【正文】 具體說(shuō)明，故⑤應(yīng)在⑥之后，排除A、C。故本題答案為B。事實(shí)證明，靠“洋品牌”自律效果非常有限。如果監(jiān)管部門(mén)對(duì)“洋品牌”的虛假宣傳、違法經(jīng)營(yíng)或者涉嫌欺詐等行為放任不理，或只作出“毛毛雨”式的處罰。這段文字意在說(shuō)明：“洋品牌”存在的問(wèn)題，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法相對(duì)滯后“洋品牌”違法行為加大監(jiān)管力度“洋品牌”變身“洋忽悠”，真正起到管理者的作用參考答案：B參考解析：文段明確指出的部分“洋品牌”違法行為存在的原因是由于有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管不力。題干說(shuō)明的不是監(jiān)管部門(mén)職能不明的問(wèn)題，D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，排除。27人類(lèi)隨時(shí)隨地都要面對(duì)未知的未來(lái)，為此，他需要對(duì)超越其自身的真理的信仰，否則。同樣，人類(lèi)處處、永遠(yuǎn)面對(duì)著社會(huì)沖突，為此，他需要法律制度，否則，社會(huì)將解體，將分崩離析。沒(méi)有宗教信仰的法律將退化為僵死的法條。從這段文字無(wú)法推出：，宗教信仰與法律制度缺一不可，宗教則給予法律神圣性參考答案：D參考解析：由“人類(lèi)隨時(shí)隨地都要面對(duì)未知的未來(lái)……社會(huì)將式微，將衰朽，將永劫不返”可知，A項(xiàng)理解正確。由“若沒(méi)有另方，則任何方都不能夠完滿(mǎn)…...而沒(méi)有法律的宗教信仰將蛻變成狂信”可知，C項(xiàng)理解正確。無(wú)法得出，故當(dāng)選。它不僅容納了很多人，也________了很多人。它的閑與和諧，在中國(guó)________?！案艚^”、“回避”與此不符，排除A、C?！蔼?dú)無(wú)二”指只有這個(gè)，沒(méi)有別的可與其相比。第五篇：山東選調(diào)生05年申論選調(diào)生05年申論材料一：目前，各家銀行紛紛安裝了柜員機(jī)，許多消費(fèi)者反映柜員機(jī)有吞卡和卷錢(qián)的現(xiàn)象。李先生立即向柜臺(tái)的營(yíng)業(yè)員詢(xún)問(wèn)。經(jīng)查詢(xún)，銀行工作人員的答復(fù)是：柜臺(tái)機(jī)一次只能存3000元，一次投入5000元太厚，卡在皮帶里下不去，隨后存款或取款時(shí)，錢(qián)被卷了出來(lái)。據(jù)此，消費(fèi)者認(rèn)為銀行的上述行為侵害了其合法權(quán)益，而且銀行的格式條款也不公平。條款二，《銀行借記卡章程》第6條規(guī)定：異地使用銀行的自動(dòng)柜員機(jī)，按異地取現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)收取手續(xù)費(fèi)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，銀行提供服務(wù)應(yīng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，如可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。此外，還應(yīng)當(dāng)采取措施，保證交易安全。依據(jù)《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定，商業(yè)銀行開(kāi)辦銀行卡業(yè)務(wù)應(yīng)具備安全、高效的計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)。消費(fèi)者存入錢(qián)款，自動(dòng)柜員機(jī)打印出收據(jù)，交易雙方都作出了明確的意思表示。除非銀行確有證據(jù)證明柜員機(jī)打印有誤，否則不能擅自更改柜員機(jī)記錄?！币簿褪钦f(shuō)，消費(fèi)者在柜員機(jī)上存入多少錢(qián)，只有銀行單方說(shuō)了算。這不僅損害了持卡人利益，也有損持卡人對(duì)柜員機(jī)和銀行的信賴(lài)，是明顯的不平等格式條款。如銀行不盡審核義務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。條款一，《銀行卡使用規(guī)定》申明：本規(guī)定未盡事宜，由我行負(fù)責(zé)解釋。條款二，《銀行借記卡章程》第15條規(guī)定：本章程由銀行制定﹑解釋和修改，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)后執(zhí)行，修改時(shí)無(wú)論持卡人是否知悉，均具約束力。按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，合同訂立后，非經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，任何一方無(wú)權(quán)擅自變更合同。