【正文】 者申請人按照要求提交補正申請材料后所出具的文書。受理通知書上核定的受理日期是計算行政許可法定時限的起算依據(jù)。不予受理通知書應在法定期限內(nèi)作出，應告知申請人不予受理的依據(jù)理由、告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請、申請復議的行政機關(guān)或提起行政訴訟的法院名稱，并由申請人在存根聯(lián)上簽收。對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行實地核實的，必須由兩名（含）以上持證執(zhí)法人員進行，有核查的時間、所在的具體地點；有申請人和核查對象基本情況記載；筆錄內(nèi)容記載完整，包括表明身份、出示執(zhí)法證件、核查內(nèi)容（申請人的經(jīng)營場所和合理布局等）、核查經(jīng)過以及核查對象周圍150米范圍內(nèi)的利害關(guān)系人的情況等。第十四條征求意見書，是煙草專賣行政主管部門對直接關(guān)系他人重大利益的煙草專賣行政許可事項，應當告知利害關(guān)系人陳述、申辯權(quán)時出具的文書。陳述、申辯期限一般為3日。利害關(guān)系人即與行政行為的結(jié)果有法律上的間接利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織；范圍限定在申請人周圍150米范圍內(nèi)的煙草制品經(jīng)營者。內(nèi)容主要包括陳述申辯申請、陳述申辯法律依據(jù)、陳述申辯日期、陳述申辯地點、陳述申辯要求、申請人簽收陳述申辯通知書等。第十七條行政許可決定審批表，是指煙草專賣行政主管部門對申請人的申請，經(jīng)依法審查，認為符合或者不符合該項行政許可的法定條件時，呈請行政機關(guān)負責人批準準予或者不予行政許可的文書。未經(jīng)審批不能出具《行政許可決定書》或者《不予行政許可決定書》。第十八條行政許可決定延期通知書，是在法定許可時限內(nèi)不能作出決定時，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，對準予延期的行政許可申請制作此文書。內(nèi)容包括：申請許可事項內(nèi)容、延期的理由、法律依據(jù)及延長的具體期限；并由申請人（代理人）在存根聯(lián)上簽名。主要內(nèi)容包括：（一）有申請人姓名等基本情況記載（或單位名稱、地址、法定代表人姓名和職務）；（二）有行政許可事項、申請人申請行政許可的理由、行政許可的依據(jù)；對利害關(guān)系人提出異議且不成立的，應詳細說明具體程序、依據(jù)和理由；（三）有準予許可的明確表示，包括許可的范圍、期限等；（四）有作出行政許可決定的行政機關(guān)名稱和印章；（五）有作出行政許可決定的日期。主要內(nèi)容包括：（一）有申請人姓名等基本情況記載（或單位名稱、地址、法定代表人姓名和職務）；（二）有擬不予許可的具體理由和法律依據(jù)；（三）有告知當事人可以提出陳述、申辯權(quán)利的途徑和期限。向申請人出具《不予行政許可決定書》之前，必須向申請人送達《不予行政許可事先告知書》。第二十一條作出不予許可決定的，應制作不予行政許可決定書。（四）有作出不予許可決定的行政機關(guān)名稱和印章；（五）有作出不予許可決定的日期。作出不予延續(xù)或變更決定的，制作不予延續(xù)行政許可決定書、不予變更行政許可決定書的，參照第二十一條規(guī)定。主要內(nèi)容包括：（一）有被注銷人姓名等基本情況記載（或單位名稱、地址、法定代表人姓名和職務）；（二）有予以注銷的具體理由和法律依據(jù)；（三）有告知當事人如對決定不服，可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。第二十四條行政許可撤銷決定書，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準準予撤銷的，制作此文書，參照第二十三條規(guī)定。行政機關(guān)認為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項，制作聽證公告。第二十七條行政許可聽證筆錄，是記錄聽證會全過程，以及記錄聽證主持人、許可承辦人和當事人在聽證會上就許可事項有關(guān)的發(fā)言內(nèi)容時制作的文書。第二十八條 行政許可聽證意見書，是在聽證會結(jié)束后，煙草專賣行政主管部門作出行政許可決定之前，聽證人員就聽證情況對該許可事項審查依據(jù)及適用法律等問題進行復核后，向行政機關(guān)負責人提出書面意見時制作的文書。第三十條行政許可文書統(tǒng)一使用A4紙，頁邊距為：。行政機關(guān)名稱使用2號宋體；文書名稱使用1號宋體。正文標題字體為：黑體3號；正文內(nèi)容用3號仿宋，一般每面排22行，每行排26個字；每自然段左空2字，回行頂格；數(shù)字、年份不能回行。成文時間右空4字；加蓋印章應上距正文2mm—4mm，端正、居中下壓成文時間，印章用紅色。文書頁數(shù)在2頁或者2頁以上的，需在頁碼處標注“共頁第頁”。