【正文】 經(jīng)營行為。各主管（監(jiān)管）部門對本行業(yè)企業(yè)事業(yè)單位整改情況開展檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止走過場；對問題較多、社會反映大的企業(yè)事業(yè)單位，必要時派出人員現(xiàn)場督促解決；對自查自糾不力的企事業(yè)單位，要重點進(jìn)行督查。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓住關(guān)鍵，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工、突出工作重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效扎實開展工作，確保治理工作取得實效（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)，落實工作人員和工作責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要及時總結(jié)并推廣經(jīng)驗；對措施不到位、工作不得力、造成不良后果的，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各單位要針對實際，組織干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的重要講話精神，中央紀(jì)委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想；要加強社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)大家以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，形成誠實守信、遵紀(jì)守法的新風(fēng)尚；要運用典型案例開展警示教育，使大家增強自律意識，筑牢思想道德防線，積極投身到治理商業(yè)賄賂專項工作中來。產(chǎn)生商業(yè)賄賂，既有行為不規(guī)范、內(nèi)控機制不鍵全的問題，也有行政機關(guān)權(quán)力運行缺乏制約、體制機制不健全、監(jiān)管不到位等問題。堅持時間服從質(zhì)量，進(jìn)度服從效果，不管哪個單位哪個環(huán)節(jié)達(dá)不到要求的，都要重來，確保治理工作不走過場。同志們，這次會議既是一次動員會又是一次工作部署會，我們既要認(rèn)識到治理商業(yè)賄賂是一項十分艱巨復(fù)雜的工作，又要看到治理商業(yè)賄賂的各項有利條件。謝謝大家。amp。剛才我們市紀(jì)委派駐第四紀(jì)檢組綜合室amp。amp。amp。amp。amp。同志傳達(dá)了《市衛(wèi)生局關(guān)于加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作的實施意見》，一會市衛(wèi)生局黨委副書記、副局長amp。amp。部署和研究衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作，這充分表明了市衛(wèi)生局黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的高度重視，體現(xiàn)了局黨委對加強治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)的信心和決心。amp。下面，受amp。amp。amp。一、切實認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重危害，增強加強治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。三、加強治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)，促進(jìn)預(yù)防機制與懲處機制的有效銜接，切實提升制度的執(zhí)行力。一、切實認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重危害，增強加強治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感商業(yè)賄賂危及行業(yè)形象和人民群眾切身利益。但醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題仍較為突出，一些醫(yī)藥、器材生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員，采取給予回扣、提成等不法手段，高價推銷其醫(yī)藥產(chǎn)品；一些醫(yī)療機構(gòu)的工作人員接受賄賂，利用醫(yī)藥采購、醫(yī)療服務(wù)等活動，為高價銷售醫(yī)藥產(chǎn)品、謀取不正當(dāng)利益提供方便，給社會及衛(wèi)生行業(yè)造成極大危害。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，不僅破壞了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和公平競爭原則，損害了黨和政府的聲譽，而且加劇了群眾看病難、看病貴問題，損壞了衛(wèi)生行業(yè)和衛(wèi)生工作者的形象。眾所周知，上半年，我市衛(wèi)生系統(tǒng)相繼發(fā)生了多期商業(yè)賄賂案件，在社會上造成了一定的影響，當(dāng)事者也是后悔莫及，痛恨自己為衛(wèi)生事業(yè)摸了黑、為單位丟了臉。每一位同志，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要分門別類、立即排查。各單位分別 召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐糾風(fēng)自查自糾動員大會，通過當(dāng)事人的懺悔和醫(yī)務(wù)工作者面對院徽的莊嚴(yán)承諾和治理商業(yè)賄賂的警示教育，充分體現(xiàn)了各單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的高度重視，體現(xiàn)了對廣大干部職工的關(guān)心和厚愛，希望全體醫(yī)務(wù)人員時刻牢記黨的宗旨，恪守職業(yè)道德，守得住做人的底線，在經(jīng)濟(jì)大潮中不被各種利益所迷惑，常算人生“七筆”帳，走好人生每一步。