其三，銀行卡格式條款的修改一般基于兩個(gè)原因：一是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或金融管理規(guī)章有新的強(qiáng)制性規(guī)定，對(duì)此類(lèi)修改，持卡人無(wú)權(quán)提出異議，但持卡人的知情權(quán)仍應(yīng)受尊重，且有權(quán)在知悉后的合理時(shí)間內(nèi)提出解除合同；二是發(fā)卡銀行自身基于完善服務(wù)﹑完善業(yè)務(wù)規(guī)則或控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的需要，這種修改有可能會(huì)增加持卡人的風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)新章程的約束力就取決于持卡人對(duì)修改是否確認(rèn)，若持卡人不接受，銀行無(wú)權(quán)強(qiáng)制其接受。但是，修改后的《章程》規(guī)定并不能因此籠統(tǒng)地﹑當(dāng)然地取得“修改時(shí)無(wú)論持卡人是否知悉，均具約束力”的法律效力，而應(yīng)視修改的原因，規(guī)定不同的法律后果，否則，便構(gòu)成了對(duì)持卡人合同權(quán)利的嚴(yán)重侵犯，是明顯的不平等條款。條款《銀行貸記卡章程》第19條規(guī)定：持卡人遺失貸記卡應(yīng)就近到發(fā)卡機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理書(shū)面掛失或電話(huà)掛失。凡書(shū)面掛失前及發(fā)卡機(jī)構(gòu)受理書(shū)面掛失起至次日24時(shí)（含）內(nèi)的經(jīng)濟(jì)損失由持卡人承擔(dān)。根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)，包括通知﹑協(xié)助﹑保密等義務(wù)。但在本質(zhì)上，二者都是當(dāng)事人要求掛失的明確意思表示。在最高人民法院的有關(guān)批復(fù)中，明確規(guī)定銀行接到電話(huà)掛失后，必須按照規(guī)定辦理臨時(shí)止付手續(xù)，未辦理而使該存款在掛失后被他人冒領(lǐng)的，要依法承擔(dān)民事責(zé)任。關(guān)于掛失生效時(shí)間。1999年，中國(guó)人民銀行在《對(duì)儲(chǔ)蓄存款掛失期限有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》中明確規(guī)定“掛失在掛失當(dāng)日生效”。特別是在信息、通訊技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，銀行業(yè)進(jìn)行了普遍聯(lián)網(wǎng)、辦理核實(shí)、止付等手續(xù)十分快捷，所用的時(shí)間最多幾個(gè)小時(shí)。此時(shí)掛失的生效時(shí)間早已超過(guò)“當(dāng)日”的概念。上述條款免除了銀行本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，加重了消費(fèi)者的責(zé)任，剝奪了消費(fèi)者的主要權(quán)利，是典型的顯失公平條款。消費(fèi)者持卡到外地取款取不出錢(qián)來(lái)，銀行卻稱(chēng)用卡協(xié)議中有規(guī)定，不肯承擔(dān)責(zé)任。消費(fèi)者認(rèn)為，銀行要求消費(fèi)者簽訂的協(xié)議很不平等，其目的就是提前為自己免責(zé)，絲毫沒(méi)有考慮消費(fèi)者的利益。造成儲(chǔ)蓄卡交易不成功的原因很多，在該條款中銀行所列的情況有些并非不可抗力或持卡人所致，不能不加區(qū)分地自行免責(zé)，而要視具體情況，決定銀行是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、是開(kāi)辦銀行卡業(yè)務(wù)的必備條件。按照《合同法》第40條的規(guī)定，提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任，該條款無(wú)效。不論起因如何，都應(yīng)由銀行先行承擔(dān)違約責(zé)任，如屬于第三人責(zé)任，銀行可依照法律規(guī)定或者按照約定解決，但絕不能將該風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。問(wèn)題一：請(qǐng)根據(jù)材料一，指出銀行在保護(hù)消費(fèi)者利益方面應(yīng)盡的職責(zé)，如果讓你擔(dān)任裁決“柜員機(jī)事件”的審理人員，你將從那幾個(gè)方面維護(hù)“李先生”的利益?！薄吨袊?guó)聯(lián)通130數(shù)字移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)入網(wǎng)須知》第四項(xiàng)繳費(fèi)方式中規(guī)定：“130預(yù)存卡用戶(hù)無(wú)固定交費(fèi)期，當(dāng)預(yù)存話(huà)費(fèi)小于未出賬話(huà)費(fèi)時(shí)（未出賬話(huà)費(fèi)包括用戶(hù)的未出賬通話(huà)費(fèi)和按日收取的月租費(fèi)），系統(tǒng)將自動(dòng)停機(jī)，交納預(yù)存話(huà)費(fèi)后，將給予開(kāi)機(jī)?！比绻麖挠脩?hù)占用網(wǎng)絡(luò)資源的角度看，在停機(jī)期間，收取月租費(fèi)還可以理解，但消費(fèi)者未享受公司提供的附加業(yè)務(wù)（功能）服務(wù)，要求交納附加業(yè)務(wù)（功能）費(fèi)卻有欠公允。