【正文】 版）。登記工作按照《危險化學(xué)品安全管理條例》和《危險化學(xué)品登記管理辦法》進(jìn)行。究其原因是企業(yè)沒有理解國家進(jìn)行危險化學(xué)品登記的目的，沒有認(rèn)識到登記工作對于企業(yè)的危險化學(xué)品監(jiān)管，對于企業(yè)的安全生產(chǎn)管理等的積極作用。這些產(chǎn)品通常為混合物，包括復(fù)配農(nóng)藥、涂料、樹脂、膠粘劑等。這時就需要具體問題具體對待，我們通常建議企業(yè)登記該產(chǎn)品并進(jìn)行危險化學(xué)品鑒別分類。在登記中時常會出現(xiàn)按照中國和國外的分類標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致UN號、危規(guī)號不同。例如：發(fā)泡級聚苯乙烯，國外分類標(biāo)準(zhǔn)中是雜類，而按照我國的《危險化學(xué)品品名表》（2002）。農(nóng)藥產(chǎn)品的安全標(biāo)簽格式各標(biāo)準(zhǔn)要求存在差異對于農(nóng)藥的標(biāo)簽，農(nóng)業(yè)部在2002年頒布了中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽通則（NY6082002）。農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)和國標(biāo)對于農(nóng)藥的標(biāo)簽設(shè)計都有專門的規(guī)定。登記中我們要求企業(yè)盡量兼顧農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)NY608200國標(biāo)GB 208132006的要求和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》（GB152581999）的要求，將幾者的要求較好的融合在標(biāo)簽中。例如醇酸樹脂，改進(jìn)了工藝后沒有采用易燃溶劑作為溶劑，閃點為90℃，且鑒別分類報告結(jié)論為非危險化學(xué)品。在《危險化學(xué)品名錄》（2002版）中危規(guī)號321933645和321933646等所代表的涂料、樹脂及其他某些類別的易燃液體的判斷標(biāo)準(zhǔn)，首先是化學(xué)品要含有一級或二級易燃溶劑，其次再看閃點。不僅是道路運輸，包括2008年登記工作中將開展的危險化學(xué)品的鑒別分類，國內(nèi)仍缺乏各地各部門認(rèn)可的權(quán)威的鑒別分類機(jī)構(gòu)。而企業(yè)實際運輸或?qū)淼牡怯涍^程中，考慮到地域性、危險化學(xué)品的類型、企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模等，迫切需要國家認(rèn)定一部分權(quán)威的鑒別分類機(jī)構(gòu)。實際過程中，劇毒化學(xué)品使用企業(yè)的名單一部分掌握在安監(jiān)部門手中，還有一部分為公安部門所掌握。4搞好登記工作的對策措施明確危險化學(xué)品登記工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)。危險化學(xué)品登記以建立危險化學(xué)品安全管理長效機(jī)制為核心，是危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作中的一件長期工作。同時，為我國化學(xué)品安全管理與國際接軌，降低化學(xué)品國際貿(mào)易成本發(fā)揮重要作用［2］。通過各種形式，加強(qiáng)危險化學(xué)品登記的宣傳工作，充分發(fā)揮輿論宣傳的重要導(dǎo)向作用，廣泛宣傳危險化學(xué)品登記的目的、意義和法規(guī)。在每一類型的企業(yè)登記開展之前，扎實認(rèn)真的做好危險化學(xué)品登記的培訓(xùn)工作。由于登記工作缺乏有利的制約手段，所以如果爭取登記工作與相關(guān)的行政審批、與重大危險源管理、與應(yīng)急救援等工作相結(jié)合，有時則能達(dá)到事半功倍，互相促進(jìn)、共同發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管的良好效果［2］。面對當(dāng)今嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，迫切需要國家制定更完善的危險化學(xué)品安全管理法律法規(guī)，建立更完備的危險化學(xué)品安全管理制度，加大依法嚴(yán)管的力度，推行現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理模式。、健全危險化學(xué)品管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家政府對危險化學(xué)品安全管理的主要做法，就是加強(qiáng)危險化學(xué)品安全立法，嚴(yán)格執(zhí)法。除了國家出臺的法律法規(guī)外，原化工部、交通部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)?？偩值炔块T都有對于危險化學(xué)品管理的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，而這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)之間存在著互相不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問題，使得企業(yè)無所適從。制定的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要有一定的前瞻性，可操作性強(qiáng)和較強(qiáng)的實用性，根據(jù)實際情況及時修訂、修改，消除法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)滯后于實際情況的弊?。?］。法律、法規(guī)、規(guī)章制度等建立后應(yīng)保證積極貫徹落實，加強(qiáng)監(jiān)管。我國對農(nóng)藥、藥品及首次進(jìn)口的化學(xué)品都已建立了申報登記制度。（2）做好新化學(xué)品的鑒別分類工作。（3）繼續(xù)大力推行化學(xué)品登記制度，從法律形式上固定下來。國外絕大多數(shù)工業(yè)發(fā)達(dá)國家及一些發(fā)展中國家，如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等，都制定或?qū)嵤┝嘶瘜W(xué)品登記制度或新化學(xué)品申報制度。不具備安全生產(chǎn)和儲存條件的企業(yè)，將不能通過登記審核，也就不能領(lǐng)到證書。（4）加強(qiáng)危險化學(xué)品廢棄處置的安全管理。中國是固體廢物產(chǎn)生大國，但危險化學(xué)品的廢棄處置不易引起人們的足夠重視，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。應(yīng)針對中國主要的危險廢物，確定和評價適合中國危險廢物特點和條件的危險廢物處置技術(shù)與裝備，包括填埋、焚燒和能源回收利用，及危險廢物專用運輸設(shè)備，建立示范工程，為中國建設(shè)區(qū)域性集中處置場、焚燒廠提供可以直接應(yīng)用的范例和信息庫。（5）加強(qiáng)危險化學(xué)品的物流管理。無論是安全法規(guī)還是管理制度的制定和完善，都應(yīng)該加大對危險品物流安全管理的獎懲力度。、健全技術(shù)支撐體系危險化學(xué)品種類繁多，生產(chǎn)工藝錯綜復(fù)雜，專業(yè)性很強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)安全科學(xué)技術(shù)的研究。