amp。亡羊補牢，前車之鑒，眼前活生生的慘痛事例，都需要我們認(rèn)真反思，查找問題，并切實從中汲取這血的教訓(xùn)。二、認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委招投標(biāo)專題會議精神，抓好重點崗位重點環(huán)節(jié)特別是招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督落實6月13日上午，市紀(jì)委在常委會議室召開了全市招標(biāo)投標(biāo)專題會議，市紀(jì)委常務(wù)副書記、市監(jiān)察局局長amp。amp。amp。、amp。amp。amp。綜合室主任amp。市糾風(fēng)辦主任amp。amp。這次會議是按照市紀(jì)委書記王邵軍的要求召開的，主要任務(wù)是通報交流《中共amp。市紀(jì)委amp。市監(jiān)察局關(guān)于對招標(biāo)投標(biāo)等市場交易活動實行預(yù)防性監(jiān)督的暫行辦法》的通知（棗紀(jì)監(jiān)字【2007】11號）文件的執(zhí)行情況，剛才我們amp。主任已經(jīng)帶領(lǐng)大家進(jìn)行了全文學(xué)習(xí)。amp。amp。會議通報了amp。amp。市國土資源局在國土資源交易中心在近期的工程建設(shè)中，不嚴(yán)格執(zhí)行棗紀(jì)監(jiān)字【2007】11號文件，在鋼材招標(biāo)公告發(fā)布前5個工作日，書面不報告市紀(jì)委、市監(jiān)察局，只是在開標(biāo)前告知參加開標(biāo)，而且我們市紀(jì)委的同志在和現(xiàn)場人員交談中，還了解到該單位在開標(biāo)前一天的晚上，與投標(biāo)供應(yīng)商溝通情況，違反了招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定,市紀(jì)委現(xiàn)已責(zé)成該單位進(jìn)行整改寫出書面檢查。按照棗紀(jì)監(jiān)字【2007】11號文件市紀(jì)委執(zhí)法室主要承擔(dān)兩大任務(wù)，一是工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)；二是國有建設(shè)土地使用權(quán)及礦權(quán)出讓的招標(biāo)。國有建設(shè)土地使用權(quán)及礦權(quán)出讓的招標(biāo)機構(gòu)設(shè)在市國土資源局。評審專家是否隨機抽取，不少于評審專家的三分之二以上。市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購的監(jiān)督，2007年市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦 和市衛(wèi)生局聯(lián)合出臺了一系列文件，執(zhí)行的比較好，藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購也比較規(guī)范，全市二級以上28家醫(yī)療機構(gòu)都納入了藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購，今年全省實行了藥品網(wǎng)上集中采購。發(fā)布采購公告、開標(biāo)均委托中介機構(gòu)代理機構(gòu)進(jìn)行，招標(biāo)采購結(jié)束后，市衛(wèi)生局于5個工作日內(nèi)將招標(biāo)采購情況報市糾風(fēng)辦。amp。近年來，領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，多是對權(quán)和金錢的交易，大量的犯罪案例都說明了這一點，如何做到公平、公正，按程序辦事，這就是監(jiān)督的意義的所在，我們市紀(jì)委監(jiān)察局在監(jiān)督這方面也有正反方面的例子。嚴(yán)格程序。amp。amp。目前要做的幾項工作。明年將建立56個監(jiān)管室，更好發(fā)揮監(jiān)督的作用；四是不定期對部門單位招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，加強對amp。集團(tuán)兩家醫(yī)院藥品和醫(yī)療器械采購的檢查；五是建立中介準(zhǔn)入制度，對列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)限制進(jìn)入；強調(diào)工作紀(jì)律。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)，對大額資金、重點項目進(jìn)行監(jiān)督要到位。三是加強對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，如何對實施、立項、招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督，我們就必須學(xué)習(xí)有關(guān)知識。同志們，監(jiān)督是反腐倡廉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實現(xiàn)途徑。完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，通過開展批評與自我批評，及時糾正各種不正確的思想和行為。在這里必須強調(diào)的是，在市直紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位都要與派駐紀(jì)檢組建立起情況通報制度。按照我們市紀(jì)委派駐第四紀(jì)檢組的內(nèi)部分工，由我和綜合室的閻德好主任負(fù)責(zé)聯(lián)系衛(wèi)生及其所屬單位，我派駐在市衛(wèi)生局。