深圳的曾先生于2002年在聯(lián)通新時(shí)空購(gòu)手機(jī)一部，但是手機(jī)無(wú)論是打出電話(huà)還是接聽(tīng)電話(huà)，都是說(shuō)上兩句話(huà)就中斷信號(hào)，甚至有時(shí)打不通。客戶(hù)承諾和保證其不會(huì)因該類(lèi)情況而向聯(lián)通公司索賠。遼寧移動(dòng)通信有限責(zé)任公司沈陽(yáng)分公司規(guī)定：“乙方在辦理各種變更業(yè)務(wù)后，只能選擇預(yù)付款方式繳話(huà)費(fèi)，若乙方不及時(shí)交費(fèi)或話(huà)費(fèi)預(yù)付款不足以支付話(huà)費(fèi)，或乙方發(fā)生高額話(huà)費(fèi)，甲方有權(quán)隨時(shí)給乙方做停機(jī)處理。《中華人民共和國(guó)電信條例》規(guī)定：電信用戶(hù)出現(xiàn)異常巨額話(huà)費(fèi)時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)迅速告知用戶(hù)，并采取相應(yīng)的措施。浙江省消協(xié)反映，該省的聯(lián)通、移動(dòng)兩家電信企業(yè)制作的格式條款中規(guī)定：“分公司有權(quán)在預(yù)見(jiàn)公告、通知等形式告知廣大客戶(hù)后，單方面對(duì)本協(xié)議內(nèi)有關(guān)條款進(jìn)行修改。當(dāng)事人應(yīng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部《電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》第十七條規(guī)定：用戶(hù)要求查詢(xún)通信費(fèi)用時(shí)，在計(jì)費(fèi)原始數(shù)據(jù)保存期限內(nèi)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供查詢(xún)方便，做好解釋工作。計(jì)費(fèi)原始數(shù)據(jù)保存期限為5個(gè)月。楊先生的投訴信引起了豐城市工商局和消協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，他們通過(guò)調(diào)查了解到：2002年10月前后，中國(guó)聯(lián)通宜春公司給轄區(qū)用戶(hù)發(fā)送短信，內(nèi)容是“中國(guó)聯(lián)通推出了‘聯(lián)通秘書(shū)’等新業(yè)務(wù)，自即日起廣大用戶(hù)可免費(fèi)使用一段時(shí)間，免費(fèi)期滿(mǎn)后，不再需要這項(xiàng)業(yè)務(wù)的用戶(hù)致電聯(lián)通公司，申請(qǐng)取消，逾期未申請(qǐng)取消的，視同默認(rèn)接受新業(yè)務(wù)。僅憑一條類(lèi)似于格式合同的短信，就要求基用戶(hù)接受其推出的新業(yè)務(wù)，侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。這種確認(rèn)方式的顛倒，實(shí)質(zhì)上是把經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者，并侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。而此前一天她的手機(jī)費(fèi)雖還有8元多錢(qián)，卻只能接聽(tīng)，不能撥打。聯(lián)通公司的這種行為侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。（字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字，滿(mǎn)分15分）材料三：2004年3月，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)向全國(guó)消費(fèi)者征集由經(jīng)營(yíng)者單方面制訂的顯失公平的合同、告示、聲明、通知等線(xiàn)索，并對(duì)征集到這些“霸王條款”進(jìn)行系列點(diǎn)評(píng)?！鞍酝鯒l款”何以霸道橫行？一是市場(chǎng)尚未發(fā)育成熟，許多行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻太高，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者過(guò)少，壟斷的局面難以打破，無(wú)法形成激烈有序的競(jìng)爭(zhēng)局面；二是一些政府部門(mén)的職能轉(zhuǎn)換沒(méi)有到位，沒(méi)有負(fù)起服務(wù)和監(jiān)管職責(zé)，對(duì)消費(fèi)者利益受損熟視無(wú)睹，放任壟斷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)揮舞“利刃”。當(dāng)然，更重要的是堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程，把政府的職能轉(zhuǎn)換到位，既從個(gè)體上同時(shí)也從整體上實(shí)現(xiàn)公正與公平。它違背公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則。