【正文】 水庫：跨?。ㄊ校┖恿魃系乃畮祉椖坑蓢鴦?wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；省管河流和跨市河流上的水庫項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)；市管河流和跨縣（市）河流上的水庫項目由各設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準(zhǔn)。二、能源（一）電力。抽水蓄能電站：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。熱電站：燃煤項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)。核電站：由國務(wù)院核準(zhǔn)。（二）煤炭。煤炭液化：年產(chǎn)50萬噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；年產(chǎn)30萬噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他項目由設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門核準(zhǔn)。原油：年產(chǎn)100萬噸及以上的新油田開發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他項目由具有石油開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報國務(wù)院投資主管部門備案。液化石油氣接受、存儲設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)。國家原油存儲設(shè)施：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨省或年輸氣能力5億立方米及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)。Created by WlzSettings of My Documents新建（含增建）鐵路：跨省或100公里及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；隸屬省項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)；隸屬國務(wù)院行業(yè)主管部門的項目由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)。公路：國道主干線、國家高速公路網(wǎng)、跨省的項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；省級高速公路網(wǎng)、國道及省道網(wǎng)公路、區(qū)域干線公路、跨市的項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)；市級地方公路、跨縣（市）的地方項目由設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準(zhǔn)（涉及收費的收費公路項目仍由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)）。（三）水運。集裝箱專用碼頭：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。（四）民航。擴建機場：總投資10億元及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他項目，隸屬國務(wù)院行業(yè)主管部門的由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)，隸屬省的由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)。四、信息產(chǎn)業(yè)電信：國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）、國際電信傳輸電路、國際關(guān)口站、專用電信網(wǎng)的國際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。Created by WlzSettings of My Documents電子信息產(chǎn)品制造：衛(wèi)星電視接受機及關(guān)鍵件、國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。有色：新增生產(chǎn)能力的電解鋁項目、新建氧化鋁項目和總投資5億元及以上的礦山開發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他礦山開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)?；ぴ希盒陆≒TA、PX、MDI、TDI項目，以及PTA、PX改造能力超過年產(chǎn)10萬噸的項目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。水泥：除禁止類項目外，其他項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)。黃金：日采選礦石500噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他采選礦項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)。船舶：新建10萬噸級以上造船設(shè)施（船臺、船塢）和民用船舶中、低速柴油機生產(chǎn)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。七、輕工煙草紙漿：年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；（含）萬噸—10（不含）萬噸紙漿項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他紙漿項目禁止建設(shè)。聚酯：日產(chǎn)300噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。糖：日處理糖料1500噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他糖料項目禁止建設(shè)。八、高新技術(shù)民用航空航天：民用飛機（含直升機）制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。城市供水：跨?。▍^(qū)、市）日調(diào)水50萬噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；跨市或日調(diào)水10萬噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)；跨縣（市）或日調(diào)水5萬噸及以上項目由設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他城市供水項目由市、縣級政府投資主管部門核準(zhǔn)。市政基礎(chǔ)設(shè)施：單片開發(fā)面積在10平方公里及以上的項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準(zhǔn)。垃圾處理：垃圾焚燒發(fā)電、日填埋500噸及以上垃圾衛(wèi)生填埋場、醫(yī)療及危險廢棄物處置項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準(zhǔn)。十、社會事業(yè)教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視：大學(xué)城、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。