【正文】 快探索建立長效機(jī)制，切實(shí)解決后續(xù)運(yùn)營管理維護(hù)等核心問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以打造最佳營商環(huán)境為目標(biāo)，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)解決痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。目前我們正在一個(gè)一個(gè)定向落實(shí)，絕不含糊，大多都已落實(shí)到位，個(gè)別還沒有落實(shí)的是因?yàn)榇蠹掖嬖谡J(rèn)識(shí)不一致的地方，既有企業(yè)和政府認(rèn)識(shí)的不一致，也有政府部門之間的認(rèn)識(shí)不一致，為切實(shí)解決這個(gè)問題，市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究，明確每項(xiàng)政策出臺(tái)都要有一個(gè)部門負(fù)責(zé)文件和政策的解釋，以該部門的解釋為準(zhǔn)，避免部門間的意見不一致。要有效提供要素保障，需特別強(qiáng)調(diào)的是石料供應(yīng)問題，調(diào)查結(jié)果顯示，環(huán)保限制和石料短缺是導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)慢的重要原因，也是大家反映最為強(qiáng)烈的問題。石料供應(yīng)要讓政府投資平臺(tái)介入到石料的開采生產(chǎn)，杜絕石料供應(yīng)中的違法亂紀(jì)和私挖亂采行為，以便于更好地平抑價(jià)格，維護(hù)市場秩序。同時(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)服務(wù)110平臺(tái)的作用，及時(shí)有效幫助企業(yè)排憂解難。我相信，通過學(xué)習(xí)，大家的眼界會(huì)更寬、朋友會(huì)更多、出路會(huì)更廣。（五）堅(jiān)定不移深化改革開放創(chuàng)新。持續(xù)深化“放管服”改革，繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”改革，積極對(duì)接全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政、金融等其他領(lǐng)域改革。加強(qiáng)開放載體平臺(tái)建設(shè)，積極申建濟(jì)源海關(guān)、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)源聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度。支持有條件的骨干企業(yè)開展自主研發(fā)創(chuàng)新，鼓勵(lì)更多企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，開展協(xié)同創(chuàng)新，加快培育一批擁有市場主導(dǎo)權(quán)、代表濟(jì)源形象的領(lǐng)軍企業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終目的是更好地保障改善民生，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，努力順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往。把提高脫貧質(zhì)量擺在首位，堅(jiān)持高質(zhì)量脫貧與防返貧相結(jié)合、開發(fā)式扶貧與保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，統(tǒng)籌貧困村和非貧困村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展、內(nèi)生動(dòng)力和外部動(dòng)力，繼續(xù)打好“四場硬仗”，開展“六大行動(dòng)”，實(shí)施“四項(xiàng)工程”，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn)。要把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)工作，努力推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)。四、強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，以這次會(huì)議為標(biāo)志，全年各項(xiàng)工作都要盡快展開。（一）以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)為抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、工業(yè)、商務(wù)、農(nóng)牧、住建、金融、電力等部門都要隨時(shí)掌握全省、全國其他地方的運(yùn)行情況，明確濟(jì)源在全省、全國發(fā)展格局中的定位，認(rèn)真研究分析本行業(yè)、本領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、存在問題，及時(shí)提出具有針對(duì)性的政策措施建議。市發(fā)改委要每月對(duì)各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行排名，真正把差距上的壓力傳導(dǎo)到守土有責(zé)的一線各單位。（二）以規(guī)劃引領(lǐng)為抓手，保障高質(zhì)量發(fā)展有序推進(jìn)。要高標(biāo)準(zhǔn)編制各項(xiàng)規(guī)劃。城市規(guī)劃要提升城市整體風(fēng)貌，彰顯城市特色品位。要堅(jiān)持“多規(guī)合一、多規(guī)同向、多規(guī)同步”，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃深度融合、有機(jī)銜接，加快形成系統(tǒng)銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系，增強(qiáng)規(guī)劃前瞻性、科學(xué)性和可操作性。要強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識(shí)，維護(hù)規(guī)劃權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保一張藍(lán)圖繪到底。堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)，不規(guī)劃不建設(shè)”原則，對(duì)未編制控規(guī)的土地，一律不予出讓。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管。（三）以項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制為抓手，確保項(xiàng)目推進(jìn)更順利。要全面規(guī)范項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，推廣“容缺辦理”“多評(píng)合一”等機(jī)制，特別是要做好項(xiàng)目審批中的“區(qū)域評(píng)價(jià)”，提高項(xiàng)目前期手續(xù)辦理效率。各鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)好屬地責(zé)任，對(duì)惡意阻工、封門堵路、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)把“圍墻外的事”辦好，為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。（四）以土地收儲(chǔ)為抓手，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)營高質(zhì)量。要全面盤活土地資源。今年要繼續(xù)加壓，再接再厲，加大批而未供、供而未用土地處置力度，不斷挖掘土地潛力，提高綜合利用率。要?jiǎng)?chuàng)新土地經(jīng)營理念，通過有計(jì)劃收儲(chǔ)、實(shí)施整體開發(fā)，推動(dòng)綠地、水系等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)前置，提高土地價(jià)值，切實(shí)改變以往的“先出讓后配套”的開發(fā)模式。要拓寬經(jīng)營渠道。要規(guī)范提升PPP運(yùn)作水平。同時(shí)，要根據(jù)債務(wù)規(guī)模、舉債方式、償債能力等實(shí)際情況，科學(xué)分類、一債一策，有序化解存量，騰出限額空間，用于發(fā)行專項(xiàng)債券，進(jìn)一步滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金需求。要全力搶抓國家棚改政策最后的三年機(jī)遇，盡快建立新機(jī)制，啟動(dòng)新一輪棚戶區(qū)改造。堅(jiān)決將城中村改造回歸為政府行為、政府職責(zé)，加快建立政府主導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰工作格局。要整村徹底改造。要抓好重點(diǎn)區(qū)域。（六）以國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、城鎮(zhèn)承載能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚，優(yōu)化空間布局，加快建立以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展新機(jī)制。要加快建立更加高效便捷的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，形成職能更綜合、結(jié)構(gòu)更扁平、運(yùn)作更高效的行政管理體制優(yōu)勢(shì)，全力建設(shè)形成空間布局合理、發(fā)展活力強(qiáng)勁、城市品質(zhì)高端、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、居民宜居宜業(yè)的示范區(qū)，為各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階注入強(qiáng)勁動(dòng)能。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下“開門紅”的問題，去年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議我們強(qiáng)調(diào)了“開門紅”，大家一鼓作氣，實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”，顯著提振了大家的信心、鼓舞了大家的斗志，所以去年上半年我們的成績更突出，確保了全年經(jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提升了濟(jì)源形象。在這樣的政治要求背景下，來自其他地市的競爭壓力勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步加大，我們實(shí)現(xiàn)“開門紅”的要求將更加迫切，必須確保一舉成功。要增強(qiáng)主動(dòng)性，抓牢主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，一切工作往前趕，全力確保一季度經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居全省前列，進(jìn)一步提振信心、鼓舞斗志，為全年工作搶占先機(jī)，樹立標(biāo)桿。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)愚公移山精神，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，鍥而不舍，久久為功，拉高標(biāo)桿，奮勇爭先，為加快建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)新時(shí)代又富又美濟(jì)源、在中原更加出彩進(jìn)程中濟(jì)源出重彩作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！謝謝大家！