【正文】 體征費(fèi)過程中，我們延續(xù)以前的好做法，努力提高征管水平：繼續(xù)全面實(shí)施微機(jī)征費(fèi)，增加科技含量，降低開票錯(cuò)誤率，強(qiáng)化票款解繳率，努力提高工作效率，行業(yè)窗口形象得到進(jìn)一步提升。交通規(guī)費(fèi)征費(fèi)工作由被動(dòng)上門催繳轉(zhuǎn)化為業(yè)戶主動(dòng)到征費(fèi)窗口繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了交通規(guī)費(fèi)征費(fèi)工作的“軟著陸”。我們針對(duì)涉外征費(fèi)潛力大，費(fèi)源充足，征管力量薄弱的現(xiàn)狀，在政策允許的情況下，降低門檻，合理配置人員力量，兵分三路，奔赴江、浙、粵等我縣駐外車輛聚集地，輔以服務(wù)征費(fèi)，征管效果明顯。今年以來，我們要求各基層運(yùn)政征費(fèi)單位在嚴(yán)格遵守上級(jí)征費(fèi)政策的同時(shí)，利用轄區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步培育運(yùn)輸市場(chǎng)，吸納周邊縣市到我縣營(yíng)運(yùn)的車輛入籍我縣；運(yùn)用執(zhí)法隊(duì)的力量，加大對(duì)偷、漏、欠、逃繳交通規(guī)費(fèi)車輛的稽查力度，確保應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征。二、客運(yùn)市場(chǎng)整頓趨漸進(jìn)性轉(zhuǎn)好2007年，我縣進(jìn)行了比較徹底的縣城文明創(chuàng)建，按照任務(wù)分工，我縣運(yùn)管所具體負(fù)責(zé)督促農(nóng)公班車進(jìn)站載客，打擊站外拉客、游動(dòng)拉客；督促長(zhǎng)途客車進(jìn)站配載、站內(nèi)發(fā)車；加大對(duì)河南籍在渦發(fā)車的進(jìn)站督查等工作。通過集中整治，截至目前，我們共查扣違章車輛363車次，糾正違章近600余起，建立執(zhí)法卷宗266卷，其中簡(jiǎn)易程序76卷，一般程序190卷。“黑頭車”在我縣基本得到了遏制；客運(yùn)市場(chǎng)整頓工作得到廣大運(yùn)輸業(yè)戶的肯定；異地經(jīng)營(yíng)車輛、農(nóng)班客車都與各客運(yùn)站簽訂協(xié)議進(jìn)站經(jīng)營(yíng)；基本上做到“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)”的整治目的。運(yùn)管所按照行政許可的相關(guān)法律、法規(guī)的要求，特別是新頒布的交通部令的相關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運(yùn)輸業(yè)戶以最大的方便。2007年，辦理新增營(yíng)運(yùn)車輛1403輛，其中大貨新增226輛，小貨新增212輛，三輪新增484輛，農(nóng)用新增481輛。2007長(zhǎng)途客運(yùn)班線的線路復(fù)核工作已于5月份正常開展，運(yùn)管所在前期做好了周密的準(zhǔn)備，對(duì)本縣兩家客運(yùn)公司（亳客集團(tuán)渦陽公司、阜汽集團(tuán)渦陽公司）車輛的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了認(rèn)真核查，并如實(shí)上報(bào)，所有班線車輛適合條件的均復(fù)核完畢。行政許可的規(guī)范化。四、道路運(yùn)輸安全為零責(zé)任事故由于2007年是我國安全生產(chǎn)事故多發(fā)年，運(yùn)管所始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真貫徹“三把關(guān)一監(jiān)督”的工作要求?！拔逡弧逼陂g，共投放客運(yùn)車輛3158輛次，同比增長(zhǎng)19%。無安全責(zé)任事故發(fā)生。運(yùn)管所積極鼓勵(lì)和扶持一批骨干維修企業(yè)，按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法，督促全縣6家二類維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車維修行業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)》，并推薦維修總質(zhì)檢員參加省運(yùn)管局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是嚴(yán)格了汽車維修合同、竣工出廠合格證和二維備案（提示）卡的發(fā)放管理，實(shí)行單證簽發(fā)、領(lǐng)用制度；二是加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督力度，對(duì)未按期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)的，實(shí)施行政強(qiáng)制措施。七、綜治、計(jì)生工作常態(tài)化管理計(jì)生工作。