【正文】 研成果匯編成冊。緊密聯(lián)系工作實際和黨員干部的思想實際，采取多種形式，組織開展“深入解放思想，推動科學發(fā)展”大討論，引導廣大黨員特別是黨員領導干部加深對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，在“要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展”等重大問題上進一步形成共識。深入學習理解科學發(fā)展觀，牢固樹立推動工作指導轉(zhuǎn)變，促進科學發(fā)展的理念；深入分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，牢固樹立抓住機遇，科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的意識；深入分析我局同先進市兄弟單位的差距和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，牢固樹立學習、借鑒、爭創(chuàng)一流、勇于超越的觀念；深入查找制約科學發(fā)展的體制機制性障礙，牢固樹立與時俱進、改革創(chuàng)新的思想；深入探索把握規(guī)律，牢固樹立科學領導、科學管理的方式方法。在局內(nèi)部設立“學習實踐科學發(fā)展觀活動”專欄，報道活動動態(tài)，開展大討論。分析檢查階段(2009年4月中旬至5月底)。（1）召開征求意見座談會。結合我局實際，開展“八查八看”，即查思想意識，查大局意識，查創(chuàng)新意識，查效率意識，查服務意識，查執(zhí)法意識，查惠民意識，查廉潔意識，看是否存在問題。局黨組領導班子以“三聚三為”為專題，召開民主生活會。民主生活會前，班子成員之間要相互談心，交換看法，認真聽取群眾意見，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。民主生活會和組織生活會要堅持高標準嚴要求，積極分析問題，查找原因，提出建議，肯定對的，堅持好的，糾正錯的，調(diào)整偏的，不糾纏歷史舊賬、不糾纏個人責任、注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性，形成民主、團結、務實、創(chuàng)新的氛圍。緊密聯(lián)系實際，在回顧十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況，充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面的存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設的具體措施。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結或工作報告。（4）組織群眾評議。重點組織好“四評五議兩公開”：“四評”即代表委員評、專家學者評、服務對象評、下級單位評；“五議”即議對科學發(fā)展觀的認識深不深、議查找的問題準不準、議對原因分析透不透、議發(fā)展思路清不清、議工作措施可行不可行；分析檢查報告和評議結果要在一定范圍公開。整改落實階段（2009年6月初至8月底）。（1）制定整改落實方案。整改措施要目標化、具體化、責任化，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落落實的具體措施，明確分管領導、分管單位的責任。（2）集中解決突出問題。局機關重點解決政策措施和本部門職能范圍等方面存在的突出問題，下大力解決基層群眾的切身利益問題。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，積極探索解決問題的有效途徑，解決問題要切實防止形式主義、短期行為和“形象工程”。全面落實“十一五”價格工作規(guī)劃，逐步形成管理、調(diào)控、監(jiān)督服務為一體的物價工作體系。局機關內(nèi)部要進一步建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，不斷健全完善符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的政策導向機制、考核評價機制、激勵獎懲機制，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀營造良好的政策制度環(huán)境。一是搞好群眾滿意度測評。根據(jù)測評結果，進一步完善整改措施。各科室、直屬單位對學習實踐活動進行總結，向局黨組提交總結報告。（五）要在解決突出問題上下功夫。突出的是：適應經(jīng)濟國際化、全球化、市場化進行價格調(diào)控監(jiān)管的觀念和意見還不夠強，缺乏應對的機制和手段；在“穩(wěn)物價、安民生”和運用價格杠桿“調(diào)結構、促發(fā)展”的平衡點上如何科學把握，研究探索的不夠；物價部門自身進行有效價格調(diào)控的手段還不健全、不完善，甚至還很薄弱；價格的形成和運行機制都還不夠系統(tǒng)、規(guī)范、配套，價格關系扭曲、價格信號失真的問題依然存在，等等這些問題，都是當前物價工作中我們必須要高度重視和力求解決的一些問題。要緊密聯(lián)系實際，對照科學發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照國內(nèi)外先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，檢查在推動科學發(fā)展中存在的差距；對照工作實際和職責任務，檢查在服務科學發(fā)展方面的不足；對照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。要本著什么問題突出就著力解決什么問題，什么問題能夠解決就盡快解決什么問題，盡力而為、量力而行的原則，著力解決好五個方面的問題：一是按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決物價工作服務發(fā)展的思路不清、信心不足、方式落后、質(zhì)量不高等問題。工作中不斷加大保障和改善民生工作力度，扎扎實實為人民群眾做好事、辦實事、解難事。真正做秉公用權、廉潔自律、生活正派、情趣健康、艱苦奮斗、厲行節(jié)約，牢記“兩個務必“講黨性、重品行、作表率，嚴格按照黨紀國法辦事，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，真正成為科學發(fā)展觀的模范實踐者。要高度重視，局里已成立了由黨組成員組成的學習實踐活動領導小組，由我任組長，具體組織領導全局的實踐活動。