【正文】 計為將近2億人。其中佛教、道教，大約為1億人，中國還是信仰佛教的人很多，當然信仰佛教這個尺度很難來界定，究竟什么樣的信仰佛教，這1億多人，道教占的比例很小，但是佛教徒并不都是住在佛教寺廟里，有很多在家的居士，也有很多人只是信仰上，我信佛教，信奉佛教。天主教徒600萬人，基督徒（含慕道友）大約為4000萬人，這個數(shù)字又增加了很多了。但是信教者人員構(gòu)成發(fā)生變化，在非公有制經(jīng)濟體、高等院校、科研機構(gòu)，甚至黨政機關(guān)中，信教的人數(shù)都比過去增加了。我們提出這個幾多，但是改革開放以來，城市居民、知識分子、個體經(jīng)濟經(jīng)營者，乃至私營企業(yè)主、青年人信教人數(shù)增加較快，存在著共產(chǎn)黨員不同程度信仰宗教的情況。這是黨的紀律，不允許的，但是現(xiàn)在有的黨員，包括我們看揭露出來的，有的貪官，都是信了宗教的。改革開放以來，各宗教的發(fā)展出現(xiàn)了相互滲透的趨向。而天主教和基督教則開始向中國西部少數(shù)民族地區(qū)傳播。隨著中國對外開放的進一步擴大，越來越多的外國人來到中國，帶來了一些中國大陸以前沒有的宗教和教派。這些年來，就是中國原來的宗教格局逐步被打破，發(fā)生了相應的變化。一些作為宗教活動場所的寺觀教堂管理不善，制度不健全，教務活動、財務管理混亂。（三）少數(shù)民族地區(qū)的宗教問題少數(shù)民族地區(qū)，中國的少數(shù)民族人口，占了全國不到10%。我國信仰宗教的人，從總體上說是兩部分，一部分是漢族，一部分是少數(shù)民族。尊重和保護少數(shù)民族的宗教信仰自由，始終是中國共產(chǎn)黨民族政策的重要內(nèi)容之一。在少數(shù)民族當中執(zhí)行這一政策，還有著不同于在漢族當中執(zhí)行這一政策的特殊意義。宗教信仰在這些少數(shù)民族中的影響很深，在很多情況下，宗教信仰問題是和民族問題交織在一起的，這是和在漢族地區(qū)不一樣的，因此，宗教工作在黨的民族工作中占有重要的地位，黨的民族工作也要特別重視宗教工作。目前少數(shù)民族地區(qū)宗教方面的問題大量的是涉及上述兩種宗教的問題，其中主要的和大量的是人民內(nèi)部矛盾，這是毫無疑問的。伊斯蘭教方面，少數(shù)分裂分子和宗教極端分子以維護伊斯蘭教名義從事分裂國家的違法犯罪活動，特別是“東突”組織的暴力恐怖活動；藏傳佛教方面，十四世**至今依然打著維護藏傳佛教的旗號搞分裂活動，嚴重危害社會穩(wěn)定，其實質(zhì)均已不再是宗教問題，但卻增加了少數(shù)民族地區(qū)宗教問題的復雜性。在推進實施依法治國和建設社會主義法治國家的過程中，我國的宗教法制建設取得了歷史性成就，宗教法規(guī)，就改革開放以來，宗教法規(guī)從一無所有，發(fā)展到主要的宗教事務都有法可依。這一條例的頒布和施行，對保障公民的宗教信仰自由權(quán)利，維護宗教和睦與社會和諧，規(guī)范宗教事務管理，具有重要意義?？倓t第一條，為了保障公民宗教信仰自由，維護宗教和睦與社會和諧，規(guī)范宗教事務管理，根據(jù)憲法和有關(guān)法律，制定本條例。任何組織或者個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民（以下稱信教公民）或者不信仰宗教的公民（以下稱不信教公民）。第三條國家依法保護正常的宗教活動，維護宗教團體、宗教活動場所和信教公民的合法權(quán)益。任何組織或者個人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益的活動。下面還有一些內(nèi)容，就大家可以學習、領(lǐng)會。我們現(xiàn)在可以給大家列出來的，包括下面一些，你比如。下面也有對各種專門的宗教做的這個，定出的規(guī)章，比如《藏傳佛教**轉(zhuǎn)世管理辦法》、《宗教院校設立辦法》，這個《藏傳佛教寺廟管理辦法》等等，你想有的就是專門針對某一個宗教的，做了具體的規(guī)定。決定說，“社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團結(jié)和睦的社會?！币凹訌娦沤倘罕娡恍沤倘罕?、信仰不同宗教群眾的團結(jié)，發(fā)揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用”。我們看十七大的時候，對中國特色社會主義宗教理論的發(fā)展，這個我們有了新的成績，十七大和新修改的黨章，確立了“四句話”的宗教工作基本方針對宗教工作的根本指導地位。從93年江澤民提出三句話到2001年提出“四句話”，在“三句話”的后面，加上了“獨立自主自辦原則”再到2002年，這個“四句話”進入黨的十六大報告，最后到2007年黨的十七大報告和黨章，提出“基本方針”的表述，前前后后經(jīng)過了14年的時間。這是我們黨在上個世紀九十年代正式提出的，對于宗教工作的一個基本的著眼點。他的這一重要論述，明確了對待宗教的正確態(tài)度，為我們正確認識和處理當代中國的宗教問題，做好新形勢下宗教工作提供了重要遵循。還有一種，主張“收”，認為宗教是迷信，信教是愚昧的，宗教同我們黨爭奪群眾，必須予以壓制和取締。