一年來，運(yùn)管所無一例違反計(jì)生政策現(xiàn)象發(fā)生。綜治工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、涉及面較廣、事關(guān)穩(wěn)定大局的綜合性工作，對(duì)此，運(yùn)管所始終避免綜治工作被“邊緣化”。八、精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。健全規(guī)章制度，保障創(chuàng)建落實(shí)。提出文明征管員的標(biāo)準(zhǔn)。建立了評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立了工會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)基金。一是繼續(xù)開展?fàn)幃?dāng)文明征管員活動(dòng)，二是繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)年”活動(dòng)，三是開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，四是繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“雙十佳”等活動(dòng)，通過開展形式多樣的群眾性活動(dòng)，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與工作實(shí)踐的相互結(jié)合。窗口建設(shè)堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”：即思想認(rèn)識(shí)到位，宣傳解釋到位，服務(wù)措施到位：一是為經(jīng)營(yíng)者提供全天候服務(wù)；二是設(shè)立了運(yùn)政業(yè)務(wù)、客貨運(yùn)輸、維修網(wǎng)點(diǎn)、物流貨場(chǎng)等示意圖；三是購買了茶桌座椅和飲水機(jī)，設(shè)立了休息處；四是對(duì)繳費(fèi)不方便的車主收費(fèi)到家；五是為經(jīng)營(yíng)者代辦各種證件。美化辦公環(huán)境，落實(shí)衛(wèi)生檢查制度，建立了閱覽室和黨員活動(dòng)室，開展文明關(guān)愛、扶貧濟(jì)困活動(dòng)，進(jìn)一步服務(wù)于行業(yè)文明創(chuàng)建大局，堅(jiān)持做對(duì)特困戶家庭、老殘病弱離退休職工等弱勢(shì)群體，平時(shí)有走訪，節(jié)日有問候，為運(yùn)政系統(tǒng)內(nèi)部營(yíng)造和諧氛圍。落實(shí)“五不讓”和“七辦”工作作風(fēng)?！捌咿k”：緊急事情馬上辦，當(dāng)天事情及時(shí)辦，份內(nèi)事情積極辦，份外事情主動(dòng)辦，外地、基層事情優(yōu)先辦，疑難事情盡力辦，一切事情依法辦。九、“兩站建設(shè)”取得新進(jìn)展農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)和規(guī)范化交管站建設(shè)是一項(xiàng)政治性任務(wù)，對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”提高部門形象具有深遠(yuǎn)意義。目前各項(xiàng)工程正按照標(biāo)準(zhǔn)有條不紊進(jìn)行，預(yù)計(jì)大部分年底可順利完工，接受竣工驗(yàn)收。從11月開始，在縣運(yùn)管所黨支部的認(rèn)真組織下，經(jīng)過了為期一個(gè)多月的定期集中學(xué)習(xí)。運(yùn)管所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子與全體職工一樣，在每周一、三、五組織的定期學(xué)習(xí)中，把十七大報(bào)告和十七大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》等文件中的重要論述、觀點(diǎn)和詞句摘記下來，反復(fù)研讀，深刻領(lǐng)會(huì)；同時(shí)要求縣城執(zhí)法隊(duì)各位負(fù)責(zé)人參與運(yùn)管所集中學(xué)習(xí)，并及時(shí)將學(xué)習(xí)內(nèi)容傳達(dá)給每個(gè)執(zhí)法人員。實(shí)行自學(xué)與筆記相結(jié)合，要求全員在認(rèn)真研讀十七大文件的同時(shí)，注意收集相關(guān)學(xué)習(xí)資料，做好筆記，定期進(jìn)行研討，更加深刻地領(lǐng)會(huì)十七大精神。三是定期檢查，寫好心得。四是閉卷考試，公布成績(jī)。通過學(xué)習(xí)提高了廣大運(yùn)政干部職工的思想政治素質(zhì)，明確了工作的方向，堅(jiān)定了跟黨走的信心。運(yùn)政管理的某些具體方面還存在著不足和欠缺：如“三無”車輛的征管力度不夠，對(duì)異地經(jīng)營(yíng)客車的管理力度和方法有欠缺，“人情車”、“關(guān)系車”、“保護(hù)車”依然存在，個(gè)別人松、散、軟、懶的工作作風(fēng)影響運(yùn)政工作效率，對(duì)基層站隊(duì)的考核效果不明顯，考核方法、方式尚待進(jìn)一步完善，個(gè)別基層站對(duì)與運(yùn)管所保持工作的互動(dòng)性不強(qiáng)，任務(wù)貫徹得不夠徹底，運(yùn)政內(nèi)部改革仍需穩(wěn)步推進(jìn)等等。