提交人確認章及核對人確認章的格式參見附件。對同一申請人涉及開辦許可、變更、換證、注銷等情形的，每次辦理的材料均應獨立裝訂，但統(tǒng)一放入一個檔案袋（盒）保存。當事人申請行政復議和提起行政訴訟的案卷，可以在案件辦結(jié)后附入原卷歸檔。（七）文書材料經(jīng)過系統(tǒng)排列后，要逐頁編號。頁號一律用阿拉伯數(shù)字編寫在有文字正面的右上角，字體要整齊、清楚；（八）卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范，一份文書材料編一個順序號，卷內(nèi)目錄應按卷內(nèi)文書材料排列順序逐件填寫，標明起止頁碼，字跡要工整、清晰；（九）紙張無破損、應用國家標準A4紙張。紙面過小的要加貼襯紙，紙張大于卷面的材料要按卷宗大小折疊整齊；（十）裝訂整齊無金屬物（特殊材料除外）；（十一）卷內(nèi)書寫文字應當使用鋼筆、簽字筆或者毛筆。第三十三條行政許可案卷應當在行政許可有效期屆滿或者撤銷、吊銷、撤回后再保存三年。第三十五條本規(guī)范自印發(fā)之日起實施。第二條 本規(guī)范規(guī)定的文書適用于全省各級林業(yè)主管部門承辦行政許可的申請、受理、審查、決定、變更、延續(xù)、撤銷、注銷、聽證等林業(yè)行政許可活動。第二章 文書制作基本要求第四條 制作的文書應當做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、表述清楚。文書填寫應當字跡清楚、文字規(guī)范、書面清潔。委托設區(qū)市林業(yè)局承辦的行政許可事項可以使用行政許可專用章。第八條 林業(yè)行政許可承辦機構(gòu)制作文書時應當按照規(guī)定的格式填寫。因書寫錯誤需要對文書進行修改的，修改人應用杠線劃去修改處，在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容，并簽名或蓋章。無需填寫的，應當用斜線劃去。第十條 文書應當使用公文語體，語言規(guī)范、簡練、嚴謹、平實。第十一條 行政許可決定書、不予行政許可決定書、行政許可聽證通知書等對外送達的林業(yè)行政許可文書應當編注案號。例如：南昌市林業(yè)局2010年作出的第36號行政許可決定書應編號為：贛洪林許字[2010]036號。（二）當事人為個人的，姓名應填寫身份證或戶口簿上的姓名；住址應填寫常住地址或居住地址；“年齡”應以公歷周歲為準。（四）當事人名稱前后應一致。當事人拒絕簽字蓋章或拒不到場的，聽證主持人應當在筆錄中注明，并可以邀請在場的其他人員簽字。第十四條 文書首頁不夠記錄時，可以附紙記錄，但應當注明頁碼，由相關(guān)人員簽名并注明日期。第十六條 文書中注明加蓋許可機關(guān)印章的地方必須加蓋印章，加蓋印章應當清晰、端正，要“騎年蓋月”。第十八條 文書使用word文檔格式。第二十一條 申請材料補正告知書，是在申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式時，當場或者接收材料后五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容所出具的文書。第二十三條 行政許可申請受理通知書，是在申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，且申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交補正申請材料后所出具的文書。第二十五條 林業(yè)行政許可審批流程單是林業(yè)行政服務中心、承辦機構(gòu)、會辦機構(gòu)對申請人提出的申請事項進行審核的內(nèi)部審查機制?！昂瞬楣P錄”應交當事人審閱或者向當事人宣讀，經(jīng)當事人確認后簽名，并注明“以上筆錄屬實”。有照片、繪圖可附于筆錄后。第二十八條 行政許可聽證通知書是指行政許可實施機關(guān)在申請人或者利害關(guān)系人提出聽證申請后，依據(jù)有關(guān)程序?qū)⒙犠C時間、地點等事項書面告知當事人而制作的文書。第三十條 行政許可聽證筆錄是指行政許可實施機關(guān)對舉行的聽證進行全過程真實完整的記錄。第三十二條 法定除外期間通知書是指行政許可實施機關(guān)因為行政許可事項按照法律制度的規(guī)定，需要進入聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、鑒定、專家評審等特別程序，這些程序所用時間排除在行政許可實施期限之外，不計入實施期限，而書面告知申請人的文書。第三十四條 行政許可審查意見書是林業(yè)行政機關(guān)對申請人的申請，經(jīng)依法審查，認為符合或者不符合該項行政許可條件時，呈送領導決定的內(nèi)部文書。不予許可的，制作“不予行政許可決定書”。不予延續(xù)或變更決定的，制作“不予延續(xù)/變更行政許可決定書”。經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準準予撤銷的，制作行政許可撤銷決定書。經(jīng)批準同意注銷的，制作行政許可注銷決定書。第四十條 本規(guī)范自公布之日