【正文】 學規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一標準，規(guī)范管理，聯(lián)戶實施，嚴格把關。第四篇：關于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃調研報告材料關于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃調研報告材料針對目前XX市開展農(nóng)村居住環(huán)境改造提升工作。XX歷史文化悠久，文化厚重，是中華民族的發(fā)祥地之一，其夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化源遠流長，素有“夏都、鈞都、藥都”之稱。目前，XX鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作中，針對全市657個行政村的規(guī)劃編制工作，規(guī)劃局已統(tǒng)籌考慮，充分結合規(guī)劃管理工作實際，已制定實施方案，對于每個村莊的規(guī)劃編制，將采取因地制宜、因村施策，在實地調研和深入座談的基礎上，以村規(guī)民約為指導，正在科學規(guī)劃編制各村莊規(guī)劃。（二）村莊改造提升的特征XX市現(xiàn)階段特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯（紅薯煙葉種植、三粉加工、中藥材種植），文化旅游資源優(yōu)勢突出，生態(tài)類型多樣，水資源較為貧乏。如：xx村就包含14個自然村；②部分現(xiàn)狀“空心村”現(xiàn)象明顯，土地浪費嚴重，有的村莊人均耕地少，人地矛盾突出。建設的比較好的有xxx等。如：xxx；⑤基礎設施、公共服務配套設施相對滯后，居住環(huán)境較差。（三）村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃建設近年來，XX市以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治統(tǒng)攬“美麗XX”和“美麗鄉(xiāng)村”建設，取得了顯著成效，啟動了一批新型農(nóng)村社區(qū)建設，高標準規(guī)劃建設了xxx等12個新型農(nóng)村社區(qū)，這些社區(qū)大部分已經(jīng)建成投用。我市被評為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境先進縣。對產(chǎn)業(yè)基礎相對較好的村莊優(yōu)先編制村莊規(guī)劃，加強傳統(tǒng)村落保護，傳承優(yōu)秀民風民俗，正在編制歷史文化民村保護規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃的村莊有4個。由于村莊的改造提升規(guī)劃建設，一般需要大量的資金投入，而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不均衡，也使得大量的村莊沒有經(jīng)濟能力去進行規(guī)劃編制和基礎設施建設。相對于城鎮(zhèn)人口而言，農(nóng)村村民的規(guī)劃意識較差，規(guī)劃宣傳少，亂蓋亂建、不服從規(guī)劃管理現(xiàn)象較為普遍。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理人員，專業(yè)技術較為欠缺，難以形成高效的指導，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導更換較為頻繁，總體業(yè)務素質相對較低。部分村莊地處偏遠，村莊所處位置自然環(huán)境較為惡劣，其規(guī)劃建設難度大，基礎設施修建困難。雖然也有一些村莊在空心村整治中創(chuàng)新了一些辦法，給予了有效解決，但大部分空心村改造進展慢，政策的引導作用沒有得到充分發(fā)揮，復耕率低也導致了建設用地指標的匱乏。（一）加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度。（二）區(qū)別對待，分類推進。對城鎮(zhèn)化改造型村莊，按照城鎮(zhèn)社區(qū)或城市居住區(qū)建設要求，生產(chǎn)和生活方式轉型，以改造重建為主，為城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰讓更多建設用地指標；對重點提升型村莊，在原有規(guī)?；A上有序推進改造提升，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量，搞好環(huán)境整治和設施配套，整合現(xiàn)有資源，調整完善功能布局；對整治完善型村莊按照傳統(tǒng)村落建設要求，整治空心村，改善村容村貌，以配套提升為主；對建議搬遷型村莊，遷入附近的城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就近并入中心村建設，或合并部分遷并村進行異地新建；特色保護型村莊，在保持村莊現(xiàn)有基礎格局、布局形態(tài)、建筑風貌的前提下，對現(xiàn)有建筑進行保護、修繕和改造，對村莊環(huán)境進行美化。一是充分爭取上級資金。對已經(jīng)爭取到的上級資金項目，盡快開工，加快推進；二是建立和完善財政投入機制，財政新增投入向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設傾斜，對上級資金項目的配套資金列入財政一般預算，按時足額撥付；三是充分發(fā)揮社會各界的力量，形成公共財政框架下，以政府投入為引導，農(nóng)民積極籌資投勞，社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。（四）重視宣傳，加強引導。一是加強新農(nóng)村政策宣傳。增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念，認識到規(guī)劃管理的嚴肅性和強制性，正確處理局部利益與整體利益；三是加強規(guī)劃編制工作的宣傳。