我們認為“放”“收”“導”的三種態(tài)度，三種認識相比較，“導”才是一種正確的認識和正確的態(tài)度。當今世界發(fā)生的地區(qū)沖突和一些國家出現(xiàn)的社會動蕩，背后大多有宗教的影子。特別值得注意的是，某些西方國家以“宗教”、“人權(quán)”為名，歪曲我國宗教的實際狀況，抹黑我國的宗教政策；境外某些勢力利用宗教對我國進行滲透，試圖“西化”、“分化”我們；“三股勢力”打著宗教旗號，在我境內(nèi)傳播極端思想，煽動暴恐活動；**集團利用宗教進行民族分裂活動，擾亂藏傳佛教正常秩序。宗教的存在具有長期性。隨著社會主義制度的確立，我國宗教存在的根源發(fā)生了很大變化，但是這種根源并沒有消失。既然宗教具有長期性，還有眾多群眾信仰各種宗教，我們就要尊重宗教自身發(fā)展的規(guī)律，樹立長期工作的觀念，不能強行壓制甚至人為消滅宗教，犯“急躁病”“激進病”。所以要正確認識和處理當代中國的宗教問題，必須準確把握我國宗教的深刻變化。過去信教的群眾是“五多”，“五多”是哪五多？就是我們說的老人多、婦女多、農(nóng)村人口多、低收入者多、文化層次低的人數(shù)多，現(xiàn)在則是中青年、城鎮(zhèn)人口、高收入者、高學歷者越來越多。一些地方的民間信仰趨于活躍。這些新變化新情況，會給我國宗教關(guān)系、民族關(guān)系帶來了重要影響?！睂Υ诮?，既不能輕言“放”，也不能一味“收”，而是要采取“導”的態(tài)度，遵循宗教發(fā)展的規(guī)律，堅持實事求是的精神和辯證思維認識，這樣來對待宗教，確保我國宗教發(fā)展健康有序，使廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府的周圍。這四句話是一個有機整體，前三句是重大的政策和原則，末一句是根本方向和目的，也是“導”的根本指向。積極引導宗教與社會主義社會相適應，一個重要任務就是支持我國宗教堅持中國化方向。（二）為什么要堅持我國宗教中國化方向那么我們說，我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義國家，要引導宗教界人士和廣大信教群眾熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、擁護社會主義制度、堅持走中國特色社會主義道路，引導宗教界在政治上與黨和政府同心同德，維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，服從服務于國家最高利益和中華民族整體利益。堅持中國宗教，中國宗教中國化的方向，那么我們還要要求宗教界努力實現(xiàn)文化自覺。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)和教育宗教界人士和信教群眾，鼓勵他們自覺弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，用團結(jié)進步、和平寬容等觀念引領(lǐng)廣大信教群眾。我們說宗教是社會的一部分，宗教徒也是國家公民，那就必須適應社會，服務社會，在杭州精英在線系列課件 享受公民權(quán)利的同時履行社會責任。任何人、任何組織在中國都要在法律法規(guī)的范圍內(nèi)開展活動。還要鼓勵信教群眾愛崗敬業(yè)、誠實勞動，積極投身全面建成小康社會建設，這樣一個偉大的事業(yè)中，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。特別要注意調(diào)動宗教界的積極性，使他們自覺推動各宗教的中國化。要堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，通過保護、管理、引導、服務等多方面工作，綜合施策，支持和引導宗教界在促進社會和諧進步中發(fā)揮積極作用，同時防范和治理非法違法活動，這也是一個系統(tǒng)工程。宗教信仰自由，是憲法賦予公民的基本權(quán)利，要切實予以尊重，依法進行保護。要依法保護正常的宗教活動，保護宗教團體和宗教活動場所的合法權(quán)益，保護宗教教職人員履行正常的教務活動。第二要注意加強管理，堅持政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理，用法律規(guī)范管理宗教事務的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會關(guān)系。要劃清宗教問題與其他問題的界限，是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理，不要把宗教問題泛化。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要帶頭依法行政，防止和糾正違規(guī)干涉宗教內(nèi)部事務的現(xiàn)象。第三要積極作為。要支持和鼓勵宗教界改革、調(diào)整教義教規(guī)中不適應我國社會發(fā)展進步要求的內(nèi)容，引導信教群眾堅持正信正行，發(fā)揮正能量，有效遏制宗教極端思想影響，自覺抵制境外滲透。