【正文】 在與周邊國家的外交工作中堅(jiān)持正確的義利觀，秉持“親誠惠容”政策，既凝結(jié)了中華傳統(tǒng)文化的道德精髓，也體現(xiàn)了當(dāng)今中國在國際地位中的行為準(zhǔn)則，中國在發(fā)展為一個(gè)全球性的大國，離不開一個(gè)穩(wěn)定的國際環(huán)境，與周邊國家友好相處，互相幫助，使周邊國家對(duì)我們也更加親近，更加友善，更認(rèn)同，更支持。提出這一奮斗目標(biāo)要堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，按照?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局，即?全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨?，去年10月，十八屆五中全會(huì)確立了?創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享?的五大發(fā)展理念。那么一個(gè)國家確定的發(fā)展理念就是特定歷史時(shí)期和條件下確定的發(fā)展方式。發(fā)展理念對(duì)頭不對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展的成效乃至成敗。朱升說：?高筑墻，廣積糧，緩稱王?。中國共產(chǎn)黨對(duì)發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)是一個(gè)逐漸深入的過程五大發(fā)展理念，并不是憑空得來的，是?十三五?乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，也是建國以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。1949年12月提出向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，1957年11月毛澤東提出中國在15年左右，在鋼鐵等主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量趕上或超過英國。二中全會(huì)不久，毛澤東支持由一些人提出，《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，周總理支持的?大躍進(jìn)?做法。文革時(shí)期，針對(duì)國際形勢(shì)，毛澤東說：?根據(jù)我們現(xiàn)在所處的國內(nèi)外形勢(shì)和我們所堅(jiān)守的社會(huì)主義制度和無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)，我們要‘深挖洞，廣積糧，不稱霸’。?毛澤東的指導(dǎo)思想是，以文化大革命帶動(dòng)和促進(jìn)中國社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，更好地為人民服務(wù)。鄧小平的發(fā)展理念就是國際上要韜光養(yǎng)晦、絕不當(dāng)頭，國內(nèi)要堅(jiān)持改革開放，摸著石頭過河，先富帶動(dòng)后富。要把改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，作為整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段都要正確處理好的重大關(guān)系。第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在主持起草《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》時(shí)就強(qiáng)調(diào)：?首先要把應(yīng)該樹立什么樣的發(fā)展理念搞清楚，發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。?他在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)上對(duì)五大發(fā)展理念作了全面的闡述。五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀，為我們黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，提供了強(qiáng)大思想武器。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。堅(jiān)持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。二、如何理解五大發(fā)展理念創(chuàng)新發(fā)展為什么提創(chuàng)新發(fā)展？1964年，毛澤東在一個(gè)關(guān)于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的指示中提出：?我們不能走世界各國技術(shù)發(fā)展的老路，跟在別人后面一步一步地爬行，我們必須打破常規(guī)，盡量采用先進(jìn)技術(shù)，在一個(gè)不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的強(qiáng)國。經(jīng)過30多年的改革開放，我們不斷引進(jìn)技術(shù)，也是一個(gè)不斷積累的過程，到今天，我們成為世界工廠，有了一個(gè)龐大而發(fā)達(dá)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。