【正文】 電戶在安裝了一套380瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng)后，每套設(shè)備可滿足電視、小功率冰箱、鼓風(fēng)機(jī)、節(jié)能燈、小型農(nóng)具等的供電需求。貧困農(nóng)戶使用光伏發(fā)電，不僅能享受政府補(bǔ)貼，富余電量還能上網(wǎng)銷售?，F(xiàn)在，有些地區(qū)已經(jīng)將以前的扣除部分予以返還。全國(guó)各省份在此基礎(chǔ)上又陸續(xù)推出了當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼政策。幾年前，大伯和叔叔相繼病亡，全家人負(fù)債累累，爺爺奶奶又年老體弱，更加不幸的是，家里還有一個(gè)患有間歇性精神病的繼母和一個(gè)一周歲的妹妹，一家人僅靠父親王德科一人干農(nóng)活維持生計(jì)。巨大的心靈創(chuàng)傷和龐大的手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用，使這個(gè)不幸的家庭雪上加霜。婷婷家的光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)容量為5千瓦，平均每天發(fā)電18千瓦時(shí)左右，一年可發(fā)電50006000千瓦時(shí)。一個(gè)小小的光伏電站，給這個(gè)貧困家庭帶來了穩(wěn)定的收入。”2014年12月30日，居住在西寧市城北區(qū)馬坊村216號(hào)的居民李長(zhǎng)江，指著自家屋頂上一排嶄新的光伏發(fā)電板，高興地向鄰居們介紹道。經(jīng)過2個(gè)月的努力，李長(zhǎng)江成為青海居民分布式光伏發(fā)電的第一個(gè)受益者。西寧供電公司專門為此開辟光伏并網(wǎng)綠色通道，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)光伏接入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)李長(zhǎng)江家分布式光伏電源的設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收及使用，提供了完善的技術(shù)支持和一對(duì)一的貼心服務(wù)。在整個(gè)建設(shè)過程中，供電公司全程上門指導(dǎo)，幫助用戶處理線路布線、上網(wǎng)、下線及負(fù)荷設(shè)備的安裝布置等工作。李長(zhǎng)江感慨地說：“對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)來說，這幾年國(guó)家?guī)头隽Χ缺容^大，我主要想借鑒其他地方的好經(jīng)驗(yàn)，嘗試一下這個(gè)新項(xiàng)目。這種好項(xiàng)目，在咱們青海值得推廣一下。今天，光伏扶貧還是一個(gè)新詞，用戶體驗(yàn)也不多。為推進(jìn)這一工程的開展，希望各地在實(shí)施光伏扶貧的過程中，有問題、有經(jīng)驗(yàn)，都請(qǐng)及時(shí)與本刊聯(lián)系。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧工作匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧工作匯報(bào)導(dǎo)語：為切實(shí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，扎實(shí)落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的要求，決定在全國(guó)具備光伏建設(shè)條件的貧困地區(qū)實(shí)施光伏扶貧工程。按照縣光伏扶貧工作會(huì)議要求，天堂鎮(zhèn)認(rèn)真安排部署，確保按時(shí)完成縣級(jí)安排的200戶光伏發(fā)電扶貧任務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)及各村、社區(qū)包點(diǎn)干部為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督查落實(shí)等工作。二強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。要求鎮(zhèn)、村干部認(rèn)真研透光伏扶貧文件精神，走村入戶向符合條件的貧困戶進(jìn)行一對(duì)一宣傳，積極做好群眾思想工作，打消群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)效產(chǎn)能顧慮，讓困難群眾看到光伏扶貧帶來的生活便利和后續(xù)利益，激發(fā)群眾積極性和主動(dòng)性。要求各單位高度重視光伏扶貧工作，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧政策，不得弄虛作假，不得優(yōu)親厚友，不得變通辦法套取扶貧項(xiàng)目和資金，按照自愿公正原則，嚴(yán)格按照XX年底貧困人口數(shù)據(jù)，做好項(xiàng)目申請(qǐng)審核工作，將扶貧項(xiàng)目切實(shí)用于改善貧困人口的生活條件，讓項(xiàng)目發(fā)揮其價(jià)值，真正把好事辦好?？h光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及光伏扶貧具體經(jīng)辦人員，陽光電源公司負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。各部門負(fù)責(zé)人就各項(xiàng)具體工作進(jìn)行了布置安排。下一步，光伏扶貧工作已進(jìn)入關(guān)鍵性的實(shí)施階段，工作量大、難度高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，按照工作要求推動(dòng)實(shí)施。要廣泛深入宣傳，盡快確定資金籌措方案，確保資金籌措到位。要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)、指導(dǎo)組、督導(dǎo)組和技術(shù)組，共同組織實(shí)施好光伏扶貧工作。當(dāng)日下午，光伏扶貧中標(biāo)企業(yè)陽光電源公司業(yè)務(wù)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧具體經(jīng)辦人進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施光伏扶貧的重要意義光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術(shù)可靠，收益穩(wěn)定，既適合建設(shè)戶用和村級(jí)小電站，也適合建設(shè)較大規(guī)模的集中式電站,還可以結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)開展多種“光伏+”應(yīng)用。既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)，又有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。二、工作目標(biāo)和原則(一)工作目標(biāo)在2020年之前，重點(diǎn)在前期開展試點(diǎn)的、光照條件較好的16個(gè)省的471個(gè)縣的約萬個(gè)建檔立卡貧困村，以整村推進(jìn)的方式，保障200萬建檔立卡無勞動(dòng)能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。(二)基本原則精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。因地制宜、整體推進(jìn)。政府主導(dǎo)、社會(huì)支持。鼓勵(lì)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)通過捐贈(zèng)或投資投勞等方式支持光伏扶貧工程建設(shè)。以縣為單元確定統(tǒng)一規(guī)范的納入光伏扶貧范圍的資格條件和遴選程序，建立光伏扶貧收益分配和監(jiān)督管理機(jī)制，確保收益分配公開透明和公平公正。光伏扶貧工程關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)達(dá)到先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)且質(zhì)量可靠，建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)具備規(guī)定的資質(zhì)條件和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)確保長(zhǎng)期可靠穩(wěn)定運(yùn)行。