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淺析新時(shí)期違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及對(duì)策-閱讀頁(yè)

2024-11-09 06:46本頁(yè)面
  

【正文】 平主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,聽(tīng)取中央軍委紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于對(duì)徐才厚嚴(yán)重違紀(jì)案的審查報(bào)告》,并根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定,決定給予徐才厚開(kāi)除黨籍處分,對(duì)其涉嫌受賄犯罪問(wèn)題及問(wèn)題線(xiàn)索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機(jī)關(guān)依法處理。全黨全軍必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。人民軍隊(duì)是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是高中級(jí)干部的教育、管理、監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。會(huì)議強(qiáng)調(diào),人民軍隊(duì)始終是黨和人民信賴(lài)的隊(duì)伍。移送審查2014年10月27日,軍事檢察院對(duì)中央軍委原副主席徐才厚涉嫌受賄犯罪案件偵查終結(jié),移送審查起訴。徐才厚對(duì)受賄犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。因膀胱癌終末期醫(yī)治無(wú)效在醫(yī)院死亡2015年3月15日,徐才厚因膀胱癌終末期,全身多發(fā)轉(zhuǎn)移,多器官功能衰竭,醫(yī)治無(wú)效在醫(yī)院死亡。經(jīng)依法審查查明,徐才厚涉嫌受賄犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。人民日?qǐng)?bào)2014年7月1日,人民日?qǐng)?bào)刊登評(píng)論文章《鏟除腐敗絕不手軟》,內(nèi)容如下:30日,中共中央決定給予徐才厚等4人開(kāi)除黨籍處分,對(duì)其涉嫌受賄犯罪問(wèn)題及問(wèn)題線(xiàn)索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,從黨和國(guó)家生死存亡的高度,把反腐敗斗爭(zhēng)擺在更加突出位臵。任何人不論權(quán)力大小、職務(wù)高低,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要嚴(yán)肅查處,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地,軍中也決不允許有腐敗分子藏身之地,任何人都不能心存僥幸。打鐵還需自身硬。我們黨成立93年以來(lái),之所以能夠贏(yíng)得人民支持擁護(hù),不斷發(fā)展、不斷壯大、不斷勝利,就在于始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性和純潔性。全黨必須警醒起來(lái),下大氣力解決好腐敗問(wèn)題,確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。郭伯雄違法違紀(jì)案件2015年4月9日,中共中央依照黨的紀(jì)律條例,決定對(duì)郭伯雄進(jìn)行組織調(diào)查。開(kāi)除黨籍2015年7月30日,中共中央政治局會(huì)議審議并通過(guò)中央軍委紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于對(duì)郭伯雄組織調(diào)查情況和處理意見(jiàn)的報(bào)告》,決定給予郭伯雄開(kāi)除黨籍處分,對(duì)其涉嫌嚴(yán)重受賄犯罪問(wèn)題及線(xiàn)索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機(jī)關(guān)依法處理。軍事檢察院依法查明,郭伯雄利用職務(wù)便利,為他人職務(wù)晉升或調(diào)整提供幫助,直接和通過(guò)家人收受賄賂,數(shù)額特別巨大。令計(jì)劃違法違紀(jì)案件北京時(shí)間2014年12月22日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)令計(jì)劃涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。2015年2月28日,政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)關(guān)于免去令計(jì)劃政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)副主席職務(wù)、撤銷(xiāo)其全國(guó)政協(xié)委員資格的決定。依法雙開(kāi)根據(jù)中央紀(jì)委、最高人民檢察院、公安部在查辦案件中發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索,2014年12月22日,中央政治局常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,決定對(duì)令計(jì)劃立案審查。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)令計(jì)劃其他涉嫌犯罪線(xiàn)索。2015年7月20日,中央政治局會(huì)議審議并通過(guò)中央紀(jì)委《關(guān)于令計(jì)劃嚴(yán)重違紀(jì)案的審查報(bào)告》,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定,決定給予令計(jì)劃開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,將令計(jì)劃涉嫌犯罪問(wèn)題及線(xiàn)索移送司法機(jī)關(guān)依法處理?!