比如中國高鐵。用了不到10年的時(shí)間，不僅達(dá)到了與外國高鐵巨頭旗鼓相當(dāng)?shù)募夹g(shù)水平，如今，中國高鐵在印度、巴西、墨西哥等極具前景的市場(chǎng)上相當(dāng)有競(jìng)爭(zhēng)力。比如亞投行的設(shè)立，及習(xí)總書記將社會(huì)主義的源頭追溯到空想社會(huì)主義。人類要生存就要與自然界斗爭(zhēng)，要處理好人與人之間的關(guān)系，解決好衣、食、住、行，追求人們心目中的理想、幸福生活。但是人的創(chuàng)新也有偶然性，比如餅干的誕生就很偶然，福建名菜佛跳墻的4個(gè)傳說。今天的話說就是讓年老的安心，讓朋友們信任，讓年輕的人得到關(guān)懷，為此孔子提倡中庸，但他也知道在當(dāng)時(shí)條件施行困難，所以孔子提出?不得中行而與之，必也狂狷乎。?（《論語〃子路》）中庸不能實(shí)現(xiàn)，中行不得而遇，只好寄望于?狂狷?了。?狂者?和?狷者?的共同特征，是特立獨(dú)行，富于創(chuàng)造精神。?亞里士多德也說過：?沒有一個(gè)偉大的天才不是帶有幾分瘋癲的。但狂有正、邪：狂之正者，有益于世道人心；狂之邪者，亦可為妖。所以脫離實(shí)際的創(chuàng)新是禍害，真正的創(chuàng)新要立足于現(xiàn)實(shí)。和尚廟的所謂管理創(chuàng)新香火錢。這是非常不容易的，所以很多東西不得不學(xué)人家的，這樣來得快。如我國的飛機(jī)，尤其是戰(zhàn)斗機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)遲遲沒有研造出來，沒能解決飛機(jī)機(jī)械制造?心臟病?，很大程度是管理機(jī)制出問題。近日因一個(gè)大學(xué)生的死，國家網(wǎng)安辦等單位進(jìn)入百度調(diào)查，莆田系醫(yī)藥弊端公諸于眾。?我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展固然很重要，但是不能東施效顰。二者都是學(xué)習(xí)，但是方法卻天差地別：前者是動(dòng)腦筋，開動(dòng)機(jī)器，了解事物變化發(fā)展的全過程之后再?zèng)Q定取舍，有著精益求精的學(xué)習(xí)精神；東施效顰出問題，在于不動(dòng)腦筋，不加分析，什么都好，良莠不分。還有創(chuàng)新不能把一些好的傳統(tǒng)丟掉，比如中醫(yī)，我們現(xiàn)在的危機(jī)是中藥，有種說法是中醫(yī)將亡于中藥，中醫(yī)藥當(dāng)前已幾乎到了要在中國自己的國土上失傳的危險(xiǎn)。投資、出口、消費(fèi)是公認(rèn)的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)三駕馬車，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)這輛跑車主要碰上了前輪動(dòng)能不足，同時(shí)遇上爬坡、汽車胎壓不足等原因，讓車現(xiàn)在的奔跑速度嚴(yán)重受阻。這輛跑車的速度以前是每小時(shí)跑到120公里，后來降的了每小時(shí)80公里、也就是我們常說的GDP保8，到現(xiàn)在為止，這輛車子的速度降到了60公里左右。車輛的速度慢下來了，我們首先想到的可能是車輛可能出問題，但回來過頭來看看旁邊的美國隊(duì)，歐洲隊(duì)、日本隊(duì)，他們車隊(duì)的速度也降下來了?？吹街忻罋W日這世界上體量最大的四大經(jīng)濟(jì)體，他們的車隊(duì)都同時(shí)降速了、這時(shí)我們立馬就聯(lián)想到不僅僅是車輛出問題了，而且車輛還遇到爬坡了。全球經(jīng)濟(jì)需求放緩的原因很多，比如劉易斯拐點(diǎn)（劉易斯拐點(diǎn)，即勞動(dòng)力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是指在工業(yè)化過程中，隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少，最終達(dá)到瓶頸狀態(tài)）,全球經(jīng)濟(jì)周期,全球人口的老齡化等等，原因很復(fù)雜。消費(fèi)與進(jìn)出口：另兩個(gè)輪子前面兩個(gè)輪子動(dòng)力不足，再來看看后面兩個(gè)輪子?？偟南M(fèi)水平最近一直保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。這得感謝大家，除了把澳洲、美國、加拿大這些地方的豪宅一掃而光、而且還把日本的馬桶蓋、書包、感冒藥也買光了?？缇畴娚虃兊娜兆佑譀]以前過的滋潤(rùn)了。以前中國經(jīng)濟(jì)只要出現(xiàn)滑坡，中國就會(huì)加大刺激出口貿(mào)易。因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)放緩，需求放緩，現(xiàn)在的大西洋、太平洋的海面上，已經(jīng)沒有多少貨船了。我們已經(jīng)不需要那么多的原油、銅、鐵礦石等等。所以我們看到很多鞋廠、衣服廠、電子裝配廠都去了東南亞和印度。綜上所述，中國經(jīng)濟(jì)這輛跑車主要碰上了前輪動(dòng)能不足，同時(shí)遇上爬坡、汽車胎壓不足等原因，讓車現(xiàn)在的奔跑速度嚴(yán)重受阻。貨幣政策：汽車尾箱的“工具包”第一個(gè)工具包是貨幣政策。我們經(jīng)歷過08年的金融危機(jī)，一場(chǎng)四萬億的強(qiáng)刺激政策、立馬讓中國經(jīng)濟(jì)滿血復(fù)活，看得見的效果和看不見的弊端、一直延續(xù)到現(xiàn)在。