一、交通規(guī)費(fèi)征收2008年，全縣交通規(guī)費(fèi)微機(jī)征收應(yīng)用系統(tǒng)全面升級(jí)，對(duì)此，縣運(yùn)管所將做到：一要抓工作規(guī)范。二要抓職工培訓(xùn)工作。三要抓內(nèi)部管理。以簽訂的征稽目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù)，層層分解、下發(fā)、簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。做到各項(xiàng)規(guī)費(fèi)日清月結(jié)、按規(guī)定足額上解，無拖欠、截留、挪用現(xiàn)象出現(xiàn)。依法行政，規(guī)范執(zhí)法，促進(jìn)規(guī)費(fèi)征收。五要抓好服務(wù)征費(fèi)。二、客運(yùn)管理工作加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)的對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的監(jiān)管和考核。二是合理確定發(fā)展的線路及班次、車輛數(shù)量，并通過一定方式向社會(huì)定期公布道路客運(yùn)市場(chǎng)供求信息，提高工作的透明度。進(jìn)一步探索農(nóng)村客運(yùn)管理的新路子，解決運(yùn)力運(yùn)量之間的矛盾、現(xiàn)有業(yè)戶和申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)者的之間矛盾等突出問題，利用政策引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“村村通班車”的總目標(biāo)。今年，要認(rèn)真總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣，摸清本地農(nóng)村公路建設(shè)和旅客運(yùn)輸發(fā)展情況，抓緊制定農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，提出發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的具體措施，鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng)，大膽探索、積極實(shí)踐，切實(shí)做到服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)快速發(fā)展，解決農(nóng)村人民群眾出行難、運(yùn)貨難的問題。三、貨運(yùn)管理工作采取有效措施，減少貨運(yùn)車輛落戶外縣。明年，將進(jìn)一步研究制訂出切實(shí)可行的辦法，比如簡(jiǎn)化辦事程序、提供政策優(yōu)惠等。積極發(fā)展快速貨運(yùn)。全力保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。四、維修行業(yè)管理工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》，對(duì)今年申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的，按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施許可。按新頒布部令，對(duì)新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的中、高級(jí)客車在辦理道路運(yùn)輸證時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)的車輛，一律不能評(píng)定等級(jí)。五、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，維護(hù)道路運(yùn)輸安全和行業(yè)穩(wěn)定客貨運(yùn)方面?？瓦\(yùn)站場(chǎng)方面。但是，客運(yùn)站還存在著站務(wù)管理松散、站內(nèi)秩序混亂，甚至擅自接納“黑頭車”進(jìn)站經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)方面。六、抓好執(zhí)法軟硬件建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平一要堅(jiān)持以“人”為本，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，改進(jìn)工作方法，端正執(zhí)法態(tài)度，適應(yīng)新的形勢(shì)的發(fā)展。牢記法規(guī)內(nèi)容，并在執(zhí)法的過程中靈活運(yùn)用，依法行政，提高執(zhí)法水平。