【正文】 劑、器材也已陸序到位。在園區(qū)建設(shè)上，以區(qū)域性、典型性和輻射性為原則，中東片勝利鄉(xiāng)和西片湯旺水稻試驗(yàn)站2個水稻高標(biāo)準(zhǔn)院縣共建科技示范園區(qū)，突出了特色農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化了輻射功能，從而達(dá)到其適用性、規(guī)模性和觀賞性，抓住了生產(chǎn)中的難點(diǎn)、技術(shù)中的硬點(diǎn)和市場的熱點(diǎn)搞攻關(guān)突破，真正起到了示范引導(dǎo)，典型輻射作用，使之成為農(nóng)民觀摩和學(xué)習(xí)的園地，從而推動了我縣科技轉(zhuǎn)化和科技入戶步伐。我縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會是在縣推廣中心的指導(dǎo)下以科技示范戶為中心，集政治、政策宣傳農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)作物病蟲害防治，農(nóng)產(chǎn)品營銷和農(nóng)用物資供應(yīng)的集多種功能 為一體的農(nóng)民合作組織。形成縣、鄉(xiāng)、村共同發(fā)展農(nóng)技推廣普及活動的運(yùn)行體系，為全縣的示范推廣及先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用起到積極的作用。但是隨著國家對三農(nóng)工作的重視，農(nóng)業(yè)推廣責(zé)任更加重要，體系更加完善。第五篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告為促進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國發(fā)[2006]30號）和十七屆三中全會《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神，縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)股室聯(lián)合組成調(diào)研組，近期對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要由縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)構(gòu)成。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主要是原來獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，共有19個機(jī)構(gòu)，實(shí)有人數(shù)33人，其中干部身份14人，工人身份19人。二、我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的主要問題長期以來，我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了巨大貢獻(xiàn)。（一）管理體制不順，機(jī)制運(yùn)行失靈2002年機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系由原來的縣管或縣鄉(xiāng)雙重管理改變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)管理，人、財(cái)、物（“三權(quán)”）下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。機(jī)構(gòu)改革沒有適應(yīng)基層的需要，農(nóng)技推廣體系斷層，體系運(yùn)行不夠順暢，出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站除有門面開展農(nóng)技咨詢服務(wù)外，沒有集中辦公的場所，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站雖然有辦公室，但辦公條件差，缺乏工作經(jīng)費(fèi)、檢測設(shè)備、電腦和交通工具等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不能保證農(nóng)技站的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，在一定程度上，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站存在靠經(jīng)營謀生存，輕公益性技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)象，影響了農(nóng)技推廣的有效實(shí)施。我縣自2002年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員進(jìn)行改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但所有上崗人員的工資都沒有按照公益事業(yè)崗位工作人員的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員津補(bǔ)貼不能落實(shí)，其他福利無從談起。他們的工作經(jīng)費(fèi)除了上級撥款外，要全部自籌，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，極大地影響了我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人員除1人未參保外，其余32人都于改革前參加了機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并且 2003年6月以前的保險(xiǎn)已于今年全部落實(shí)到位，但是，改革以后所有人員的保險(xiǎn)已經(jīng)全部轉(zhuǎn)為企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。5年來，全縣共拖欠30人的養(yǎng)老保險(xiǎn)金約51萬元。（三）業(yè)務(wù)本末倒置，推廣工作弱化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在管理過程中管理錯位，政事不分，過多抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員從事政府政務(wù)工作，造成服務(wù)功能弱化。有一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員平均每個月開展農(nóng)技服務(wù)在10個工作日以內(nèi)；有三成以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員對工作時間保障不滿意或很不滿意。三、加強(qiáng)我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的建議（一）、理順農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理體制根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》精神，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的管理，應(yīng)規(guī)范到縣鄉(xiāng)共管、以縣管為主的管理體制上來。（二）、落實(shí)人員的工資、福利、社會保障等待遇要根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的需要，將基層農(nóng)技推廣人員的工作經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政經(jīng)常性收入的增長而同步增長，按照國家對公益事業(yè)崗位工作人員待遇的相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的各種待遇落實(shí)到位。這將有利于：一是人力資源的整合。通過區(qū)域建站，可以較好地調(diào)整人員分工，增強(qiáng)服務(wù)能力。如我縣白云鄉(xiāng)和皂市鎮(zhèn)，蒙泉鎮(zhèn)和夾山鎮(zhèn)，楚江鎮(zhèn)和二都鄉(xiāng)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等，不僅小氣候差異不大，而且交通方便、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，建立片站，不僅大量節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，而且還能使各種服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能得到最大限度地完善。四是便于加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理與規(guī)范，有利于促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃的全面實(shí)施。要大力扶持并鼓勵從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)分流的人員領(lǐng)辦民營農(nóng)業(yè)科技推廣組織和經(jīng)營服務(wù)實(shí)體。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要圍繞我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，按照市場的要求和運(yùn)行規(guī)律，為龍頭企業(yè)開展全程科技服務(wù)，形成龍頭企業(yè)建基地，科技人員搞服務(wù)，農(nóng)民、企業(yè)和科技人員“三贏”的有償服務(wù)形式。（五）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，多形式、多渠道提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍及農(nóng)民素質(zhì)要建立農(nóng)技推廣人員定期培訓(xùn)制度。通過財(cái)政支持、制度保證、定期考核等措施，促進(jìn)農(nóng)技推廣人員的知識和技術(shù)更新。大力推行科技特派員制度。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對科技特派員工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力為科技特派員從事農(nóng)技推廣服務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，加速農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用。把技術(shù)培訓(xùn)作為農(nóng)技推廣的重點(diǎn)，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，積極搞好農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效做好各項(xiàng)技術(shù)措施和工作措施的落實(shí)。