房子以及其他商品的增長(zhǎng)更多的是貨幣現(xiàn)象，與水漲船高是一個(gè)道理。所以大家看到今年一月份信貸規(guī)模是二萬多億，二月份是七千多億，所以中國股市從3月1日開始、大盤直接拉升，走出了一波陽線。同時(shí)這個(gè)工具箱里面還有降息、降準(zhǔn)、匯率三個(gè)工具。所以降息相當(dāng)于是給車的輪胎打氣，增加胎壓。簡(jiǎn)單點(diǎn)說，就是平時(shí)商業(yè)銀行每收100元存款。錢多了、企業(yè)自然會(huì)想辦法發(fā)展。最后說說匯率。簡(jiǎn)單點(diǎn)說人民幣對(duì)美元匯率，就是人民幣兌美元的價(jià)格。匯率是指錢的成本。所以中美之間的貿(mào)易大戰(zhàn)、更多的是中美之間的匯率大戰(zhàn)。很可惜，因貨幣超發(fā)帶來的資產(chǎn)泡沫，以上工具箱里面的工具：降息、降準(zhǔn)、量化寬松（QE），匯率管控等等手段，都已經(jīng)對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)起不了什么作用了，貨幣空轉(zhuǎn)現(xiàn)像佷明顯。這時(shí)候本屆政府只好打開了第二個(gè)工具箱?？藦?qiáng)總理不惜花費(fèi)時(shí)間去了趟北京創(chuàng)業(yè)大街喝咖啡，為鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新站臺(tái)；甚至這次***訪美、連奧巴馬總統(tǒng)也表態(tài)支持中國政府進(jìn)行供給側(cè)改革。那到底是為了解決什么問題呢?就是為了保障民生，解決就業(yè)問題。據(jù)工商部門的統(tǒng)計(jì)，全國在冊(cè)的企業(yè)一共有1300多萬家，其中99%的是中小微企業(yè)。但是作出如此多貢獻(xiàn)的中小微企業(yè)，卻只能從銀行拿到10%不到的貸款，而且?guī)缀鯚o直接融資。摘要一下，中國跑車四個(gè)輪子中的三個(gè)輪子破損了、漏氣了，動(dòng)力也不足了，怎么辦？換輪胎。為中國經(jīng)濟(jì)跑車的重新提速做好準(zhǔn)備。天上的星辰不計(jì)其數(shù)，但都運(yùn)行自如，各自相安無事，這就要遵循一定的規(guī)律。它證明行星世界是一個(gè)勻稱的（即開普勒所說的“和諧”）系統(tǒng)。毛澤東1956年《論十大關(guān)系》的講話，就初步總結(jié)了我國社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，提出了探索適合我國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路的任務(wù)。他怎么制定規(guī)劃，首先確定鋼產(chǎn)量，計(jì)算需要多少工人和糧食，然后再安排就業(yè)崗位和其他的配套供應(yīng)。我們改革開放后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在很短的時(shí)間內(nèi)就接連超過了英、德、日，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是也出現(xiàn)了過熱的現(xiàn)象，比如我們現(xiàn)在的房地產(chǎn)、鋼鐵、煤炭等行業(yè)產(chǎn)能過剩，所以今年提出了去產(chǎn)能去庫存。其實(shí)真正要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)國家本身就是一個(gè)協(xié)調(diào)的過程，當(dāng)年溫家寶推出4萬億計(jì)劃，很多人罵，其實(shí)今年1季度根據(jù)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)又放出了4萬個(gè)億，單山西鋼鐵欠銀行的債務(wù)就超過了1萬個(gè)億，這就是沒協(xié)調(diào)盲目發(fā)展造成的可怕浪費(fèi)?！?013年5月24日習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)；我們既要綠水青山，也要金山銀山。——2013年9月7日習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)的演講；保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。——2014年3月7日習(xí)近平參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)；要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位臵，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算綜合帳，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利?！?015年5月27日習(xí)近平在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)；要正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革方面先行先試，把提出的行動(dòng)計(jì)劃扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)?！?015年7月16日至18日習(xí)近平在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)；我們要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系?！?015年9月28日習(xí)近平在第十七屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)的講話；堅(jiān)持綠色發(fā)展，就是要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。