我們紀(jì)檢組也將根據(jù)上級部門的有關(guān)要求，重點強化對藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購全過程的監(jiān)督，加強對中標(biāo)藥品購銷合同的簽訂、藥品價格政策執(zhí)行情況、中標(biāo)藥品的使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時糾正，嚴(yán)肅查處。三、加強治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)，促進(jìn)預(yù)防機制與懲處機制的有效銜接，切實提升制度的執(zhí)行力制度建設(shè)是反腐倡廉的重要載體和根本保障。堅持“以事前控制為主，以事后控制為輔；以過程控制為主，以結(jié)果控制為輔”的原則，從規(guī)范行為入手，嚴(yán)格執(zhí)行工程、醫(yī)療器械招投標(biāo)、政府集中采購等制度，從源頭預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年2月23日，黨中央修訂和頒布實施了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，對于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，進(jìn)一步提高管黨治黨水平，具有十分重要的現(xiàn)實意義。一是要結(jié)合新形勢，按照新要求，以更加堅決的態(tài)度和更加有力的措施，認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解，簽定好目標(biāo)責(zé)任書，把反腐倡廉建設(shè)的各項任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，分解到科室，落實到個人。加強對分管部門、科室人員的教育管理和監(jiān)督，特別是注意發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，做到早提醒、早制止、早糾正，絕不能抹不開情面，聽之任之，更不能包庇縱容，任其發(fā)展。要加強正反典型教育，積極引導(dǎo)廣大黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)，自覺同各種不正之風(fēng)作堅決斗爭，永葆共產(chǎn)黨人和白醫(yī)天使的清廉本色。要做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查，把廉政建設(shè)各項措施和任務(wù)落到實處。做到職責(zé)劃分清晰，責(zé)任要求明確，工作任務(wù)具體，完成時限清楚，保障措施有力，形成科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有效的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系。amp。嚴(yán)守國法紅線。自覺遵守國家法律、黨的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，是對我們醫(yī)務(wù)工作者的起碼要求。2006全國治理商業(yè)賄賂的風(fēng)暴我們不應(yīng)該忘記，我們amp。衛(wèi)生系統(tǒng)20多名同志所犯的罪行讓我們銘刻在心，今年上半年就發(fā)生了多起商業(yè)賄賂案件，還有一名同志關(guān)押在拘留所里等待法律的宣判?！扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈?。這些案件都反映出他們擋不住誘惑做了金錢的奴隸。中央紀(jì)委副書記劉麗英在審理案件和他進(jìn)行了一次談話，我們的紀(jì)委書記走去房間后流下了沉痛的眼淚，大家都認(rèn)識或者聽說過我們amp。市立醫(yī)院原副院長amp。amp。amp。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大醫(yī)務(wù)人員要從中吸取教訓(xùn)，切實做到防微杜漸、警鐘長鳴。我們每一位同志一定要自覺加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，始終以黨和事業(yè)的要求、人民群眾的期盼衡量自身言行，守得住根本，經(jīng)得住考驗，抵得住金錢誘惑，筑牢廉潔從醫(yī)的思想防線。只有視名利淡如水，才能心清氣正，也才能不因名利而浮躁，不因金錢而駐足。夯實道德底線。要常修為民之德，努力培養(yǎng)高尚的道德情操，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，既堅持在工作中遵紀(jì)守規(guī)，把握住自己，又注意在日常生活中模范踐行社會公德、職業(yè)道德和個人美德，筑牢心靈和道德的“防護(hù)堤”。一定要堅持慎微、慎初，時時自重、自省、自警、自勵，做到認(rèn)清自己的身份，檢點自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名譽。同志們，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是深化醫(yī)改工作的需要，也是黨中央關(guān)注民生的一項重要舉措，查處行賄受賄犯罪是國家高檢今年一項重要工作，務(wù)必引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們要借助這次加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作會議的契機，切實加強內(nèi)部管理，提高管理水平，進(jìn)一步建立完善醫(yī)療質(zhì)量評估制度、合理用藥監(jiān)督制度、醫(yī)生外出會診制度、群眾評議評價制度、醫(yī)德考評歸檔制度、醫(yī)療信息公示公開制度、人事和收入分配以及財務(wù)管理等規(guī)章制度，通過加強臨床診療工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。我就講這些，謝謝大