（五）注重培訓，強化管理。每個村都要確定相對固定分管村規(guī)劃規(guī)劃建設的村干部，經(jīng)培訓后，負責管理本村莊內的規(guī)劃建設工作。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，尤其是加大對村莊規(guī)劃編制力度，在新農(nóng)村規(guī)劃編制過程中，要做到符合農(nóng)村實際生活的需要，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，完善設施，突出重點。把產(chǎn)業(yè)作為村莊建設的起點和基點，根據(jù)現(xiàn)代服務業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等的發(fā)展基礎和前景，科學分析不同村莊的產(chǎn)業(yè)特點，調整優(yōu)化村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)性質決定不同村莊的發(fā)展規(guī)模和形態(tài)。我們在推進過程中，要整體考慮經(jīng)濟水平、群眾需求、風俗習慣，重點改善村莊人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，保護和體現(xiàn)農(nóng)村歷史文化、地區(qū)和民族以及鄉(xiāng)村風貌特色，注重引導建設具有農(nóng)村風格的住宅和建筑，彰顯歷史文化。從有利生產(chǎn)、節(jié)約資源、降低成本的角度合理布局各項建設用地，避免對居住環(huán)境產(chǎn)生負面影響；完善污水管網(wǎng)、垃圾處理站等生態(tài)設施；積極發(fā)展生態(tài)建筑，提倡太陽能、沼氣等清潔能源，降低生活成本。在規(guī)劃建設中必須堅持基礎設施優(yōu)先、公共服務設施優(yōu)先，對村莊道路、供排水、垃圾、環(huán)保、生態(tài)綠化等基礎設施建設要加強引導，同時加強教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障等生活服務設施建設，方便農(nóng)民生活，改善農(nóng)村環(huán)境。鑒于當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村規(guī)劃建設人才匱乏，難以對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設有效指導的現(xiàn)狀，建議由縣級規(guī)劃部門對社會公開招聘規(guī)劃專業(yè)人員，按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備13名專業(yè)技術人員的標準，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐“規(guī)劃師”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的規(guī)劃技術力量，下村入戶指導村莊規(guī)劃編制和村莊建設工作。鎮(zhèn)召開村莊環(huán)境綜合整治動員大會后，村莊環(huán)境整治工作戰(zhàn)斗全面打響，下轄13個村（居）委會全部出動，深入莊頭、路旁、溝邊、市場等重點整治區(qū)域，開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊活動，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮?！鞠冗M典型】事例一XX村——調動村民積極性 營造環(huán)境整治好氛圍走進XX村，農(nóng)戶門前排污水道修砌整齊，道路兩旁花香樹綠，村民的家，就在清澈的河道邊上，漂亮樓房的屋檐下，一窩燕子正在嘰嘰喳喳，烘托出一派新農(nóng)家的和諧景象。XX村在村莊環(huán)境整治工作中充分調動群眾積極性，以治理臟、亂、差為重點的村莊環(huán)境整治工作要求，從解決農(nóng)民群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手，村莊環(huán)境明顯改觀。一次會——引導村民參與整治在村兩委的組織下，村民代表通過“一事一議”的方式，制定出臺各村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理《村規(guī)民約》，引導村民自我管理、自我服務、自覺維護本村村容和環(huán)境衛(wèi)生。堅持每日清理、每日巡查、每日保潔，努力推進村莊環(huán)境綜合治理清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化。開展環(huán)境綜合整治工作時，XX村將以更高的標準造福群眾，全力打造村容整潔、鄉(xiāng)風文明、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。他們主要采取“談、拆、督”三字工作法。做好拆違工作，關鍵是要做好人的工作，社區(qū)干部耐心細致的做好拆違農(nóng)戶的思想工作，保證了折違工作的穩(wěn)步推進。將思想工作做透做實，政策宣傳和思想工作到位，還有一部分居民主動配合政府工作，拆除了違章建筑。結合農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設，建立完善村莊環(huán)境管理村規(guī)民約，逐步形成村民自我管理機制，培養(yǎng)提高村民自我管理能力，加大違章建筑和廢舊建筑拆除力度，共拆除破舊危房、廢棄豬圈、旱廁、圍墻、廢棄鋼架大棚、水井等，同時加大違建管控力度，逐步規(guī)范村莊建設行為。在拆違違章建筑后，社區(qū)干部把違章地點納入日常巡查監(jiān)管的范圍，不斷加大整治工作督查力度，每天一督查、兩天一通報，切實消除違法用地現(xiàn)象，促進了整治效果大提升。