雖然需要付出艱苦的努力，但我們有信心和決心實(shí)現(xiàn)我們的承諾。為什么強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展？一方面是吸取西方發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。它的空氣污染在1952年的?霧都劫難?中達(dá)到巔峰。痛定思痛,英國人下決心改變這種局面,其關(guān)鍵一著是1956年英國議會(huì)通過的《清潔空氣法案》。上世紀(jì)六七十年代，追求?經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)?的日本，多地遭遇過嚴(yán)重的空氣污染，對(duì)此也有切身之痛。日本政府和企業(yè)日后為此付出了極其昂貴的治理、治療和賠償?shù)拇鷥r(jià)。原國家環(huán)保局曾經(jīng)發(fā)布新聞：在全中國七大流域中，面臨的嚴(yán)重問題是水體污染和水資源短缺，主要河流有機(jī)污染普遍，主要湖泊富營養(yǎng)化嚴(yán)重。其中遼河、淮河、黃河、海河等流域都有70%以上的河段受到污染。習(xí)近平多次談綠色發(fā)展，主要有兩個(gè)意思，一是生態(tài)環(huán)境是最大的資源，我們不能斷了子孫發(fā)展的后路。大氣污染、土壤污染、水污染、沙漠化、資源枯竭、生態(tài)失衡等，已經(jīng)直接影響人們的健康生活。因此，如果任由目前的生態(tài)危機(jī)繼續(xù)下去，不但我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果會(huì)大打折扣，而且將增加不穩(wěn)定因素，激化社會(huì)矛盾；不但會(huì)殃及子孫后代，而且將直接威脅到當(dāng)代人的生存。惠安也是一樣，要在發(fā)展過程中，為我們的子孫后代保住青山綠水。習(xí)近平說，互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了?雞犬之聲相聞?的地球村，相隔萬里的人們不再?老死不相往來?。比如朝鮮，在這個(gè)時(shí)代，要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)是必須走向開放。過去我們認(rèn)為毛澤東不搞開放其實(shí)是錯(cuò)誤的。鄧小平我們今天為什么說他是改革開放的總設(shè)計(jì)師，這也是由當(dāng)時(shí)的國際大環(huán)境決定的。和美國建交之后，我們從西方獲得了大量外資來搞建設(shè)。所以改革開放給我們帶來了很多利益，但也帶來了許多問題，并且國門一旦打開就難再關(guān)上。我們今天的開放發(fā)展也已不再是引進(jìn)外資了，而是引進(jìn)來和走出去相結(jié)合。?十三五?規(guī)劃綱要出臺(tái)后的首次地方調(diào)研，習(xí)近平來到了中國農(nóng)村改革的發(fā)源地安徽省鳳陽縣小崗村；三年多前，擔(dān)任總書記后的首次考察調(diào)研，習(xí)近平去的是改革開放前沿陣地廣東省。習(xí)近平考察小崗村，笑稱?今年的白饃能吃到嘴里了?。小康社會(huì)是古代思想家描繪的誘人的社會(huì)理想，也表現(xiàn)了普通百姓對(duì)寬裕、殷實(shí)的理想生活的追求。?小康?一詞最早出自中國古代典籍《禮記》，原意是指古代自然經(jīng)濟(jì)條件下比較寬裕的生活狀態(tài)，是比理想中?天下為公?的?大同?社會(huì)較低級(jí)的發(fā)展階段和社會(huì)形態(tài)。鄧小平說過：?社會(huì)主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。?(《鄧小平文選》第三卷第110—111頁)現(xiàn)在爭(zhēng)議比較大的是社會(huì)主義初級(jí)階段，伴隨非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，剝削現(xiàn)象客觀存在。除個(gè)體經(jīng)濟(jì)以外，其他非公有制經(jīng)濟(jì)形式都存在剝削，剝削在我國現(xiàn)階段的存在合理。?小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?，習(xí)近平多次講這句通俗而帶感情的話。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。目前，在精準(zhǔn)扶貧思想的內(nèi)容中，精準(zhǔn)化理念是核心要義，分批分類理念是基礎(chǔ)工具，精神脫貧理念是戰(zhàn)略重點(diǎn)，對(duì)此，應(yīng)當(dāng)從精準(zhǔn)扶貧的工作流程設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)扶貧政策體系的形成兩條路徑，推動(dòng)實(shí)踐精準(zhǔn)扶貧思想?？傊?，發(fā)展理念是否科學(xué)，要看它是否合乎發(fā)展規(guī)律和發(fā)展目的。發(fā)展理念是否有效，要看它是否契合實(shí)際、推動(dòng)發(fā)展。發(fā)展理念能否管長(zhǎng)遠(yuǎn)，要看它能否經(jīng)受住歷史檢驗(yàn)、持續(xù)推動(dòng)發(fā)展。