局學習實踐活動領導小組辦公室的同志，要發(fā)揚認真負責、不怕吃苦的精神，周密計劃、科學安排、嚴密組織，確保各項活動有第不紊地扎實進行。要堅持科學指導，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，組織廣大干部職工積極投入到活動中來，做到學習氛圍濃厚，學習時間、內(nèi)容、人員和質(zhì)量“四落實”，查找問題不走過場，整改措施扎實有效。對于一些情況比較復雜、涉及面比較廣、一時難以解決的問題，要堅持上下聯(lián)動，左右配合、齊抓共管，使整改工作環(huán)環(huán)相扣、整體推進。二是把深化學習、提高認識貫徹始終?！皩W而思、思而信”。要堅持全程學習，做到活動每推進一步，理論學習就深化一步。要確立檢驗標準，對黨員領導干部在學習實踐活動中的學習態(tài)度、理論收獲，納入領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容，通過學習實踐活動發(fā)現(xiàn)干部、考察干部。以身作則，修身約已，歷來是對領導干部從政的基本要求，也是感召群眾、凝聚人心的要決。四是把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終。改革創(chuàng)新是推動物價事業(yè)發(fā)展的根本動力。如果我們固步自封、因循守舊、安于現(xiàn)狀，必然在嚴峻的形勢面前敗下陣來。五是把解決問題、完善制度貫徹始終。要從一開始就帶著問題學、帶頭問題查，做到邊學邊查邊改。要達到切切實實地在局機關各個層面、在全市物價系統(tǒng)收到“聚心聚力聚智”的明顯效果，讓社會感受到我們物價部門的“三為”作風明顯增強，水平明顯提高。群眾路線是我們黨根本的政治路線和組織路線。堅持深入群眾、深入一線、深入基層。要注意廣泛聽取兄弟部門、基層單位、人大代表、政協(xié)委員、專家學者和工作對象的意見和建議，及時將學習實踐活動進展情況和取得的成效向群眾通報，要把群眾滿意程度作為衡量學習實踐活動成效的重要標準，真正辦成幾件群眾迫切希望的實事，讓人民群眾得到實實在在的實惠。要密切關注國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，緊緊圍繞市委市政府戰(zhàn)略部署，把為民、為企、為民作為物價工作服務經(jīng)濟發(fā)展的著力點，找準切入點。要以企業(yè)之憂為憂，大力清費治亂減負，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。同志們，學習實踐活動既是對各方面工作的“全面體檢”，也是對影響和制約科學發(fā)展的各種問題“集中會診”，目的就是使全體黨員干部特別是黨員領導干部“強身健體”。當前，我們的工作任務十分繁重，我們一定要正確認識和處理好學習實踐活動同做好各項工作的關系，進一步認清學習實踐活動的重要性和必要性，克服“老一套”和“無所作為”的錯誤思想，把學習實踐活動同做好本職工作有機結合起來，以開展活動促進工作落實，以工作實績檢驗活動成效，切實做到兩不誤、兩促進，為加強職能建設，促進我市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展做出新的貢獻！第四篇：在全區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話在全區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話（2008年10月10日）貢兒珍同志們：今天，我們在這里召開會議，主要任務是學習貫徹省、市委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作的重要精神，研究部署和全面啟動我區(qū)學習實踐活動。9月27日和10月8日，省委、市委先后召開會議，對全省、全市開展學習實踐活動進行了全面部署，我區(qū)區(qū)級領導均參加了省、市委的動員大會。下面，我就如何開展好我區(qū)學習實踐活動，講三點意見。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下用中國特色社會主義理論體系武裝和統(tǒng)一全黨思想的重大舉措，是堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。與解放思想學習討論活動相比，此次學習實踐活動內(nèi)容更新、標準更高、要求更嚴。（一）開展學習實踐活動是推動越秀經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展的現(xiàn)實需要。在黨的事業(yè)發(fā)展的每一個重大歷史關頭，黨都首先提出理論武裝的重大任務，每一次理論武裝的加強，都把黨的事業(yè)向前推進一大步。當前，越秀經(jīng)濟社會發(fā)展進入重要轉(zhuǎn)型期，在“首善之區(qū)”典范建設中遇到了一系列深層次矛盾和問題，比如說現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未建立，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升；人口資源環(huán)境約束加緊，城區(qū)綜合承載力面臨嚴峻挑戰(zhàn)；社會矛盾凸顯，社會管理難度加大；公共服務產(chǎn)品供給尚不平衡，居民群眾的生活品質(zhì)有待提升；政府職能轉(zhuǎn)變尚未完全到位，服務效能亟待提高。在解放思想學習討論活動中，我們對這些問題認真進行了梳理，經(jīng)過深入調(diào)研、反復論證，提出了解決問題的思路和對策。為此，我們要從講政治、講大局的高度，自覺深入開展學習實踐活動，帶著解放思想學習討論活動中沒有解決的問題學習，帶著實踐科學發(fā)展中遇到的新問題學習，務求在對科學發(fā)展觀的認識深度和廣度上有新突破，做到真學、真會、真用，在更高層次上進一步解放思想、創(chuàng)新觀念、開拓思路，為切實把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、— 3 — 破解發(fā)展難題進一步打牢思想基礎，著力推動我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。經(jīng)過解放思想學習討論活動，我們在思想、理論和制度建設等方面取得了許多新成果。隨后，《關于城管綜合執(zhí)法中隊下放街道辦事處管理的（試點）工作方案》、《關于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》、《創(chuàng)建廣東省中醫(yī)特色預防保健體系建設示范試點區(qū)工作方案》等配套政策措施也相繼出臺。