【正文】 2年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求，將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各村，并落實(shí)到戶到人。要確保農(nóng)村危房改造工作于2012年10月底前全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié)，并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請。（七）嚴(yán)格考核。二是實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作。四是層層簽訂責(zé)任書，縣里與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與危房改造對象都要一一簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。（八）嚴(yán)肅紀(jì)律。對任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項(xiàng)目實(shí)施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。第四篇：鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案為解決全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象最基本的住房安全需求，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，根據(jù)“兩不愁、三保障”要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。重點(diǎn)向革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)傾斜支持。政府資金采取分類補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：重建房屋戶均2萬元。各地要積極籌措資金，實(shí)施貧困農(nóng)戶危房改造，切實(shí)兜底做好特困戶住房安全保障工作。要優(yōu)先選擇加固方式對危房進(jìn)行改造，原則上C級危房必須采用加固方式改造。（二）完成時(shí)限2019年11月底完成農(nóng)村危房改造任務(wù),其中列入今年摘帽的9個(gè)貧困縣應(yīng)在9月底前全部完成農(nóng)村危房改造。全省各級政府是實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，調(diào)動積極因素，形成工作合力。農(nóng)戶是危房改造的具體承擔(dān)者，要發(fā)揮互幫互建的主體作用，自主開展房屋建設(shè)工作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的危房改造政策，通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，公開危房等級評定標(biāo)準(zhǔn)、程序和評定結(jié)果，公開申請條件和程序，公平公正確定危房改造補(bǔ)助對象，實(shí)行村、鎮(zhèn)、縣三級公示制度，自覺接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量。（二）加強(qiáng)危房改造實(shí)施管理。建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認(rèn)定為準(zhǔn)，低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn)，貧困殘疾人家庭身份識別應(yīng)由殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)。要建立健全公示制度，將補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。改造建筑面積1至3人控制在4060平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。要把住房安全放在重要位置，縣級住建部門要把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過程，抓緊技術(shù)培訓(xùn)，確保改造一棟、安全一棟，改造一戶、安全一戶，確保工程質(zhì)量安全。驗(yàn)收工作由縣級農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。對于各項(xiàng)巡視、審計(jì)及督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)開展調(diào)查核實(shí)，并主動將結(jié)果報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門和我廳。及時(shí)準(zhǔn)確將每一戶危房改造對象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)?？h級主管部門加強(qiáng)信息錄入的審核管理，市級主管部門定期組織抽驗(yàn)核對，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，確保信息完整準(zhǔn)確。（四）嚴(yán)格補(bǔ)助資金使用管理。不得將補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基本住房安全保障無關(guān)的支出，不得在補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收并將驗(yàn)收合格達(dá)到補(bǔ)助資金撥付條件的農(nóng)戶名單提供財(cái)政部門。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加大對擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度，并及時(shí)將相關(guān)違法行為移交紀(jì)檢部門。（五）創(chuàng)新工作機(jī)制。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，督促各地切實(shí)采取措施，兜底解決特困戶住房安全問題。向農(nóng)戶推薦合格的建筑工匠或施工隊(duì)伍并指導(dǎo)雙方簽訂協(xié)議。（六）嚴(yán)防形式主義官僚主義在農(nóng)村危房改造中，以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民意愿，防止做表面文章。同時(shí)精簡農(nóng)村危房改造管理方面文件數(shù)量，轉(zhuǎn)變管理方式方法，充分利用農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)，對危房改造工作進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，按照“四不兩直”方式開展調(diào)研和檢查，直奔現(xiàn)場，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題、幫助解決困難，及時(shí)整改，提升群眾滿意度。