要求每位運(yùn)政執(zhí)法人員都能使用電腦制作行政處罰文書，進(jìn)一步普及計(jì)算機(jī)應(yīng)用、操作知識(shí)，提高工作技能。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確行政執(zhí)法責(zé)任人。推行過錯(cuò)追究制，對(duì)執(zhí)法人員因業(yè)務(wù)不精、工作失誤、疏忽大意給經(jīng)營(yíng)者造成損失的；對(duì)執(zhí)法不公、依據(jù)的法律法規(guī)不當(dāng)、裁量不準(zhǔn)，造成經(jīng)營(yíng)者投訴和控告的，要追究當(dāng)事人的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。認(rèn)真做好執(zhí)法文書的請(qǐng)領(lǐng)、制作培訓(xùn)、整理歸檔工作，把好行政處罰文書的制作關(guān)，在行政處罰文書質(zhì)量上下功夫，做到認(rèn)定違法事實(shí)清楚，裁量公正，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，程序到位；文書整理規(guī)范，歸檔及時(shí)，確保依法行政水平的逐步提高。2008年，運(yùn)管所將成立運(yùn)政執(zhí)法督查小組，對(duì)全所的運(yùn)政執(zhí)法及其它各項(xiàng)工作進(jìn)行定期和不定期檢查，跟蹤管理，對(duì)查出的問題要進(jìn)行認(rèn)真地自糾和及時(shí)地整改。一是繼續(xù)完善政務(wù)公開，公開法律法規(guī)，不定期地公開行政處罰案件結(jié)果等等；熱情接待群眾來訪，歡迎群眾來信，事事有反饋，件件有回聲，確保運(yùn)政執(zhí)法的公平、公正、公開。要求運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)車站要對(duì)安全管理人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，提高管理者、經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的安全意識(shí)；要繼續(xù)深入開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，鞏固整治成果，防止整治的問題和隱患出現(xiàn)反彈。各項(xiàng)安全責(zé)任要層層分解，落實(shí)到個(gè)人。按照屬地管理的原則，落實(shí)調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任單位和責(zé)任人，督促基層運(yùn)政站隊(duì)加強(qiáng)對(duì)發(fā)生在本轄區(qū)糾紛矛盾的排查化解工作，爭(zhēng)取把矛盾在自身范圍內(nèi)、在萌芽狀態(tài)時(shí)有效化解。要針對(duì)在實(shí)際工作中遇的各種問題和情況，積極采取一些新舉措、實(shí)施一些新辦法，切實(shí)把各種敏感問題、各種突出矛盾減少或化解。對(duì)群眾要求不合理的，要耐心做好勸導(dǎo)說服工作，勸其息訴息訪，力爭(zhēng)得到群眾的理解和支持，做到緩解矛盾、避免激化。九、嚴(yán)格落實(shí)“十一五”規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作2008年，運(yùn)管所將堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究并抓緊按照本地區(qū)“十一五”道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，突出發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)、調(diào)整客貨運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和站場(chǎng)建設(shè)的布局，為“十一五”期間我縣道路運(yùn)輸業(yè)的整體發(fā)展和重點(diǎn)工作提供參考。2008年將進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式，掌握道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展、布局、經(jīng)濟(jì)成分和發(fā)展趨勢(shì)，為指導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展和調(diào)控，為宏觀決策和微觀管理提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步推進(jìn)運(yùn)政機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，探索獎(jiǎng)懲新舉措，完善考核機(jī)制，促進(jìn)征管工作的高效開展。繼續(xù)深入開展形式多樣的群眾性活動(dòng)，培養(yǎng)職工的集體榮譽(yù)感、自信心，增強(qiáng)運(yùn)政隊(duì)伍