到位，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成工作班子，集中辦公，把各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。各鎮(zhèn)、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門都要建立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，為文明城市創(chuàng)建提供有力的組織保證。城區(qū)辦事處、村居委會(huì)干部是創(chuàng)建工作的生力軍，擔(dān)負(fù)著十分重要的職責(zé)，尤其要在動(dòng)員組織市民群眾投身創(chuàng)建第一線，在社區(qū)創(chuàng)建的協(xié)調(diào)、組織、督查等工作上發(fā)揮重要作用。城區(qū)各單位都要建立工作班子，服從統(tǒng)一指揮，確保政令暢通。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，市創(chuàng)建辦及四個(gè)指揮部要將所有創(chuàng)建指標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化，明確責(zé)任主體，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層有壓力，人人有責(zé)任，事事有人管，分分有人保。要講求工作效率。加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性和有效性。要建立各項(xiàng)創(chuàng)建規(guī)章制度，定期召開創(chuàng)建例會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，以制度約束保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作順利實(shí)施、取得實(shí)效。特別是對(duì)一些事關(guān)全局的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程，要緊盯不放，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。對(duì)因玩忽職守，造成重大失誤或重大損失的，將追究相關(guān)人員的紀(jì)律、法律責(zé)任，同時(shí)追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成步調(diào)一致的創(chuàng)建工作合力。各鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，樹立全局意識(shí)，牢固確立“一盤棋”的觀念，講風(fēng)格、顧大局，爭做工作、多作貢獻(xiàn)，齊抓共建、形成合力，真正形成千斤重?fù)?dān)大家挑的良好局面。各行政執(zhí)法部門要針對(duì)城市管理中的突出問題，組織聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，政法部門要全力配合。電臺(tái)、電視臺(tái)要滿腔熱情地服務(wù)文明城市創(chuàng)建工作，開辟專欄，宣傳創(chuàng)建的目的、意義、任務(wù)、措施和要求，跟蹤報(bào)道創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，表揚(yáng)關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建工作的先進(jìn)，對(duì)不文明的人和事予以批評(píng)和曝光，努力為創(chuàng)建工作贏造良好的輿論氛圍。全面發(fā)動(dòng)，形成廣泛參與的創(chuàng)建工作局面。沒有廣大市民的共同參與，創(chuàng)建文明城市必然成為無本之木，難以持久，難見實(shí)效。要牢固樹立群眾觀念，以群眾的呼聲為第一信號(hào)，把工作的著力點(diǎn)更多地放到解決關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈和迫切需要解決的問題上來，讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多的實(shí)惠。同志們，創(chuàng)建省級(jí)文明城市的工作光榮而艱巨。讓我們搶抓機(jī)遇，上下一心，團(tuán)結(jié)拼搏，努力奪取創(chuàng)建文明城市工作的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番，八年全面小康”的宏偉目標(biāo)作出積極的