省級(jí)扶貧管理部門以縣為單元建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，以此作為實(shí)施光伏扶貧工程、明確光伏扶貧對(duì)象、分配扶貧收益的重要依據(jù)。中東部土地資源缺乏地區(qū)，可以村級(jí)光伏電站為主(含戶用)。采取村級(jí)光伏電站(含戶用)方式，每位扶貧對(duì)象的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為5千瓦左右。(三)統(tǒng)籌落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金地方政府可整合產(chǎn)業(yè)扶貧和其他相關(guān)涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌解決光伏扶貧工程建設(shè)資金問題，政府籌措資金可折股量化給貧困村和貧困戶。集中式電站由地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)共同籌措資本金，其余資金由國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主提供優(yōu)惠貸款。(四)建立長(zhǎng)期可靠的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理體系地方政府應(yīng)依法確定光伏扶貧電站的運(yùn)維及技術(shù)服務(wù)企業(yè)(簡(jiǎn)稱“運(yùn)維企業(yè)”)。對(duì)村級(jí)光伏電站(含戶用)，可由縣級(jí)政府統(tǒng)一選擇承擔(dān)運(yùn)營(yíng)管理或技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，鼓勵(lì)通過招標(biāo)或其他競(jìng)爭(zhēng)性比選方式公開選擇。運(yùn)維企業(yè)對(duì)村級(jí)光伏電站(含戶用)的管理和技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，應(yīng)依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定，從所管理或提供技術(shù)服務(wù)的村級(jí)光伏電站項(xiàng)目收益中提取。(五)加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)電網(wǎng)企業(yè)要加大貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作力度，為光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行提供技術(shù)保障，將村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)計(jì)劃。電網(wǎng)企業(yè)要積極配合光伏扶貧工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，按照工程需要提供基礎(chǔ)資料，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)光伏扶貧的接網(wǎng)方案。電網(wǎng)企業(yè)要制定合理的光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行和電量消納方案，確保項(xiàng)目?jī)?yōu)先上網(wǎng)和全額收購(gòu)。各級(jí)政府資金支持建設(shè)的村級(jí)光伏電站的資產(chǎn)歸村集體所有，由村集體確定項(xiàng)目收益分配方式，大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對(duì)象，少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用。地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)合資建設(shè)的光伏扶貧電站，項(xiàng)目資產(chǎn)歸投融資主體和投資企業(yè)共有，收益按股比分成，投融資主體要將所占股份折股量化給扶貧對(duì)象，代表扶貧對(duì)象參與項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)，按月(或季度)向扶貧對(duì)象分配資產(chǎn)收益。(七)加強(qiáng)技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督管理建立光伏扶貧工程技術(shù)規(guī)范和關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)規(guī)范。系統(tǒng)集成商應(yīng)具有足夠的技術(shù)能力和工程經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)和施工單位及人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)?？h級(jí)政府負(fù)責(zé)建立包括資質(zhì)管理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、信息管理等內(nèi)容的投資管理體系，建立光伏扶貧工程建設(shè)和運(yùn)行信息管理。(八)編制光伏扶貧實(shí)施方案省級(jí)及以下地方能源主管部門會(huì)同扶貧部門，以縣為單元編制光伏扶貧實(shí)施方案。實(shí)施方案要做到項(xiàng)目與扶貧對(duì)象精準(zhǔn)對(duì)接，運(yùn)營(yíng)管理主體明確，土地等項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)，接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行條件經(jīng)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司認(rèn)可。國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)各省(區(qū))上報(bào)的光伏扶貧實(shí)施方案進(jìn)行審核并予以批復(fù)。四、配套政策措施(一)優(yōu)先安排光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)各地區(qū)上報(bào)的以縣為單元的光伏扶貧實(shí)施方案進(jìn)行審核。(二)加強(qiáng)金融政策支持力度國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為光伏扶貧工程提供優(yōu)惠貸款，根據(jù)資金來源成本情況在央行同期貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上適度下浮。鼓勵(lì)眾籌等創(chuàng)新金融融資方式支持光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)提供包括直接投資和技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的多種支持。(四)鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任鼓勵(lì)電力能源央企和有實(shí)力的民企參與光伏扶貧工程投資和建設(shè)。通過表彰積極參與企業(yè)，樹立企業(yè)社會(huì)形象，出臺(tái)適當(dāng)優(yōu)惠政策，優(yōu)先支持參與光伏扶貧的企業(yè)開展規(guī)?；夥娬窘ㄔO(shè)，保障參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。各級(jí)政府要成立光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員包括發(fā)改、能源、扶貧、國(guó)土、林業(yè)等部門，以及電網(wǎng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實(shí)施過程中的重大政策和問題。國(guó)務(wù)院扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)確定光伏扶貧對(duì)象范圍，建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，建立光伏扶貧工程收入分配管理制度。請(qǐng)各有關(guān)部門和地方政府高度重視光伏扶貧工作，加強(qiáng)光伏扶貧工程組織協(xié)調(diào)力度，為實(shí)施光伏扶貧試點(diǎn)工程提供組織保障。加強(qiáng)對(duì)光伏扶貧工程的管理和監(jiān)督，確實(shí)把這件惠民生、辦實(shí)事的陽光工程抓緊抓實(shí)抓好。