首先，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)擺正位置，不可店大欺客。但是，現(xiàn)在市場(chǎng)體制發(fā)生了很大的變化，任何交易都必須遵循“平等、協(xié)商、公平、自愿”的原則。其次，運(yùn)營(yíng)商不可以老大自居，要把消費(fèi)者利益放在第一位，為用戶(hù)創(chuàng)造最大價(jià)值。倘若交易不公平，甚至損害用戶(hù)利益，即便以所謂的優(yōu)惠價(jià)格蒙騙用戶(hù)，最終也無(wú)法留住用戶(hù)。因此，企業(yè)必須切實(shí)將消費(fèi)者利益放在第一位。一要推進(jìn)企業(yè)的深層次改革，開(kāi)放市場(chǎng)，打破壟斷局面，建立公平有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；對(duì)于天然壟斷的領(lǐng)域，則要利用多種方式來(lái)解決這一難題。當(dāng)然，根治“霸王條款”除了有賴(lài)于企業(yè)自律、政府部門(mén)的制止和懲戒外，還有賴(lài)于社會(huì)監(jiān)督與消費(fèi)者的抵制、抗?fàn)?。?dāng)然，企業(yè)也真切地需要社會(huì)的理解與關(guān)愛(ài)，畢竟，不少行業(yè)剛剛告別壟斷時(shí)代，不免留下計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的印痕，要徹底根除問(wèn)題尚需時(shí)日。中消協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)董京生近日表示，盡管如此，消協(xié)對(duì)不平等格式條款的點(diǎn)評(píng)仍將繼續(xù)堅(jiān)持下去。時(shí)至今日，中消協(xié)的點(diǎn)評(píng)已涉及電信、郵政、公共運(yùn)輸、商品房、家庭裝修、物業(yè)服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、教育、培訓(xùn)、中介服務(wù)、網(wǎng)上交易等行業(yè)。2004年8月25日，中消協(xié)對(duì)銀行金融業(yè)“銀行強(qiáng)定保險(xiǎn)人、指定律師你買(mǎi)單”、“抵押貸款購(gòu)房屋、全額保險(xiǎn)才放款”等六大“霸王條款”進(jìn)行了公開(kāi)點(diǎn)評(píng)。很多人在為中消協(xié)開(kāi)展的這項(xiàng)活動(dòng)叫好的同時(shí)，也開(kāi)始反思：消協(xié)真的能為消費(fèi)者討回公道嗎？中國(guó)政法大學(xué)行政法研究所副所長(zhǎng)何兵博士認(rèn)為，消協(xié)的點(diǎn)評(píng)只是社會(huì)公共機(jī)構(gòu)的評(píng)論，沒(méi)有法律約束力。中消協(xié)新聞與公共事務(wù)部副主任張德志表示，主要原因是由于沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的全國(guó)性法律業(yè)約束商家對(duì)格式條款的制定。依照我國(guó)目前的民事訴訟法，單個(gè)消費(fèi)者官司打贏了，同類(lèi)消費(fèi)者并不可以無(wú)需起訟便適用同一司法判決。像對(duì)銀行卡年費(fèi)的爭(zhēng)議，持卡人有4億，消協(xié)能鼓勵(lì)得過(guò)來(lái)嗎？目前結(jié)束的全國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴與法律工作研討會(huì)上傳來(lái)信息，面對(duì)一些企業(yè)對(duì)其“霸王條款”的漠視，全國(guó)各級(jí)消費(fèi)者組織將繼續(xù)加大對(duì)不平等格式合同條款的監(jiān)督力度，并通過(guò)四種途徑進(jìn)行監(jiān)督：其一，主動(dòng)向各相關(guān)行政主管機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)匯報(bào)情況，提出建議，從立法立規(guī)入手，強(qiáng)化對(duì)不平等格式條款的強(qiáng)制性規(guī)范，嚴(yán)肅處理對(duì)不平等格式條款拒不改正、拖延推諉的經(jīng)營(yíng)者；其二，發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)作為市場(chǎng)主體的消費(fèi)者監(jiān)督舉報(bào)，通過(guò)消費(fèi)者積極依法維權(quán)的行動(dòng)，形成對(duì)不平等條款人人喊“打”的社會(huì)風(fēng)氣；其三，加強(qiáng)與新聞單位的合作，運(yùn)用更為有效的形式，強(qiáng)化輿論監(jiān)督；其四，支持和鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)的自責(zé)、自律，對(duì)以種種托辭推諉責(zé)任，拒絕社會(huì)監(jiān)督，經(jīng)消協(xié)勸諭后仍繼續(xù)以不平等條款損害消費(fèi)者權(quán)益的行為，依法公開(kāi)揭露、批評(píng)。請(qǐng)根據(jù)材料三，概述四者關(guān)系中目前存在的問(wèn)題。（滿(mǎn)分50分）