【正文】 起社會主義文化建設新高潮，對奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。一、充分認識推進文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮二、堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，努力建設社會主義文化強國三、推進社會主義核心價值體系建設，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)四、全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧五、大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益六、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)七、進一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制八、建設宏大文化人才隊伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐九、加強和改進黨對文化工作的領(lǐng)導，提高推進文化改革發(fā)展科學化水平中華民族偉大復興必然伴隨著中華文化繁榮興盛?！稕Q定》全面總結(jié)了黨領(lǐng)導文化建設的成就和經(jīng)驗，深刻分析了文化建設面臨的新形勢和新任務，闡明了中國特色社會主義文化發(fā)展道路，確立了建設社會主義文化強國的宏偉目標，提出了新形勢下推進文化體制改革的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措，是當前和今后一個時期推進我國文化改革和發(fā)展的行動綱領(lǐng)，具有長遠的指導意義。《決定》指出，按照實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標新要求，到２０２０年，文化改革發(fā)展奮斗目標是：社會主義核心價值體系建設深入推進，良好思想道德風尚進一步弘揚，公民素質(zhì)明顯提高；適應人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)；文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，努力實現(xiàn)基本公共文化服務均等化；文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實力和國際競爭力顯著增強，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成；文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局進一步完善；高素質(zhì)文化人才隊伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。《決定》指出，實現(xiàn)上述奮斗目標，必須堅持以馬克思主義為指導；堅持社會主義先進文化的前進方向；堅持以人為本；堅持把社會效益放在首位；堅持改革開放。文化部部長蔡武指出，目前，已有二十多個省區(qū)市提出了建設文化強省、文化強市的目標，在這個基礎(chǔ)上，在國家層面提出建設社會主義文化強國的目標，符合我國實際，符合黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求，有利于凝聚各方面力量推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。要堅持馬克思主義指導地位；堅定中國特色社會主義共同理想；弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；樹立和踐行社會主義榮辱觀?！稕Q定》指出，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關(guān)系。把誠信建設擺在突出位置，加大對失信行為懲戒力度。全國政協(xié)委員、人文學者李漢秋說，弘揚主流道德觀念，是建設社會主義核心價值體系的有效途徑。中華傳統(tǒng)道德的核心價值理念和基本精神，是中華文化能發(fā)揮凝聚力作用的重要因素。要堅持正確創(chuàng)作方向，繁榮發(fā)展哲學社會科學，加強和改進新聞輿論工作，推出更多優(yōu)秀文藝作品，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化，完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機制。實施網(wǎng)絡內(nèi)容建設工程，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當代文化精品網(wǎng)絡傳播，制作適合互聯(lián)網(wǎng)和手機等新興媒體傳播的精品佳作，鼓勵網(wǎng)民創(chuàng)作格調(diào)健康的網(wǎng)絡文化作品。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心報告顯示：截至２０１１年６月底，我國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達到４．８５億，２０１１年底將超過５億。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責人表示，互聯(lián)網(wǎng)在推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展和為人們工作生活帶來便利的同時，也出現(xiàn)一些不容忽視的問題。加強和完善互聯(lián)網(wǎng)信息管理，是互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的愿望和呼聲?？s小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距《決定》指出，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益。必須堅持政府主導，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強文化基礎(chǔ)設施建設，完善公共文化服務網(wǎng)絡，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務?！稕Q定》指出，要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點，加強縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設，深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，擴大覆蓋、消除盲點、提高標準、完善服務、改進管理。深入開展全民閱讀、全民健身活動，推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”“送歡樂下基層”等活動經(jīng)?；?。民盟中央副主席，清華大學學術(shù)委員會副主任歐陽明高說，農(nóng)村人口居住分散，存在著先進文化真空現(xiàn)象。“十二五”開局，各地各部門都在制定措施，在公共文化服務體系建設中縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距。廣電總局副局長張海濤表示，直播衛(wèi)星公共服務是一項涉及農(nóng)村基層千家萬戶的惠民工程，意義重大，能夠盡快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、運行高效、服務優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村廣播電視公共服務體系，實現(xiàn)廣播電視由“村村通”向“戶戶通”轉(zhuǎn)變。推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)《決定》指出，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，為推動科學發(fā)展提供重要支撐。２００９年７月２２日，《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國務院常務會議審議通過，首次將文化體制改革和大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略。十七大以來，我國文化產(chǎn)業(yè)進入到快速發(fā)展的新時期，文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和實力不斷提升，進入了又好又快發(fā)展的良性軌道。２００４年至２０１０年，全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長速度超過２３％，２０１０年全國文化產(chǎn)業(yè)的增加值突破了１．１萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為２．７８％，一些省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值超過５％，已經(jīng)成為當?shù)氐闹е援a(chǎn)業(yè)。保證公共財政文化投入增幅高于經(jīng)常性收入增幅《決定》指出，進一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制?！稕Q定》指出，保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例。文化部部長蔡武指出，對于文化大發(fā)展大繁榮的任務，統(tǒng)一思想是前提，增加投入是保證。全國政協(xié)社會和法制委員會副主任江藍生說，深化文化體制改革是一項系統(tǒng)工程，需要以財稅體制改革，以及教育、醫(yī)療、住房等公共福利體制改革為配套。推動中華文化走向世界《決定》指出，增強國家文化軟實力，推動中華文化走向世界?！稕Q定》同時指出，積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。目前，我國對外文化貿(mào)易幾乎涵蓋所有的藝術(shù)門類，交流的領(lǐng)域和渠道已大為擴展。２０１０年整個核心文化產(chǎn)業(yè)進出口總額１４３．９億美元，出口電影票房收入３５億元人民幣。２０１０年的深圳文博會交易額突破千億元人民幣，是５年前第一屆的３倍。所謂“送出去”就是以“送”為目的，而不大顧及別人的接受方式和文化習慣。中國電影海外推廣公司總經(jīng)理周鐵東說，中國電影乃至中國文化走出去亟待破解的難題是，要克服國際傳播中的文化折扣，增強中國文化的穿透力?！彼瑫r建議，完善文化走出去工程的政策設計，如確定工程總指揮、提出時間表等