【正文】 養(yǎng)機構、不養(yǎng)人，真正把政府資助居家養(yǎng)老服務的有限資金，最大限度地用于需要居家服務的老人身上。市福利彩票公益金評審委員會決定從福彩公益金中拿出一定資金用于培育和發(fā)展社區(qū)民間組織。社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點，服務內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。享受補助的條件、標準如下：（一）60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護，下同）的老人，按人均500元/月的標準給予補助。（三）60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標準給予補助。上述標準，就高不就低，不重復計算。對于自請保姆、入住福利機構而符合上述補助條件和標準的老人，納入居家養(yǎng)老服務補助對象范圍。五、服務補助申請程序、審批程序、撥付方式（一）申請程序。60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護）老人提供：（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》；（2）深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。60歲及以上享受低保老人提交：（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》；（2）《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份（帶原件備查）；（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）； 60歲以上重點優(yōu)撫老人提交：（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》；（2）重點優(yōu)撫對象證明復印件一份（帶原件備查）；（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。所有提交的資料應按A4紙張規(guī)格，并真實可靠。社區(qū)工作站初審?？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應予配合。經(jīng)核實無誤后，由社區(qū)工作站上報街道辦事處。街道辦事處對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內(nèi)簽署復審意見，報區(qū)民政部門。區(qū)民政局收到街道辦事處的復審材料后，在10個工作日內(nèi)進行核準。自請保姆符合居家養(yǎng)老服務補助的老人，每季度本人或親友向戶籍所在社區(qū)工作站進行申報認定（需攜帶保姆相關用工證明）；入住福利機構符合居家養(yǎng)老服務補助的老人，由所在福利機構每季度向戶籍所在社區(qū)工作站提交確認名單。經(jīng)審核符合條件的補助對象，由區(qū)民政局發(fā)給服務記錄本和補助資金額度銀行卡，根據(jù)服務本記錄的服務時間和應付金額，由區(qū)民政局在補助資金額度內(nèi)，每季度撥付補助資金。各區(qū)民政局應及時將本區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的情況匯總后（包括核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助總額等）報市民政局。具體社區(qū)居家養(yǎng)老補助發(fā)放形式，各區(qū)可依據(jù)本區(qū)實際情況自定。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務記錄本，檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務，并將檢查情況報街道辦事處, 經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總，報區(qū)民政局作為繼續(xù)撥付補助資金的依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補助資金的，應立即停發(fā)并追回已騙取的補助金，同時取消當事人享受補助金的資格，并依法追究相關人員的法律責任。各類社會福利機構；經(jīng)衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療機構和社區(qū)健康服務中心；經(jīng)民政部門登記的街道社區(qū)民間組織；經(jīng)工商部門批準注冊的家政服務公司。鼓勵上述服務機構聘用社會工作、老年醫(yī)學、護理學、心理學、營養(yǎng)學、管理學等方面的專業(yè)人才為老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務。社區(qū)工作站應將名冊予以公布，供服務對象選擇。（三）服務方式。服務對象在民政部門確認的服務機構中自行選定服務機構。七、資金渠道我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區(qū)財政出一點，社會和個人出一點。（二）各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務補助資金進行配套資助。（三）補助對象超出補助額度部分的服務費用，由補助對象個人支付。八、組織實施（一）高度重視，加強領導。各區(qū)政府要高度重視，積極推進，并成立專門領導小組。（二）加強管理力量，配備專職工作人員。各區(qū)必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。區(qū)民政部門要認真履行職能作用，要認真組織好居家養(yǎng)老服務工作。要加強對服務機構的監(jiān)督，對服務質(zhì)量進行適時評估，確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。（四）動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)信息化管理。要加快我市居家養(yǎng)老服務信息化建設工作，逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡化覆蓋，建立全市老年人信息檔案，利用信息技術手段提高管理水平和為老服務水平。加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣；加強理論研究，重點加強對居家養(yǎng)老服務體系建立、服務的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務質(zhì)量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區(qū)服務資源整合等問題的研究探討，為實際工作提供理論支持。居家養(yǎng)老服務工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區(qū)要結合本地實際，創(chuàng)造性地開展工作。九、其他事項本實施方案自下發(fā)之日起實施，2006年10月18日印發(fā)的《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案》（試行）自本實施方案實施之日起同時廢止。建立工作機制，落實工作責任，強化目標管理，明確服務理念，推進居家養(yǎng)老工作深入開展。樹立為老服務意識，講究禮貌用語，滿足老年人的特殊需求，熱情周到地為轄區(qū)老年人提供服務。社區(qū)居家養(yǎng)老服務站服務制度居家養(yǎng)老的服務對象是社區(qū)60歲以上的所有老年人，根據(jù)老年人的生活、身體狀況提供無償、有償服務。利用居家養(yǎng)老信息員隊伍，提供老年人生活信息。服務站要組織開展以下服務項目：文化教育、健身娛樂、醫(yī)療保健、精神安撫、陪護陪伺、家政服務、飲食就餐、家電維修、法律服務、發(fā)揮余熱等。接待老年人時要熱情服務，急老年人所急，想老年人所想，要向老年人推薦質(zhì)量好、信譽高的服務機構為老年人提供實惠的服務。社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象孤寡貧困和空巢老年人；長期患病生活不能自理的老年人；傷殘老年人；烈軍屬老年人；高齡并生活不便的老年人（90歲以上）；居住在本轄區(qū)內(nèi)，自愿出資申請居家養(yǎng)老服務的老年人和其他60歲以上需要照料的老年人。社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目生活服務；照顧老年人的日常生活，幫助老年人買菜、做飯、洗澡、清理衛(wèi)生等，為老年人購買生活用品或開展捐贈活動。健康服務；為老年人建立健康檔案，定期體檢，對生病老年人及時提供醫(yī)療救助服務。日間照料；早晨接老人到日間照料室，組織開展文體活動，負責午餐、休息和安全，并在晚間送其回家。其他服務；根據(jù)老年人的需求，組織開展各種人性化的居家養(yǎng)老