根據(jù)村莊規(guī)劃實(shí)施風(fēng)貌管控，開展院落整治，提升村莊人居環(huán)境。（八）加強(qiáng)工作調(diào)度各地要健全統(tǒng)計(jì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造月報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握危房改造計(jì)劃落實(shí)、實(shí)施進(jìn)度、監(jiān)督管理等情況，每月25日前，上報(bào)上月農(nóng)村危房改造進(jìn)度。健全調(diào)度制度，實(shí)施臺賬管理、節(jié)點(diǎn)管控，及時(shí)查擺政策執(zhí)行、資金保障、組織管理、工程質(zhì)量等方面的問題，集中力量實(shí)施靶向治療、高效攻克，確保農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程落到實(shí)處。一、指導(dǎo)思想以黨的__大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央保民生、保增長、保穩(wěn)定和省政府為民辦實(shí)事事項(xiàng)總體要求，以解決農(nóng)村最困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo)，緊緊依靠廣大群眾，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施，開展農(nóng)村危房改造，努力改善我鎮(zhèn)困難群眾的生活條件。廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。堅(jiān)持與“三聯(lián)三問三解”工作相結(jié)合的原則。優(yōu)先解決居住在危房中的五保戶、孤兒住房問題；優(yōu)先解決低保戶、農(nóng)村落實(shí)長效避孕措施的二女（含少數(shù)民族三女）戶、少數(shù)民族危房戶、貧困殘疾人（一級）家庭等農(nóng)村貧困戶住房問題。五、補(bǔ)助對象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（一）補(bǔ)助對象我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象為居住在農(nóng)村被鑒定為D、C級危房的住戶，重點(diǎn)是：居住在危房中的特殊困難戶、五保戶、孤兒、低保戶、農(nóng)村落實(shí)長效避孕措施的二女（含少數(shù)民族三女）戶、少數(shù)民族危房戶、貧困殘疾人（一級）家庭和其他農(nóng)村貧困戶。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在滿足最基本的居住功能和安全的前提下，本著經(jīng)濟(jì)適用，功能合理、方便群眾生產(chǎn)生活的原則，合理控制危房改造建筑面積。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的危房戶，住房建筑面積原則上控制在xx平方米以下，必須是磚混結(jié)構(gòu)平頂房。維修的房屋，必須是農(nóng)戶主屋，形象必須達(dá)到墻體批檔、屋頂整體翻蓋。具體標(biāo)準(zhǔn)為：一類戶：D級危房確需由政府大部分出資改造的特殊困難戶，每戶補(bǔ)助x萬元；二類戶：D級危房整體拆除重建的農(nóng)村五保戶、（雙五保、雙孤兒的增加x萬元）；三類戶：一級殘疾戶、低保戶、農(nóng)村落實(shí)長效避孕措施的二女（含少數(shù)民族三女）戶、少數(shù)民族茅草房家庭每戶補(bǔ)助x萬元；四類戶：D級危房整體拆除重建的其他普通困難戶每戶補(bǔ)助x萬元；五類戶：。特殊困難戶房屋由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)，市住建部門負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。其他類型農(nóng)戶房屋由農(nóng)戶自主建設(shè)，市住建部門、鎮(zhèn)政府進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)的房屋，鎮(zhèn)政府與被委托的施工隊(duì)簽訂建房合同。（二）村委會評議村委會收到農(nóng)戶申請后，組織召開村民會議或村民代表大會進(jìn)行民主評議，同時(shí)邀請?jiān)摯逦瘯叭?lián)三問三解”工作組人員參加會議，評議確認(rèn)符合條件的，在村務(wù)公開欄上予以公示x天，經(jīng)公示無異議的，提供下列材料報(bào)鎮(zhèn)政府審核：經(jīng)村委會確認(rèn)的《xx省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶申請審批表》；村民會議或村民代表會議民主評議書面意見；村委會公示情況相片；公示無異議證明；體現(xiàn)農(nóng)戶基本信息的戶口本、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保領(lǐng)取證、殘疾證、二女（含少數(shù)民族三女）戶落實(shí)節(jié)育措施證明書、貧困戶證明等材料（經(jīng)村委會核驗(yàn)簽名的復(fù)印件）；有戶主在場的危房現(xiàn)狀全貌相片。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)戶工程進(jìn)度撥付補(bǔ)助資金到“一卡通”：完成主體結(jié)構(gòu)時(shí)撥付xx%，竣工驗(yàn)收后撥付xx%。九、檢查驗(yàn)收我鎮(zhèn)安排專人分片負(fù)責(zé)，定期對每戶農(nóng)戶建設(shè)情況進(jìn)行檢查，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。十、管理措施（一）工作機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管副職任副組長，成員從辦公室、民政、社會事務(wù)辦等部門抽調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦，由民政助理兼辦公室主任具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織實(shí)施危房改造工作。（三）實(shí)行月進(jìn)度報(bào)告制度每月xx日，將當(dāng)月農(nóng)村危房改造的工程進(jìn)度及建設(shè)成效、存在問題和有關(guān)建議等形成報(bào)告上報(bào)市危改辦。紙質(zhì)檔案包括體現(xiàn)農(nóng)戶基本信息的證明材料、農(nóng)戶申請書、農(nóng)戶檔案信息表、村民會議或村民代表會議民主評議書面意見、村委會公示及公示無異議證明、農(nóng)戶與鎮(zhèn)政府簽訂的協(xié)議、建房前、建房中、建房后三張照片等。（五）實(shí)行戶牌編號制度對本的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶在全部完成建房后，統(tǒng)一掛上由市危改辦發(fā)放