【正文】 務業(yè)等分別制訂評審實施細則，以保證市長質量獎的代表性和權威性。第十五條 根據(jù)寧缺毋濫的原則，獲得市長質量獎的企業(yè)或組織總評分不得低于600分(含600分)。第五章 評審程序第十六條每年由評審辦發(fā)出申報市長質量獎通知，并在規(guī)定時間內受理當市長質量獎的申請。第十八條評審按以下程序進行：（一）資料審查。對未獲現(xiàn)場評審資格的，評審辦應書面通知企業(yè)或組織。評審辦組織評審組按照評審標準和評審實施細則，對資料審查合格的企業(yè)或組織進行現(xiàn)場評審?，F(xiàn)場評審應形成現(xiàn)場評審報告，并由企業(yè)或組織確認。（三）綜合審查。評委會審議表決后，確定初選授獎的企業(yè)或組織名單。評委會在市級主要新聞媒體上對初選授獎的企業(yè)或組織進行公示，限期征求社會各界的意見。（五）審定批準。第六章 表彰、獎勵及經(jīng)費第十九條 對獲得市長質量獎的企業(yè)或組織，由市政府進行表彰和獎勵，并由市長頒發(fā)獎杯、證書和獎金。第二十條 市長質量獎獎勵經(jīng)費和評審工作經(jīng)費列入市財政預算。對發(fā)現(xiàn)采用不正當手段騙取市長質量獎的，由評委會提請市政府批準撤銷其市長質量獎稱號，收回獎杯、證書，追繳獎金，并在市級主要新聞媒體上予以曝光。第二十三條 獲得市長質量獎的企業(yè)或組織可在企業(yè)或組織形象宣傳中使用該稱號，并注明獲獎年份，但不得用于其產(chǎn)品宣傳。第二十四條 獲得市長質量獎的企業(yè)或組織出現(xiàn)下列情形之一，且情節(jié)嚴重，經(jīng)評審辦調查核實，情況屬實的，由評委會提請市政府批準撤銷其市長質量獎稱號，收回獎杯和證書，并予公告：（一）質量管理水平明顯下降的；（二）發(fā)生重大質量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故的；（三）產(chǎn)品在國家、省和市級質量監(jiān)督抽查中出現(xiàn)嚴重不合格的；（四）顧客、員工、合作伙伴和社會對其有重大投訴且情況屬實的；（五）經(jīng)濟效益下滑, 連續(xù)兩年出現(xiàn)虧損的。第二十六條 參與市長質量獎評審人員必須實事求是、公正廉潔，團 結協(xié)作，講求效率，工作認真并遵守下列規(guī)定：（一）真實、準確、公正地參與評審工作；（二）不得參加與評審員本人有利害關系的企業(yè)的評審工作；（三）禁止向申報企業(yè)提供有償和無償?shù)淖稍兎?；（四）禁止收受申報企業(yè)任何禮物、傭金或有價證券；（五）保守企業(yè)或組織的商業(yè)和技術秘密，不得泄漏有關申報企業(yè)的信息，不得泄漏有關評審的信息；（六）嚴格遵守評審的有關規(guī)定和程序。構成犯罪的，依法追究刑事責任。期滿后，經(jīng)復評合格繼續(xù)有效（復評視同重新申報），并頒發(fā)市長質量獎獎杯、證書，但不再重復頒發(fā)獎金，不占當年授獎名額。第二十九條 市長質量獎獎杯、證書由瑞安市人民政府授予，任何單位和個人不得偽造、冒用市長質量獎標志、獎杯和證書，違者追究法律責任。第三十一條 本辦法自頒布之日起施行。本細則適用于指導開展市政府質量獎的評審和追求卓越績效的各類組織，指導組織提高其整體績效和能力，也可就追求卓越績效方面指導組織進行自我評價和外部對組織的評審。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。 關鍵因素 key factor影響組織/被評審組織（以下統(tǒng)稱組織）運作方式的重要特性。 方法 approach組織為滿足卓越績效標準的要求而采取的手段和方式，及其適用性和有效性。對展開的評價基于方法在組織的相關部門所應用的廣度和深度。在卓越績效標準中包括了兩類不同的學習，即組織的學習和個人的學習。 整合 Integration實現(xiàn)計劃、過程、信息、資源決策、行動、結果和分析的融合，以支持關鍵的組織目標。 績效水平levels of performance用有意義的測量尺度得出的數(shù)字信息來代替或者表示組織的結果和績效。 趨勢 trends顯示組織的結果的變化方向和速率的數(shù)字信息。 對比 contrasts申獎組織的結果與其他組織的結果對比情況如何。成熟的組織應該有助于確定什么對比是最有意義的。 優(yōu)勢/強項 strengths可以看作組織成功達到其目標的重要方法、展開、學習、整合，以及調準或水平、趨勢和聯(lián)系因素。 評審 assessment評審組依據(jù)《卓越績效評價準則》，為識別申獎組織的優(yōu)勢/強項和改進機會，而進行的評價和評分，評審分為材料評審和現(xiàn)場評審兩個階段。 現(xiàn)場評審 site assessment評審組在材料評審的基礎上，依據(jù)評定標準對申請政府質量獎的組織進行實地核查、評價的過程。 合議評審 summary assessment獨立評審完成后，材料評審組進行集中評議并達成一致的過程。 評審專家組 assessment panel政府質量獎評審委員會秘書處為開展評審而組建的專家評審隊伍。質量獎評審工作秘書處根據(jù)申獎者的數(shù)量及所涉及的行業(yè)，制定材料評審計劃，組建評審組，確定組長及組員，也可安排每位評審員參與一個或多個組織的材料獨立評審。 