省級重點風(fēng)景名勝區(qū)、省級自然保護(hù)區(qū)、省級重點文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資3000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)；省級重點風(fēng)景名勝區(qū)、省級自然保護(hù)區(qū)、省級重點文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)的其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準(zhǔn)。娛樂：大型主題公園由國務(wù)院核準(zhǔn)。十一、金融印鈔、造幣、鈔票紙項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元及以上限制類項目由國家發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）1億美元以下（不含1億美元）鼓勵類、允許類項目核準(zhǔn)辦法在《江蘇省外商投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》中明確。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在本省區(qū)域內(nèi)舉辦的投資項目參照外商投資項目的限額標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)。中方投資用匯額1000萬美元及以上的非資源類境外投資項目由國家發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)。前往臺灣地區(qū)投資的項目和前往未建交國家投資的項目，不分限額，由國家發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設(shè)重大類、限制類企業(yè)投資項目，按照本辦法的規(guī)定實行核準(zhǔn)制。企業(yè)投資建設(shè)實行核準(zhǔn)制的項目，政府及其有關(guān)部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和開工報告。《目錄》中所稱“省級及以下政府投資主管部門”，是指各級政府發(fā)展和改革委員會和政府規(guī)定具有部分投資管理職能的經(jīng)濟委員會，具體核準(zhǔn)權(quán)限按各級政府確定的部門職責(zé)分工確定。第四條 企業(yè)投資建設(shè)實行核準(zhǔn)制的項目，應(yīng)按要求編制項目申請報告，報送項目核準(zhǔn)機關(guān)。第五條 外商投資項目和境外投資項目的核準(zhǔn)辦法另行制定，其他各類企業(yè)在湖南省境內(nèi)投資建設(shè)的項目按本辦法執(zhí)行。項目申請書應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制。項目申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)申請人情況；(二)擬建項目情況；(三)建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；(四)資源利用和能源耗用分析；(五)生態(tài)環(huán)境影響分析；(六)經(jīng)濟和社會效果分析。第八條 申請人在向項目核準(zhǔn)機關(guān)報送申請書時，需根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：(一)城市規(guī)劃行政主管部門按分級權(quán)限規(guī)定出具的城市規(guī)劃審查意見；(二)國土資源行政主管部門按分級權(quán)限規(guī)定出具的項目用地預(yù)審意見；(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按分級權(quán)限規(guī)定出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；(四)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。第三章 核準(zhǔn)程序第十條 企業(yè)投資建設(shè)須經(jīng)核準(zhǔn)的項目，須按照國家、省、市州核準(zhǔn)權(quán)限及有關(guān)規(guī)定，向相應(yīng)的項目核準(zhǔn)機關(guān)提出申請。省內(nèi)其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項目，由省發(fā)展和改革委員會向國務(wù)院投資主管部門提出申請。其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目，由項目所在地市州政府投資主管部門向省政府投資主管部門提出申請。申請人按要求上報材料齊全后，項目核準(zhǔn)機關(guān)予以正式受理。接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)在項目核準(zhǔn)機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。第十三條 項目核準(zhǔn)機關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時，如涉及其它行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。第十四條 可能會對公眾利益造成重大影響的項目，項目核準(zhǔn)機關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見，特別是項目所在地居民的意見。第十五條 項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在受理項目申請書后２０個工作日內(nèi)，做出對項目申請書是否核準(zhǔn)的決定并向社會公布，或向上級項目核準(zhǔn)機關(guān)提出審核意見。項目需委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議的，所需時間不計算在規(guī)定的核準(zhǔn)期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)書面告知申請人所需時間。第十七條 申請人對項目核準(zhǔn)機關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十九條 申請人依據(jù)項目核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿前３０日內(nèi)向原項目核準(zhǔn)機關(guān)申請延期，原項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。第二十一條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目核準(zhǔn)機關(guān)報告。第二十二條 對應(yīng)報項目核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)的項目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券業(yè)監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)、消防、工商管理等部門不得辦理后續(xù)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。第二十四條 項目核準(zhǔn)機關(guān)的工作人員，在項目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)，追究刑事責(zé)任。第二十六條 申請人以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件的，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)依法撤消對該項目的核準(zhǔn)。對應(yīng)報政府核準(zhǔn)而未申報的項目、雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項目，以及未按項目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。