【正文】 養(yǎng)機(jī)構(gòu)、不養(yǎng)人，真正把政府資助居家養(yǎng)老服務(wù)的有限資金，最大限度地用于需要居家服務(wù)的老人身上。市福利彩票公益金評審委員會決定從福彩公益金中拿出一定資金用于培育和發(fā)展社區(qū)民間組織。社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)，下同）的老人，按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（三）60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計(jì)算。對于自請保姆、入住福利機(jī)構(gòu)而符合上述補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)的老人，納入居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助對象范圍。五、服務(wù)補(bǔ)助申請程序、審批程序、撥付方式（一）申請程序。60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）老人提供：（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（2）深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。60歲及以上享受低保老人提交：（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（2）《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）； 60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交：（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（2）重點(diǎn)優(yōu)撫對象證明復(fù)印件一份（帶原件備查）；（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。所有提交的資料應(yīng)按A4紙張規(guī)格，并真實(shí)可靠。社區(qū)工作站初審?？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請人應(yīng)予配合。經(jīng)核實(shí)無誤后，由社區(qū)工作站上報街道辦事處。街道辦事處對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見，報區(qū)民政部門。區(qū)民政局收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。自請保姆符合居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的老人，每季度本人或親友向戶籍所在社區(qū)工作站進(jìn)行申報認(rèn)定（需攜帶保姆相關(guān)用工證明）；入住福利機(jī)構(gòu)符合居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的老人，由所在福利機(jī)構(gòu)每季度向戶籍所在社區(qū)工作站提交確認(rèn)名單。經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對象，由區(qū)民政局發(fā)給服務(wù)記錄本和補(bǔ)助資金額度銀行卡，根據(jù)服務(wù)本記錄的服務(wù)時間和應(yīng)付金額，由區(qū)民政局在補(bǔ)助資金額度內(nèi)，每季度撥付補(bǔ)助資金。各區(qū)民政局應(yīng)及時將本區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后（包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等）報市民政局。具體社區(qū)居家養(yǎng)老補(bǔ)助發(fā)放形式，各區(qū)可依據(jù)本區(qū)實(shí)際情況自定。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本，檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù)，并將檢查情況報街道辦事處, 經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總，報區(qū)民政局作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的，應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金，同時取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。各類社會福利機(jī)構(gòu)；經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；經(jīng)民政部門登記的街道社區(qū)民間組織；經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊的家政服務(wù)公司。鼓勵上述服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)工作站應(yīng)將名冊予以公布，供服務(wù)對象選擇。（三）服務(wù)方式。服務(wù)對象在民政部門確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。七、資金渠道我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個一點(diǎn)”的方式籌集，即市福彩公益金出一點(diǎn)，區(qū)財政出一點(diǎn)，社會和個人出一點(diǎn)。（二）各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。（三）補(bǔ)助對象超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用，由補(bǔ)助對象個人支付。八、組織實(shí)施（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府要高度重視，積極推進(jìn)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。各區(qū)必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。區(qū)民政部門要認(rèn)真履行職能作用，要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時評估，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。（四）動態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，建立全市老年人信息檔案，利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老服務(wù)水平。加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣；加強(qiáng)理論研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問題的研究探討，為實(shí)際工作提供理論支持。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。九、其他事項(xiàng)本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施，2006年10月18日印發(fā)的《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》（試行）自本實(shí)施方案實(shí)施之日起同時廢止。建立工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確服務(wù)理念，推進(jìn)居家養(yǎng)老工作深入開展。樹立為老服務(wù)意識，講究禮貌用語，滿足老年人的特殊需求，熱情周到地為轄區(qū)老年人提供服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站服務(wù)制度居家養(yǎng)老的服務(wù)對象是社區(qū)60歲以上的所有老年人，根據(jù)老年人的生活、身體狀況提供無償、有償服務(wù)。利用居家養(yǎng)老信息員隊(duì)伍，提供老年人生活信息。服務(wù)站要組織開展以下服務(wù)項(xiàng)目：文化教育、健身娛樂、醫(yī)療保健、精神安撫、陪護(hù)陪伺、家政服務(wù)、飲食就餐、家電維修、法律服務(wù)、發(fā)揮余熱等。接待老年人時要熱情服務(wù)，急老年人所急，想老年人所想，要向老年人推薦質(zhì)量好、信譽(yù)高的服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人提供實(shí)惠的服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對象孤寡貧困和空巢老年人；長期患病生活不能自理的老年人；傷殘老年人；烈軍屬老年人；高齡并生活不便的老年人（90歲以上）；居住在本轄區(qū)內(nèi)，自愿出資申請居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人和其他60歲以上需要照料的老年人。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目生活服務(wù)；照顧老年人的日常生活，幫助老年人買菜、做飯、洗澡、清理衛(wèi)生等，為老年人購買生活用品或開展捐贈活動。健康服務(wù)；為老年人建立健康檔案，定期體檢，對生病老年人及時提供醫(yī)療救助服務(wù)。日間照料；早晨接老人到日間照料室，組織開展文體活動，負(fù)責(zé)午餐、休息和安全，并在晚間送其回家。其他服務(wù)；根據(jù)老年人的需求，組織開展各種人性化的居家養(yǎng)老