獨立評審為確保對申獎組織材料評審的客觀、全面和公正性，評審小組對每份申報材料安排1位主評審員和若干位副評審員分別獨立地進行資料的閱讀和評審，在獨立評審階段必須保證不少于24小時的時間進行評審工作。 回顧和熟悉標準a)回顧焦作市市長質量獎評定標準的核心價值觀和重要概念； b)回顧焦作市市長質量獎評定標準的有關要求； c)回顧焦作市市長質量獎評分標準和評分指南。閱讀全部的申請表、組織簡介、自評報告，其他申報材料、著重標出或記錄下申獎組織的關鍵主題、關鍵過程和結果等。b)逐條目編寫”條目工作表”:閱讀每個條目的準則要求和申獎組織的申報材料(自評報告),列出最相關的關鍵因素。d)主評審員還應依據(jù)逐條評語，歸納撰寫“綜合評語”，包括： 最重要的優(yōu)勢或最佳實踐與結果（對其他組織具有潛在價值）； 最顯著的機會、擔憂、劣勢或差距。 由各評審組組長組織各評審組進行討論和協(xié)商，交流各自的關鍵因素、評語和評分情況，依照申報材料、關鍵因素、評價準則和評分指南處理分歧，形成統(tǒng)一認識。 各組對所評審的申請材料按標準中各條款的評分進行通過合議后更改：更高的等級/相同等級/降低等級。 各組組長完成合議評審報告——申獎組織材料評審報告。 聽取各組組長介紹對申獎組織材料評審的情況，形成進入現(xiàn)場評審組織的一致意見。 現(xiàn)場評審現(xiàn)場評審的目的是澄清申報材料中的不確定事項，證實申報材料的準確程度。現(xiàn)場評審時間一般為3～5天。 召開預備會預備會議由評審組長組織、主持。 明確現(xiàn)場評審日程安排現(xiàn)場評審日程安排原則上以由組長制定，經(jīng)秘書處審批和被評審組織同意的 《焦作市市長質量獎現(xiàn)場評審計劃》為準，特殊變動或調整應得到秘書處和組織的同意。 明確有關的評審紀律和要求評審組長應隨時掌握各組工作進度，對現(xiàn)場評審具體工作分工的安排和內容可予以適當調整，并明確有關的評審紀律及要求。 首次會議要求被評審組織高層領導必須出席，評審組全體成員及組織相關人員參加會議。 首次會議的議程一般安排在30分鐘之內，首次會議的議程和內容一般應包括：a)介紹評審組成員；b)評審組長說明現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)和評審方法； c)宣讀、確認評審計劃；d)確認評審組需要的組織協(xié)助資源、設施和合作。 被評審組織應給予積極配合，安排指定人員（向導）引導評審組完成對組織的現(xiàn)場審核。 分工實施現(xiàn)場評審 現(xiàn)場評審原則上按評審計劃分組進行，按評審標準中的類目、條目，結合材料評審提出的和組織自評提及的優(yōu)勢/強項和反映的改進機會進行查證評審。 根據(jù)各個條目的優(yōu)勢/強項和改進機會的現(xiàn)場評審情況，與材料評審的條目得分進行比較，以確定加分或減分，最終確定組織各條目、類目的得分。 召開座談會 評審組在已收集了被評審組織實施卓越績效的現(xiàn)場核查資料，全面的掌握了情況后，為對存在的問題開展進一步核實和論證，評審組對存在的問題進行總結、匯總，做好召開座談會的準備。 評審組成員可結合《卓越績效評價標準》的內容和有關概念、評審工作中發(fā)現(xiàn)的問題，引導式的提出問題，與參會人員進行交流。 補充調查 通過召開座談會，各評審員分析重點評審內容和分工負責的內容是否有遺漏。 形成現(xiàn)場評審結論 評審組完成補充調查后，應當根據(jù)評審標準形成評審發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢/強項和改進機會。 在評審組長的主持下，評審組對被評審組織卓越績效模式的運行情況要做出一個恰當?shù)恼w評價，以確定現(xiàn)場評審結論。 準備評審結論和報告 評審組長在評審組召開末次會議前應組織評審組討論，并完成現(xiàn)場評審綜合報告和標準中各項條款的最后評分。評審綜合報告內容包括組織運行卓越績效模式的主要優(yōu)勢/強項、重點改進機會以及是否推薦為政府質量獎候選組織及理由等評審結論；現(xiàn)場評審合議評分表包括各類目、條目和總分的得分，最后結論分為“推薦為市長質量獎候選組織”和“不推薦為市長質量獎候選組織”兩種。 現(xiàn)場評審合議評分表須經(jīng)全體成員簽字確認。 末次會議由參加首次會議的全體人員的參加，其中組織主要領導人應出席，出席人員要在《焦作市市長質量獎現(xiàn)場評審末次會議簽到表》簽名。 評審組聽取組織對評審結論的反饋意見并做好記錄。組織如對評審結論存在重大異議的，可現(xiàn)場提供補充證實性材料，評審組經(jīng)過合議后認為有效并采納的，可調整評審結論，并根據(jù)實際情況對評分進行修正。 評審報告的編制和提交 現(xiàn)場評審結束后，評審組長應當對評審報告的編制和內容真實性負責。 現(xiàn)場評審組應當提供完整、準確、簡明和清晰的評審報告，并包括或引用以下內容： a)評審目的； b)被評審的組織； c)評審組長和成員； d)現(xiàn)場評審的日期； f)評審標準；g)評審總報告（評審發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢/強項和改進機會）和結論（總得分）； h)標準中各分項的優(yōu)勢/強項、改進機會?，F(xiàn)場評審的綜合報告、評分薄等資料的正式文本和電子文檔，應在現(xiàn)場評審結束后七天內由評審組長整理后統(tǒng)一提交