— 4 — 開展學習實踐活動，有助于進一步形成落實解放思想學習討論成果的制度和措施。（三）開展學習實踐活動是推動黨的建設改革創(chuàng)新、上新水平的迫切要求。近年來，特別是今年以來，我們先后經(jīng)受住了春運會戰(zhàn)、“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”、奧運特別防護期信訪和維穩(wěn)等一系列重大考驗，充分證明了我區(qū)黨的基層組織和黨員隊伍是有戰(zhàn)斗力的、是過得硬的。有的干部思想不夠解放，眼界不夠?qū)拸V，改革創(chuàng)新精神不足，其思想觀念與科學發(fā)展觀的要求存在差距；有的干部缺乏謀劃和推動科學發(fā)展的本領，不善于作決策、抓落實，不懂得做好新時期的群眾工作，面對突發(fā)事件束手無策，其能力素質(zhì)不符合科學發(fā)展觀的要求；有的干部宗旨意識淡薄，存在形式主義和官僚主義，缺乏責任意識、憂患意識，工作不扎實，其作風不符合科學發(fā)展觀的要求；有的基層黨組織政治領導核心作用發(fā)揮不明顯，在執(zhí)政基礎上不符合科學發(fā)展觀的要求。要把學習實踐活動作為用科學發(fā)展觀教育人、武裝人、鍛造人的過程，以改革創(chuàng)新精神加強黨的思想、組織、作風和制度建設，使廣大黨員干部更加深刻理解科學發(fā)展的立場、觀點、方法，更加堅定地用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，提高謀發(fā)展、求發(fā)展、抓發(fā)展的能力，真正做到謀劃和部署黨的建設以科學發(fā)展觀的要求為根本依據(jù)，推動和開展黨的建設以科學發(fā)展觀的要求為根本指針，衡量和檢驗黨的建設以貫徹落實科學發(fā)展觀的實際成效為根本標準，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為貫徹落實科學發(fā)展觀的強大動力，為推動城區(qū)科學發(fā)展、建設“首善之區(qū)”典范進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎、組織基礎。結合我區(qū)實際，在學習實踐活動中要抓住以下五個重點：（一）要在把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)上下工夫。通過前一階段的解放思想學習討論活動，全區(qū)上下對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)有了更清晰的認識，為下一階段開展學習實踐活動打下了較好的思想基礎。開展學習實踐活動，為我們?nèi)姘盐湛茖W發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)提供了一個更為有效的學習和提高的平臺，我們必須抓住這一機遇，認真“補課”，深化學習，把加強理論武裝擺上更加突出的位置。通過深入實際、深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，更深刻地把握我區(qū)發(fā)展面臨的新課題新矛盾、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型面臨的新機遇新挑戰(zhàn)、人民群眾現(xiàn)階段的新要求新期待，結合總結貫徹落實科學發(fā)展觀的新實踐新經(jīng)驗，深化對科學發(fā)展必然性和規(guī)律性的認識，更加自覺地走科學發(fā)展道路。要認真分析檢查當前我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題，尤其是群眾反映最強烈、意見最集中的突出問題和影響制約城區(qū)科學發(fā)展的難點問題，真正做到解決突出問題、破解發(fā)展難題。對在學習實踐活動開展中查擺出來的矛盾和問題，要提出具體措施加以整頓改進，同時抓好體制機制創(chuàng)新和制度建設，確保對科學發(fā)展觀的認識轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措— 7 — 施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯感情，轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。采取個人自學、集中培訓、黨課教育、專題講座、中心組學習、組織宣講、案例研討等形式，把廣大黨員干部的理論學習抓實、抓活、抓出實效，不斷增強廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在解放思想學習討論活動中，我們緊密聯(lián)系實際，查找出在發(fā)展理念、發(fā)展氣魄、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動力四個方面與先進城區(qū)的差距和問題，并提出了解決這些問題的初步思路與對策。針對當前城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，近期要力爭在以下三個方面實現(xiàn)新突破。針對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展還存在的高端產(chǎn)業(yè)競爭力不強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不優(yōu)、發(fā)展后勁不足等問題，加快建立以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，集中力量發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的前瞻性和主導性產(chǎn)業(yè)，全力打造“越秀服務”、“越秀創(chuàng)造”品牌，爭當廣州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展排頭兵。近年來，我們在市強有力的領導下，連續(xù)打了“創(chuàng)模”、“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)文” — 8 — 三場硬仗，城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。比如說，在管理的方式方法上，我們?nèi)赃^多地依賴“人海戰(zhàn)術”和“突擊整治”，習慣于粗放型管理，以致一些問題時有反彈、難以根治，這一問題在迎檢階段尤為突出；此外，條塊之間的關系仍然沒有很好地理順。三是務求在提升城區(qū)文化軟實力上有