【正文】 的主流輿論，努力形成有利于和諧發(fā)展的輿論環(huán)境，動(dòng)員和激勵(lì)廣大干部群眾積極投身到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程中來，為構(gòu)建和諧漢濱提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，打牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，顯得尤為重要。二、明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)保證重點(diǎn)，確保黨報(bào)黨刊發(fā)行數(shù)量穩(wěn)中有升各級(jí)各部門黨組織要認(rèn)真堅(jiān)持中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的“存量靠動(dòng)員，增量靠市場(chǎng)”的訂閱方針，落實(shí)十六大和《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于扶持黨和國(guó)家重要新聞媒體的要求，參照2006的發(fā)行任務(wù)，核定2007的發(fā)行數(shù)量，力爭(zhēng)穩(wěn)中有升?！皟蓚€(gè)優(yōu)先”：一是報(bào)刊發(fā)行中黨報(bào)黨刊優(yōu)先原則；二是上級(jí)黨報(bào)黨刊優(yōu)先于下級(jí)黨報(bào)黨刊原則?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、《陜西日?qǐng)?bào)》、《安康日?qǐng)?bào)》、《求是》“三報(bào)一刊”是發(fā)行征訂的重點(diǎn)，其任務(wù)必須優(yōu)先保證、優(yōu)先征訂、優(yōu)先完成，其他任何報(bào)刊不得影響、干擾、沖擊重點(diǎn)報(bào)刊的征訂，各部門的專業(yè)業(yè)務(wù)報(bào)刊都必須在重點(diǎn)報(bào)刊征訂任務(wù)完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行征訂，絕不能先部門業(yè)務(wù)報(bào)刊后黨報(bào)黨刊。核定公費(fèi)訂閱報(bào)刊最高限額達(dá)到800元以上的村黨組織應(yīng)訂閱《人民日?qǐng)?bào)》；《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》只訂到縣級(jí)，原則上不向基層訂閱；《陜西日?qǐng)?bào)》、《安康日?qǐng)?bào)》的訂閱范圍除和《人民日?qǐng)?bào)》相同外，還要訂到行政村、村辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，同時(shí)要進(jìn)客房、病房、學(xué)校、賓館，區(qū)級(jí)醫(yī)院要按50%以上的病房數(shù)量訂閱，中等職業(yè)學(xué)校和區(qū)直高級(jí)中學(xué)要保證每個(gè)班訂一份。區(qū)委宣傳部要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政及郵政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。但是成績(jī)不能估計(jì)的過高，全區(qū)任務(wù)的完成情況還不理想，總體征訂工作在全市各縣區(qū)中排名仍然靠后。從今年全市重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂分配任務(wù)情況看，我區(qū)今年的任務(wù)與去年持平，區(qū)上在發(fā)行任務(wù)分解上，充分考慮了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)直各部門的經(jīng)濟(jì)、人口、發(fā)行基數(shù)等綜合因素和各部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，只對(duì)因城區(qū)教育資源整合而涉及的機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況，對(duì)個(gè)別單位征訂任務(wù)數(shù)較往年稍微作了些調(diào)整。分解到各單位的黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)，沒有討價(jià)還價(jià)的余地，必須不折不扣地完成。對(duì)于黨報(bào)黨刊以外的其他報(bào)刊，嚴(yán)禁利用黨的組織開展征訂工作；任何單位不得采取發(fā)文、開會(huì)或采取其他形式來布置非黨報(bào)黨刊的發(fā)行任務(wù)，沖擊黨報(bào)黨刊的發(fā)行和訂閱；不得憑借部門的權(quán)利以不評(píng)先進(jìn)、不撥款、不換發(fā)證照、不辦理有關(guān)業(yè)務(wù)等不正當(dāng)手段強(qiáng)行征訂本單位的業(yè)務(wù)報(bào)刊，如需發(fā)文征訂業(yè)務(wù)報(bào)刊的，必須報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方能執(zhí)行。三、采取切實(shí)措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保完成黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)發(fā)行黨報(bào)黨刊，是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直各部門要采取有效措施，確保圓滿完成任務(wù)。重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作由各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門組織實(shí)施，郵政局負(fù)責(zé)征訂。整個(gè)發(fā)行工作仍實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分口包干、層層落實(shí)”的原則，共同抓好落 實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)重點(diǎn)黨報(bào)進(jìn)病房，區(qū)教育局負(fù)責(zé)重點(diǎn)黨報(bào)進(jìn)學(xué)校、班級(jí)，區(qū)公安分局負(fù)責(zé)重點(diǎn)黨報(bào)進(jìn)賓館客房和文化娛樂行業(yè)，區(qū)工商分局負(fù)責(zé)重點(diǎn)黨報(bào)黨刊進(jìn)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)。第二，要多方籌措經(jīng)費(fèi)。做好重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作，是我們黨必須付出的執(zhí)政成本。重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的征訂費(fèi)用主要是行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、企業(yè)管理費(fèi)和個(gè)人自費(fèi)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要從區(qū)級(jí)財(cái)政撥付的辦公經(jīng)費(fèi)中拿出一定數(shù)量的資金用于黨報(bào)黨刊的征訂，凡由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金為每個(gè)村安排的報(bào)刊征訂費(fèi)，必須?？顚Ｓ谩Ｒe極總結(jié)、推廣和堅(jiān)持近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直各部門在黨報(bào)黨刊發(fā)行工作中創(chuàng)造的“財(cái)政劃撥”、“私訂公助”、“集訂分送”、“文化扶貧”等一系列行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步使之規(guī)范化、制度化。要積極提倡自費(fèi)訂閱黨報(bào)黨刊，對(duì)自費(fèi)訂閱黨報(bào)黨刊的干部，單位可采取“私訂公助”的辦法給個(gè)人適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，以調(diào)動(dòng)廣大干部訂閱黨報(bào)黨刊的積極性。做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。