毙侣勔唤?jīng)公布,網(wǎng)上叫好聲一片。反腐敗,已經(jīng)發(fā)揮了強(qiáng)大的政治凝聚作用,體現(xiàn)了執(zhí)政黨與全國(guó)人民堅(jiān)決反腐敗的決心與信心,表現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨刮骨療毒、廉潔執(zhí)政、清明治國(guó)的鮮明政治態(tài)度。只有對(duì)腐敗分子堅(jiān)持一個(gè)也不放過(guò),保持“零容忍”態(tài)度,人民群眾才會(huì)和我們黨堅(jiān)定地站在一起,堅(jiān)定地跟黨一起走。因?yàn)樵谌h和全國(guó)人民心里,一個(gè)敢于拿一切腐敗分子開(kāi)刀的政黨、一個(gè)敢于剜除自己肌體上的膿瘡的政黨,是能夠壓倒一切困難而不被一切困難壓倒的政黨,更是最有希望、最有前途、最能夠給國(guó)家和人民帶來(lái)希望、帶來(lái)夢(mèng)想、帶來(lái)幸福的執(zhí)政黨。反腐舉措以習(xí)近平同志為核心的黨中央斷然采取了老虎蒼蠅一起打的反腐戰(zhàn)略,既是站在重整全黨執(zhí)政理念的高度做出的重大決定,是凸顯“權(quán)為民所賦”的權(quán)力來(lái)源的政治自覺(jué);也是站在國(guó)家長(zhǎng)期、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的高度采取的有效政策,體現(xiàn)了聚集黨心、凝聚民心的政治遠(yuǎn)見(jiàn);更是站在國(guó)家發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的高度,將中國(guó)的發(fā)展提升到依法治國(guó)狀態(tài)的重大舉措。反腐到底堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持依規(guī)管黨治黨,敢于剜除腐肉爛瘡,彰顯的是一個(gè)走向現(xiàn)代化的大黨永葆肌體健康的信心和勇氣,彰顯的是我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力與境界。清除腐敗,也是我們黨的福音。方法:通過(guò)總結(jié)近幾年來(lái)查出的關(guān)于企業(yè)違紀(jì)違法案件的資料,對(duì)當(dāng)前企業(yè)違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和原因進(jìn)行分析,并總結(jié)查處對(duì)策。對(duì)策包括多方協(xié)調(diào)、強(qiáng)化措施和夯實(shí)基礎(chǔ)等。具體可歸納為以下類(lèi)型:一是國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員單獨(dú)違紀(jì)違法。三是國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員與內(nèi)部親信相互勾結(jié)違紀(jì)違法。改制企業(yè)由于多方因素,管理大都不太規(guī)范,檔案資料管理混亂,加之不少老員工因改制而另謀出路,使得知情人越來(lái)越少,給調(diào)查取證帶來(lái)較大的困難。一些地方和部門(mén)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為組織調(diào)查是給企業(yè)發(fā)展“添亂”,甚至借“改革中的問(wèn)題”、“保護(hù)企業(yè)家”的名義來(lái)干擾辦案,導(dǎo)致調(diào)查取證的阻力和壓力較大[4]。為了最大限度地攫取國(guó)家財(cái)產(chǎn),最小限度地承擔(dān)被查處的風(fēng)險(xiǎn),腐敗分子會(huì)采用高科技、智能化的手段隱匿罪證、轉(zhuǎn)移贓款,串供串證,利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能對(duì)有關(guān)帳目進(jìn)行充分偽裝、偽造證據(jù)轉(zhuǎn)移視線(xiàn)。江蘇國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司泰興公司改制后,未經(jīng)允許將代為管理的剝離土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),收取大量房產(chǎn)預(yù)售資金。近年來(lái),在某市紀(jì)委所查辦的改制案件中,案值超過(guò)1000萬(wàn)元的有7起,最小的一起案值也有400余萬(wàn)元。2當(dāng)前企業(yè)違紀(jì)違法案件的原因簡(jiǎn)要分析隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,很多的干部領(lǐng)導(dǎo)人員因?yàn)榻?jīng)常在金錢(qián)方面響了從而使得自己的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)等發(fā)生了突變,導(dǎo)致違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。在企業(yè)的改制過(guò)程中有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改制中容易發(fā)生的問(wèn)題沒(méi)有重視起來(lái),讓違法違紀(jì)人員有空可鉆。自身管理方面的體制是否健全是企業(yè)改制中發(fā)案的主要原因,企業(yè)管理“唯親是用”、不透明等使得企業(yè)員工不敢提意見(jiàn),監(jiān)督力度大大降低,使得發(fā)案幾率變高。首先是周密制訂初核計(jì)劃。其次是精心選擇切入點(diǎn)。力求快速突破查辦國(guó)企改制案件,重點(diǎn)是控制關(guān)鍵人、掌握重要書(shū)證?!