鼓勵各宗教履行社會責任，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。要重視并幫助宗教團體解決實際困難，為他們開展工作提供必要條件。進一步做好將宗教教職人員納入社會保障的工作，解除他們的后顧之憂。宗教問題從來都不是孤立存在的，它同經(jīng)濟政治文化有著十分緊密的聯(lián)系，歷史和現(xiàn)實問題相互交錯，對抗和非對抗性矛盾相互交織，積極和消極方面相互作用，國內(nèi)和國際因素相互影響。最后加強認識，正確認識和處理當代中國的宗教問題，必須加強和改進黨對宗教工作的領(lǐng)導，提高全黨對宗教工作特殊重要性的認識。宗教工作政治性、政策性、復雜性、敏感性都很強。共產(chǎn)黨員要堅定理想信念，嚴守黨章規(guī)定，要做堅定的馬克思主義無神論者，牢記黨的宗旨，不能信仰宗教，絕不能在宗教中尋找自己的價值和信念。確保宗教工作有人管、有人做，確保黨中央關(guān)于宗教工作的決策部署真正落實到位。今天的這一次課就到這里，謝謝大家，再見。土地面積占國土面積約六分之一，地域遼闊、資源豐富，自古就是中國與歐亞大陸交往的“絲綢之路”，充滿經(jīng)濟發(fā)展的可能性和優(yōu)越性。近年來境外“東突”勢力不顧新疆各族人民福祉，在疆內(nèi)制造多起恐怖事件，嚴重阻礙新疆的發(fā)展。這些年來，很多漢族人對新疆少數(shù)民族同胞，尤其是維吾爾族同胞存在偏見。這種民族偏見也存在于維吾爾族對漢族人的看法中。5事件”等影響社會安定的**?！耙匀藶楸尽保纳泼裆鷨栴}不僅可以緩解當下新疆各界的民族矛盾，也是落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。其中包括哈薩克族、維吾爾族、回族這幾個新疆較大的民族。全世界有12億人信仰伊斯蘭教，新疆就有1000萬。因此，新疆的民族宗教問題在某種意義上說還具有一定的國際性。其中包括“伊扎布特”等一些非法宗教組織開始向?qū)W校中的青少年滲透。加上西方敵對勢力的介入，他們常常利用民族宗教問題向黨和政府發(fā)難，使新疆的民族宗教問題呈現(xiàn)出較為嚴重的復雜性。有相當一部分人面對民族宗教問題總是抱著多一事不如少一事，大事化小、小事化了的態(tài)度。二、大力推進少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟、文化建設 新疆少數(shù)民族文化,是中華文化的一部分,也是世界文化的一部分。但是,我們也應看到,在現(xiàn)實生活中,出現(xiàn)了把一些已被歷史所淘汰的遺風陋習當作民族文化重新加以推崇的現(xiàn)象。但其中也有一些別有用心的人,有意地強調(diào)和突出民族差別,企圖激化民族矛盾,制造不穩(wěn)定因素,對這些人,我們一定要提高警惕,堅決予以打擊,在弘揚民族文化的同時也要認識和容納其它先進文化,堅持使民族文化的發(fā)展跟緊時代進步的潮流。群眾支持、理解是文化陣地鞏固的前提,同時文化陣地的鞏固也有利于獲得群眾支持理解,是鞏固社會主義思想基礎(chǔ)的前提,更嚴肅地說,這是一個政治問題,直接關(guān)系到祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和各族人民的根本利益,直接關(guān)系到新疆的長治久安。同時，對于大多數(shù)群眾來說,加強國家觀、民族觀宗教觀、歷史觀及文化觀的教育也是非常必要的。同時，對于新疆的人才流失問題也要有較為深刻的認識，可以采用大學生援疆政策，這樣不僅可以緩解東部發(fā)達地區(qū)的就業(yè)壓力還能對新疆的經(jīng)濟建設起到重要的作用。三、“積極引導適應”是處理少數(shù)民族宗教問題的基本途徑 宗教為什么必須同社會主義社會相適應？在龐大而復雜的社會系統(tǒng)中，宗教屬于上層建筑，盡管它遠離物質(zhì)經(jīng)濟基礎(chǔ)，但歸根結(jié)底也必須服從被經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定這一客觀規(guī)律，依賴、適應一定的經(jīng)濟政治制度。從歷史事實來看，宗教的演變實質(zhì)上也都是宗教適應一定社會的過程。積極引導宗教與社會主義社會相適應，總的來說就是黨和政府要全面正確地貫徹宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，誠摯熱心地帶領(lǐng)廣大信教群眾和宗教界人士積極投入建設現(xiàn)代化的社會主義強國的偉大事業(yè)中，使宗教在社會主義社會的發(fā)展中找到自己的位置，發(fā)揮自己特有的優(yōu)勢，成為推動建設中國特色社會主義的積極因素。當然，這種“相適應”只是要求宗教界愛國守法，逐步改革與社會主義社會不相適應的宗教制度，利用宗教教義、宗教教規(guī)和宗教道德中的某些積極因素為社會主義事業(yè)服務，并不要求宗教信徒放棄有神論的思想和信仰。新疆的民族問題不是短時間內(nèi)所形成的，而是在長久的歷史積淀下所確定的，對于這樣的可謂是棘手問題，我們要以長久的眼光去看待，針對新疆的一些特惠政策我們要履行到底。信息學院: ***