應(yīng)加速培養(yǎng)安全技術(shù)研究人員，整合現(xiàn)有的安全技術(shù)研究隊伍。目前，急需加快危險化學(xué)品安全管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)。各級相關(guān)職能部門和企業(yè)間可建立實時監(jiān)控的劇毒化學(xué)品、重大危險源等的管理平臺。應(yīng)該使危險化學(xué)品安全管理信息網(wǎng)絡(luò)成為溝通政府和企業(yè)的橋梁；成為政府高效監(jiān)管的有利手段和工具；成為企業(yè)安全生產(chǎn)與管理的良師益友。應(yīng)按國家化學(xué)品管理規(guī)范建立我國統(tǒng)一的化學(xué)品測試合格實驗室標(biāo)準(zhǔn)及實驗室系統(tǒng)。我國危險化學(xué)品從業(yè)人員多，素質(zhì)參差不齊；中小型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)多，技術(shù)水平和管理能力相對薄弱；企業(yè)管理者盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、安全意識淡薄。企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)橫向到邊，縱向到底。針對不同類型、不同層次的從業(yè)人員，安全教育培訓(xùn)應(yīng)有較強(qiáng)的針對性。各職能監(jiān)督管理部門也應(yīng)定期組織相關(guān)人員的培訓(xùn)，使他們及時掌握新的政策法規(guī)、技術(shù)知識等，相關(guān)人員的安全培訓(xùn)情況應(yīng)作為監(jiān)督監(jiān)察的重要內(nèi)容。應(yīng)急救援指揮應(yīng)當(dāng)實行國家集中管理、統(tǒng)一指揮的基本原則；國家應(yīng)大幅度地增加應(yīng)急體系建設(shè)的整體投入；中央和地方政府要確保應(yīng)急救援在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中不可替代的位置：應(yīng)急救援的主要基礎(chǔ)是全社會總動員。目前，我國已成立了國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，開通了國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話053283889090，但仍需向全社會廣泛宣傳。還應(yīng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家，使運輸商承運過程中也必須具備24小時應(yīng)急電話。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要加強(qiáng)聯(lián)系，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對危險化學(xué)品從生產(chǎn)、運輸?shù)綇U物處置全過程的監(jiān)督管理［7］。目前，迫切需要企業(yè)重視安全、加強(qiáng)管理、依法自主經(jīng)營、自我約束、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。結(jié)語隨著科學(xué)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，化學(xué)品的種類越來越多且被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)和生活，但其固有的危險性所帶來的安全、健康和環(huán)境問題也日益突出。我們應(yīng)綜合運用法律法規(guī)、行政監(jiān)管、科學(xué)技術(shù)、培訓(xùn)教育等手段，總結(jié)和借鑒國內(nèi)外的成功和先進(jìn)經(jīng)驗，開拓思路，大膽實踐，大力推進(jìn)我國危險化學(xué)品安全管理工作的發(fā)展。一：工作目標(biāo)我單位危險化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實。二：組織機(jī)構(gòu)為確保危險化學(xué)品安全綜合治理工作有序開展，我單位危險化學(xué)品安全綜合治理工作由我單位安委會組織領(lǐng)導(dǎo)，我單位成立以我單位王**為組長，主管安全生產(chǎn)工作的副我單位張**任副組長、我單位安委會其他成員為組員的危險化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)辦。領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)需要適時召開我單位危險化學(xué)品安全綜合治理會議，研究部署推動各項工作落實。1．部署階段（2017年2月）。2．整治階段（2017年3月至2018年3月開展深入整治，并取得階段性成果； 2018年4月至2019年10月深化提升）。3．總結(jié)階段（2017年11月）。四．工作措施1．全面摸排危險品化學(xué)品安全風(fēng)險。對照重大危險源辨識表，找出我單位存在的重大危險源，并實施管控。加強(qiáng)危險化學(xué)品重大危險源管控，我單位要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善檢測管控機(jī)制，對重大危險源實施重點管控。3．加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實。4．依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。五．加強(qiáng)危險化學(xué)品應(yīng)急救援工作。2．加強(qiáng)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。確保應(yīng)急預(yù)案與其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。我單位全體職工要充分認(rèn)識開展危險化學(xué)品安全綜合治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強(qiáng)對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專項治理工作的目標(biāo)和責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人要各司其責(zé)，確保危險化學(xué)品安全綜合治理工作取得成效。我單位要按照危險化學(xué)品安全綜合治理工作的要求和步驟，結(jié)合實際，制定切實可行的工作措施。在危險化學(xué)品安全綜合治理工作中，特別是對儲存裝置和條件，危險化學(xué)品品質(zhì)優(yōu)劣等存在不符合安全生產(chǎn)要求的，要堅決整改，確保資金投入到位。把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、危險化學(xué)品安全綜合治理工作相結(jié)合，與隱患排查治理及人員培訓(xùn)教育工作相結(jié)合，強(qiáng)化我單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。在危險化學(xué)品安全綜合治理工作中，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時排查整治，對出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行仔細(xì)剖析，認(rèn)真總結(jié)開展工作以來取得的成績以及不足，為我單位今后的安全生產(chǎn)工作打下堅實的