懊髻~”對(duì)外公開(kāi),但財(cái)務(wù)往來(lái)記載混亂,虛假成分較多;“暗賬”不對(duì)外公開(kāi),記賬真實(shí),往來(lái)清楚,反映國(guó)企改制真實(shí)情況,對(duì)相關(guān)案件的突破關(guān)系重大,除改制企業(yè)負(fù)責(zé)人知曉外,往往由經(jīng)辦會(huì)計(jì)持有。因此,我們?cè)谵k案時(shí)著重從經(jīng)辦會(huì)計(jì)處追繳“暗賬”。涉及到財(cái)務(wù)資料需整理分析的,請(qǐng)審計(jì)局或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì);涉及到企業(yè)偷逃稅款、虛假注冊(cè)的,請(qǐng)稅務(wù)、工商部門(mén)協(xié)助調(diào)查,促進(jìn)案件的快速突破;涉及到案件當(dāng)事人或證人長(zhǎng)期在外不歸的,請(qǐng)公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查;對(duì)一些難以定性的案情,則約請(qǐng)檢察院反貪局或法院民庭、刑庭的專(zhuān)家共同會(huì)商,確保證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確。查處國(guó)企改制案件,一個(gè)重要目的是挽回經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好的當(dāng)事人,動(dòng)員其說(shuō)清贓款去向,由本人主動(dòng)退贓;對(duì)涉案對(duì)象退贓確實(shí)有困難的,積極與公司其他股東對(duì)接,講明利害關(guān)系,讓他們協(xié)助退贓;對(duì)遲遲不能退贓到位的,適時(shí)協(xié)調(diào)房管、車(chē)管等部門(mén),通過(guò)查封涉案財(cái)物實(shí)現(xiàn)追贓目的。改制后的新企業(yè),如果運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)良好,改制期間的問(wèn)題就會(huì)“潛伏”下來(lái)。但此時(shí)企業(yè)往往已病入膏肓,積重難返,各種矛盾凸顯,沒(méi)有敢于擔(dān)責(zé)的勇氣,是不可能成功查辦此類(lèi)案件的。參考文獻(xiàn)[1]、違法案件探析[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2011,(21):137138.[2][J].現(xiàn)代企業(yè),2011,(9):4849.[3][J].中國(guó)市場(chǎng),2011,(9):140,144.[4][J].法制與社會(huì),2011,(27):206207.[5][J].山西冶金,2011,34(3):7374.第五篇:我縣近五年違紀(jì)違法案件特點(diǎn)、原因分析及對(duì)策建議xx縣近五年違紀(jì)違法案件特點(diǎn)、原因分析及對(duì)策建議為了深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在繼續(xù)保持查辦案件工作力度、堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),必須充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,把查辦案件與從源頭上預(yù)防和治理腐敗緊密結(jié)合起來(lái),為此,xx縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)2003年至2007年5年所查辦的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了綜合分析,主要是針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)制定規(guī)范,明確紀(jì)律要求;對(duì)一些帶有普遍性的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)制度執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)的,督促其整改;注意對(duì)案件進(jìn)行深刻剖析,針對(duì)體制機(jī)制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié),向有關(guān)方面提出意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步健全從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的機(jī)制。(一)受處分人員職級(jí)縣處級(jí)干部13件16人,%%,鄉(xiāng)科級(jí)干部16件21人,%%,一般干部41件53人,%%,其他人員103件109人,%%。受政紀(jì)處分41人中:警告處分10人,%,記過(guò)處分4人,%,記大過(guò)處分7人,%,降級(jí)處分3人,%,撤職15人,%,開(kāi)除留用察看1人,%,開(kāi)除1人,%。(四)按部門(mén)分類(lèi)機(jī)關(guān)33件42人,分別占案件總數(shù)、%%;事業(yè)單位41件51人,分別占案件總數(shù)、%%;企業(yè)單位6件10人,分別占案件總數(shù)、%%;農(nóng)村95件96人,分別占案件總數(shù)、%%。從立案情況看,2003年立案53件,2004年立案36件,2005年立案35件,2006年立案23件,2007年立案28件,近年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度,健全了各種監(jiān)管制度,違紀(jì)違法案件總體呈下降態(tài)勢(shì),說(shuō)明黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逐年均取得了新成果。農(nóng)村黨員違紀(jì)違法案件共95件96人,%,%,農(nóng)村黨員違紀(jì)違
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