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為加強(qiáng)道路運輸市場管理，加快道路運輸市場誠信體系建設(shè)，建立和完善優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和市場退出機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)道路運輸企業(yè)加強(qiáng)管理、保障安全、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)交通部《道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。本辦法所稱的質(zhì)量信譽(yù)考核，是指在考核內(nèi)對道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會責(zé)任等方面進(jìn)行的綜合評價。本辦法所稱的道路運輸企業(yè)，以道路運輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證和工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)。第四條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，加強(qiáng)管理，誠信經(jīng)營，履行社會責(zé)任，為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)。廳質(zhì)量信譽(yù)考核委員會辦公室設(shè)在廳道路運輸局，并有交通稽查、規(guī)費征收等有關(guān)部門參加，按照職責(zé)分工配合開展工作。市級交通主管部門設(shè)立市級質(zhì)量信譽(yù)考核委員會，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督本行政區(qū)域的道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，認(rèn)定企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級。縣級交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督本行政區(qū)域的道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。第二章 質(zhì)量信譽(yù)等級第六條 道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。第八條 道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實行記分制，考核總分為1000分，加分為100分?？己隧椖恐?，除企業(yè)管理指標(biāo)中的企業(yè)形象、科技進(jìn)步及先進(jìn)管理應(yīng)用情況、獲得省、部級以上榮譽(yù)稱號情況以及社會責(zé)任指標(biāo)中的政府指令性運輸完成情況為加分項目外，其他考核項目均按照考核記分標(biāo)準(zhǔn)扣分。第九條 道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級，按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定：（一）考核總分和加分合計不低于850分，且考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡3人及以上的重特大交通責(zé)任事故或未發(fā)生特大惡性污染責(zé)任事故，也未發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量或企業(yè)穩(wěn)定事件的，質(zhì)量信譽(yù)等級為AAA級；（二）考核總分和加分合計在700分至849分之間，且考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡10人及以上的特大交通責(zé)任事故（發(fā)生兩起以上一次死亡5~9人的重大交通責(zé)任事故或三起以上一次死亡3~4人的重大交通責(zé)任事故視同發(fā)生一次死亡10人及以上的特大交通責(zé)任事故，下同）或未發(fā)生特大惡性污染責(zé)任事故，也未發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量或企業(yè)穩(wěn)定事件的，質(zhì)量信譽(yù)等級為AA級。特大惡性污染責(zé)任事故是指由于企業(yè)原因，造成所承運的貨物泄漏、丟失、燃燒、爆炸等，對社會環(huán)境造成嚴(yán)重污染、造成國家和社會公眾財產(chǎn)重大損失的運輸責(zé)任事故。特大惡性企業(yè)穩(wěn)定事件是指由于企業(yè)管理原因，導(dǎo)致發(fā)生職工或掛靠、融資（租賃）車輛車主（或駕駛員）違反《信訪條例》規(guī)定，群體越級上訪或發(fā)生客車集體停班，嚴(yán)重擾亂政府辦公或社會秩序，造成惡劣影響，而受到省級以上交通主管部門或道路運輸管理機(jī)構(gòu)通報批評的群體性事件。質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)、營運客車或貨車數(shù)量、本企業(yè)權(quán)屬客車或貨車數(shù)量、所經(jīng)營的客運班線；（二）交通責(zé)任事故情況，包括每次交通責(zé)任事故的時間、地點、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書；（三）違章經(jīng)營情況，包括每次違章經(jīng)營的時間、地點、車輛、責(zé)任人、違章事實、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書；（四）服務(wù)質(zhì)量情況，包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運車輛車牌號、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況；（五）國家規(guī)費繳納情況，包括企業(yè)應(yīng)交運管費、養(yǎng)路費、客貨運附加費的金額和實際繳納的情況；（六）企業(yè)按法律、法規(guī)要求投保承運人責(zé)任險情況，包括應(yīng)投保承運人責(zé)任險的車輛數(shù)量、應(yīng)繳保險費用、應(yīng)投保金額及實際投保的情況、單車承運人保險單；（七）完成政府指令性運輸任務(wù)的情況，包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時間、投入運力數(shù)量、完成運量及是否符合要求等情況；（八）企業(yè)穩(wěn)定情況，包括每次影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響和處理情況；（九）企業(yè)管理情況，包括企業(yè)安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、營運車輛以及從業(yè)人員管理制度建立及執(zhí)行情況，使用GPS等科技設(shè)備的營運車輛數(shù)量和車牌號，車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝以及獲得省、部級以上榮譽(yù)稱號的情況。第十二條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運輸市場的監(jiān)督和檢查，認(rèn)真受理社會投訴舉報，加強(qiáng)與公安、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、新聞媒體等相關(guān)部門的信息溝通，及時、全面、準(zhǔn)確了解掌握道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的情況，經(jīng)核實后及時記入道路運輸管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)檔案。車籍所在地道路運輸管理機(jī)構(gòu)接到抄告后，應(yīng)及時將違章情況記入本機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)檔案，并定期通報營運車輛所屬企業(yè)。第四章 質(zhì)量信譽(yù)考核第十三條 道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作每年進(jìn)行一次。考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年的3月至6月進(jìn)行。其中，在縣（市、區(qū)）注冊的道路運輸企業(yè)向縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請考核，在設(shè)區(qū)的市或省注冊的道路運輸企業(yè)向市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請考核。分公司所在地縣級或市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對分公司的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實，出具書面證明，并對確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。第十五條 道路運輸企業(yè)同時經(jīng)營道路旅客運輸和道路貨物運輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)根據(jù)企業(yè)營運客車、營運貨車的質(zhì)量信譽(yù)情況分別建立檔案，其質(zhì)量信譽(yù)考核材料分別報送，并以此為依據(jù)分別評定企業(yè)的道路客運、道路貨運質(zhì)量信譽(yù)等級。核實結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)各項指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分，對企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初審，報經(jīng)縣級交通主管部門同意后，將各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初審結(jié)果于每年的4月底前報送市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)。第十七條 市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)報送的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核初審材料進(jìn)行復(fù)核，結(jié)合本機(jī)構(gòu)的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案，對企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實，也可直接到企業(yè)進(jìn)行抽查。被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴或者舉報。認(rèn)定結(jié)果于5月底前報送省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)。對認(rèn)定結(jié)果有疑義的，應(yīng)發(fā)回企業(yè)所在市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，重新認(rèn)定企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級。第十九條 市級交通主管部門根據(jù)公布的道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果核發(fā)企業(yè)上一質(zhì)量信譽(yù)等級證書。（一）兩個以上道路運輸企業(yè)同時申請同一新增道路客運班線經(jīng)營權(quán)，在都符合許可條件的前提下，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營權(quán)許可給上一客運質(zhì)量信譽(yù)等級高的企業(yè)。（二）采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式來實施新增道路客運班線經(jīng)營權(quán)許可的，企業(yè)的客運質(zhì)量信譽(yù)等級作為評標(biāo)時重要的評價內(nèi)容。（四）道路客運企業(yè)原經(jīng)營的客運班線經(jīng)營期限屆滿、企業(yè)客運質(zhì)量信譽(yù)等級達(dá)不到本款第（三）項要求，申請繼續(xù)經(jīng)營的，許可機(jī)