在收訂期間，要增設(shè)收訂網(wǎng)點(diǎn)，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間。要繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用，在黨報(bào)黨刊發(fā)行中既要理直氣壯，又要改進(jìn)服務(wù)，做到滿腔熱情征訂，準(zhǔn)確及時(shí)投遞。要減少投遞差錯(cuò)，加快投遞速度，解決末端投遞問題，千方百 訂改變部分偏遠(yuǎn)地區(qū)干部群眾看“捆捆報(bào)”、“過時(shí)報(bào)”等現(xiàn)象。第四，要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持把重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作納入精神文明建設(shè)考核內(nèi)容，凡未完成重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)的單位，不得參加文明單位的推薦評(píng)選。我們一定要按照中省市區(qū)的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，積極總結(jié)和推廣過去發(fā)行工作的成功經(jīng)驗(yàn)，努力創(chuàng)新發(fā)行工作的新機(jī)制，做好2007我區(qū)的黨報(bào)黨刊發(fā)行工作，確保在12月15日前全面完成市委、市政府下達(dá)給我區(qū)的黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開。近日，市委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2010重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的通知》,對(duì)2010黨報(bào)黨刊發(fā)行工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。長(zhǎng)期以來，我縣各級(jí)黨組織對(duì)重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作非常重視，傾注了大量心血，付出了很多努力，采取了諸多措施，連續(xù)多年保持了發(fā)行量的基本穩(wěn)定。剛才，高斌同志從郵政部門的工作實(shí)際和要求出發(fā)，對(duì)做好2010重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作講了具體意見，同志宣讀了《2010全縣重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的通知》。長(zhǎng)期以來，黨報(bào)黨刊始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，積極宣傳黨的主張，及時(shí)反映群眾心聲，熱情謳歌時(shí)代先鋒，大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力、思想保障和輿論支持，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用?！逗颖苯?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》作為一張以政治、經(jīng)濟(jì)新聞為主要內(nèi)容的綜合性報(bào)紙，是我省指導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)工作的重要輿論陣地，各單位也要重點(diǎn)關(guān)注，積極征訂。與此同時(shí)，我們也要清醒的看到，今年的報(bào)刊征訂任務(wù)增加，征訂發(fā)行形勢(shì)不容樂觀，個(gè)別同志對(duì)重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的征訂發(fā)行工作還存在模糊認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為我們現(xiàn)在搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，黨報(bào)黨刊的征訂發(fā)行也應(yīng)該完全推向市場(chǎng)；有的認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該是效益經(jīng)濟(jì)，誰給的發(fā)行費(fèi)率高就訂誰的報(bào)刊，如此等等，致使當(dāng)前有些單位出現(xiàn)了黨報(bào)黨刊訂閱經(jīng)費(fèi)被休閑、服務(wù)、娛樂類報(bào)刊擠占的現(xiàn)象，這些情況必須引起我們的高度重視。各級(jí)各部門一定要認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，自覺地把重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行工作作為我們應(yīng)盡的職責(zé)，確保中央和省市縣委的聲音及時(shí)傳達(dá)到基層和群眾中去。訂閱重點(diǎn)黨報(bào)黨刊，是各級(jí)黨員干部履行職責(zé)的需要，是向廣大群眾宣傳黨的方針政策的需要。二要明確黨報(bào)黨刊的征訂發(fā)行范圍。全縣各黨政機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企事業(yè)單位、各大賓館、商店、全縣各中小學(xué)校、高速路收費(fèi)站、火車站、武警部隊(duì)等，都應(yīng)訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《河北日?qǐng)?bào)》、《石家莊日?qǐng)?bào)》等重點(diǎn)黨報(bào)黨刊，確保重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的覆蓋面。三要千方百計(jì)，多渠道籌資，確保黨報(bào)黨刊的覆蓋面。近幾年，我縣經(jīng)濟(jì)總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，雖然還有個(gè)別單位，存在訂閱黨報(bào)黨刊經(jīng)費(fèi)緊張的實(shí)際問題，但從全縣來說，這不是矛盾的主要方面。但是對(duì)于那些有錢買車、有錢吃喝，無錢訂閱黨報(bào)黨刊的單位，紀(jì)檢、審計(jì)部門要嚴(yán)格履行職能，查清經(jīng)費(fèi)的用途是否符合黨紀(jì)政規(guī)。一是各行政村要自籌資金。三是積極提倡贈(zèng)報(bào)扶貧，與省市縣級(jí)文明單位加強(qiáng)聯(lián)系，動(dòng)員文明單位、優(yōu)秀企業(yè)對(duì)口扶持，為貧困村贈(zèng)閱黨報(bào)黨刊。四要狠抓薄弱環(huán)節(jié)，消滅空白點(diǎn)。賓館、招待所、集貿(mào)市場(chǎng)、民辦企業(yè)是訂閱黨報(bào)黨刊的薄弱環(huán)節(jié)。三、密切協(xié)作，狠抓重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作落實(shí)實(shí)踐證明，重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行工作搞得好不好，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要高度重視、明確一名副職專抓這項(xiàng)工作，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，確保工作力度到位，任務(wù)落實(shí)到位。二是加強(qiáng)調(diào)度和督促檢查。宣傳部門要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)督導(dǎo)，定期召開調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)各方，特別是對(duì)重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行工作落后、進(jìn)度慢的單位，要不斷督促，加快征訂進(jìn)度。今年的黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行工作從現(xiàn)在起到12月20日為任務(wù)完成階段；12月16日至20日，對(duì)仍未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，除通報(bào)批評(píng)外，將采取財(cái)政劃拔的辦法收訂，確保全部完成。謝謝大家！