第二十九條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《目錄》內(nèi)的項目，按照本辦法進(jìn)行核準(zhǔn)。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設(shè)《湖南省政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目目錄》以外的總投資５０萬元以上的企業(yè)投資項目，按照本辦法規(guī)定實行備案管理。 省、市州、縣市區(qū)發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟委員會，是本級政府投資主管部門，按照本辦法第八條規(guī)定的分級管理權(quán)限和本級政府確定的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的企業(yè)投資項目的備案管理工作。項目備案機關(guān)應(yīng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行備案，并會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門加強對實行備案管理的項目的監(jiān)督管理。第二章 項目備案申請書的內(nèi)容及編寫第五條 申請人(項目報告單位)應(yīng)向項目備案機關(guān)提交項目備案申請書一式五份，填寫好項目備案申請表(見附件1)，有關(guān)行業(yè)對項目備案申請表填寫有特殊要求的，從其規(guī)定。(二)擬建項目情況。第三章 備案程序第八條 省項目備案機關(guān)負(fù)責(zé)中央在湘企業(yè)、省直屬企業(yè)及其控股企業(yè)投資項目的備案，市州、縣市區(qū)項目備案機關(guān)負(fù)責(zé)本級直屬管理企業(yè)及控股企業(yè)投資項目的備案。第九條 項目備案機關(guān)收到申請人的申請材料，經(jīng)審查，材料齊全、符合要求，且屬于備案管理項目的，應(yīng)當(dāng)予以受理；材料不齊全，或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在５日內(nèi)一次告知申請人補齊或者補正；屬于實行核準(zhǔn)制的項目，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在５日內(nèi)告知申請人按照《湖南省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》的規(guī)定申請核準(zhǔn)。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函(附項目備案申請書)后５個工作日內(nèi)，向項目備案機關(guān)出具書面審查意見；逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。項目備案機關(guān)應(yīng)在受理項目備案申請后１０個工作日內(nèi)，作出是否予以備案的決定。第十二條 予以備案的項目，項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定后的１０個工作日內(nèi)，向申請人送達(dá)《湖南省企業(yè)投資項目備案文件》(見附件２)，并抄告項目所在地備案機關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門；不予備案的項目，項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定后１０個工作日內(nèi)，書面通知申請人并說明不予備案的理由，同時抄告相關(guān)行業(yè)主管部門。第四章 備案內(nèi)容及效力第十四條 項目備案機關(guān)對以下事項進(jìn)行審查：(一)是否符合法律法規(guī)；(二)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策；(三)是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；(四)是否屬于實行備案管理的項目范圍。第十六條 項目備案文件有效期２年，自發(fā)布之日起計算。延期最長不超過１年。第十七條 已經(jīng)備案的項目，如需對備案文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行重大變更或者放棄該項目建設(shè)，項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目備案機關(guān)報告。重大變更包括：(一)投資主體發(fā)生變更；(二)建設(shè)地點發(fā)生變更；(三)主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化；(四)建設(shè)規(guī)模有較大變動、總投資額超出原備案數(shù)額３０％以上。第五章 監(jiān)督管理第十九條 項目備案機關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減備案事項，不得拖延備案時限，不得為不符合規(guī)定的項目出具備案文件，不得以備案的名義變相審批。第二十一條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由備案機關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)惡劣后果嚴(yán)重的，由有關(guān)部門依法予以處罰：(一)應(yīng)辦理而未辦理備案手續(xù)擅自開工建設(shè)的；(二)項目發(fā)生重大變更而未重新辦理備案手續(xù)的；(三)提供虛假資料或者采取其他不正當(dāng)手段取得備案文件的。第二十二條 各級項目備案機關(guān)應(yīng)加強對企業(yè)投資項目備案情況的動態(tài)監(jiān)測，并定期統(tǒng)計匯總。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇：ＸＸ縣企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案暫行辦法第一章總　則第一條　為確立企業(yè)投資主體地位，規(guī)范企業(yè)投資項目管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(國務(wù)院令第346號)，《浙江省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》（浙政辦發(fā)〔2005〕73號），結(jié)合我縣實際，制定本辦法。第三條　企業(yè)投資項目區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制。外商投資項目和境外投資項目實行核準(zhǔn)制。第四條　縣政府發(fā)展改革行政主管部門和經(jīng)貿(mào)行政主管部門是企業(yè)投資項目的主管部門?？h經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)改造投資項目的核準(zhǔn)和備案，負(fù)責(zé)外商投資技術(shù)改造項目的核準(zhǔn)。第二章企業(yè)投資項目核準(zhǔn)第六條　按照國家《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《浙江省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄》和《湖州市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄》的規(guī)定，實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目，項目申請人應(yīng)當(dāng)編制《項目申請報告》，按核準(zhǔn)權(quán)限，限額以下的由縣企業(yè)投資主管部門核準(zhǔn)，限額以上的經(jīng)縣企業(yè)投資項目主管部門初審后，報市或省企業(yè)投資項目主管部門核準(zhǔn)