【正文】 帶動了全區(qū)各級黨組織中心學習組學習活動。重視理論研究，成立了基層黨建研究基地，啟動研究課題，推出了研究成果。（二）大力加強經(jīng)濟建設，區(qū)域經(jīng)濟實力不斷壯大。建立完善促進經(jīng)濟發(fā)展的工作機制，制定出臺了《區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點》、《加快經(jīng)濟發(fā)展的獎勵辦法》、《項目建設服務承諾制度》等一系列制度辦法，極大地增強了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的活力。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施科技創(chuàng)新工程，建成了民營科技企業(yè)孵化中心，入孵企業(yè)和技工貿(mào)總收入明顯增加。扶持和促進非公有制經(jīng)濟快速增長，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重明顯提高。確定了“發(fā)展鄉(xiāng)村游，建設新農(nóng)村”的新農(nóng)村建設工作思路，規(guī)范制定了“三提六改、三通六建”十八項任務，“隴上金花”項目開工建設。全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，預計2007年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成254億元，同比增長12；，；，同比增長14；農(nóng)民人均純收入達到8760元，同比增長8；城鎮(zhèn)居民可支配收入完成10530元，同比增長10。我們把城市管理作為打造“首善之區(qū)”的“首善之舉”，作為為科學發(fā)展營造良好環(huán)境的服務工程和改善百萬人民生活的民心工程，認真履行中心區(qū)的管理第一責任，按照“六化”思路加強城市建設與管理。去年共召開研究城市管理工作議題的常委會13次，議題共18項。二是健全管理制度，建立長效化運行機制。制定實施了《雨雪天氣除雪除泥應急預案》，修訂完善了《沿街門店衛(wèi)生包干制度》和《周末衛(wèi)生大掃除制度》等相關(guān)制度；加強監(jiān)督檢查，實行通報獎懲辦法；加大對城市管理中的突出問題和重點區(qū)域的綜合整治力度，使城市管理工作走上了經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。投資1400萬元建成并啟動運行數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)，建立了政府、專業(yè)部門、街道社區(qū)和監(jiān)督信息員參與的四級管理網(wǎng)絡。安排財政資金5000余萬元，多線推進城市基礎設施建設。整體改造小街巷40條，新建改建公廁25座。認真學習借鑒北京、上海等地城市管理先進經(jīng)驗，并在我區(qū)成功“嫁接”。通過采取多種形式的培訓，全區(qū)城市管理工作者的專業(yè)素質(zhì)和愛崗敬業(yè)精神不斷提升。區(qū)委始終重視以改善民生為重點的社會建設，把與人民幸福安康息息相關(guān)的社會事業(yè)放在更加突出的位置，努力保障和改善民生。全面落實促進就業(yè)的各項政策，完善市場就業(yè)機制，強化就業(yè)技能培訓，深入開展“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動，大力實施就業(yè)援助。年初一次性拿出500萬元對1萬名困難群眾進行了救助。大力開展“平安”建設，深入實施“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動，依法打擊各種刑事犯罪，深入推進社會治安防控體系建設，制定并實施《社會治安技術(shù)防范建設三年規(guī)劃》，技術(shù)防范建設取得突破性進展，社會治安明顯好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進一步加強，各項安全指標均在市定控制指標以內(nèi)。（五）大力加強精神文明建設，文明城市創(chuàng)建工作成效顯著。創(chuàng)辦了《發(fā)展》期刊，成為全區(qū)傳達精神、指導工作、擴大宣傳、交流經(jīng)驗的重要平臺。把創(chuàng)建全國文明城市工作作為惠及民眾的德政工程，全區(qū)最大的發(fā)展目標和建設“首善之區(qū)”的最佳載體，納入全區(qū)目標管理考核體系，召開兩次大會進行安排部署，積極推進創(chuàng)建工作。重視開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，建成了一批國家級、省級、市級、區(qū)級文明單位。有力促進“雙擁”工作，榮獲“雙擁模范區(qū)”六連冠稱號。加強對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導，全力支持人大、政協(xié)依法履行職能。重視支持政協(xié)委員和民主黨派參與的調(diào)查研究和視察活動，召開民主黨派負責人和政協(xié)委員座談會，集體協(xié)商研究了城中村改造工作，體現(xiàn)了城市發(fā)展決策程序的科學化，為促進科學決策、依法決策、民主決策探索了經(jīng)驗。努力維護司法公正，深入開展“五五”普法活動，依法治區(qū)進程不斷加快。依法推進社區(qū)、村換屆選舉工作，及時研究制定《社區(qū)和村黨組織村（居）民委員會換屆選舉工作實施方案》，加強指導、注重督查、化解矛盾，保證了基層選舉工作依法、民主、有序推進。（七）大力加強黨的建設，黨建工作質(zhì)量不斷提高。注重用制度管人、用制度管事，制定出臺《目標管理實施辦法》、《關(guān)于進一步規(guī)范街道社區(qū)工作職責及機構(gòu)設置的實施意見》、《區(qū)委抓基層黨建工作責任制》等45項指導性文件和辦法制度，以科學的制度規(guī)范各項工作，以完整的運行流程提升黨建質(zhì)量。研究制定《關(guān)于進一步深化基層組織“三為”服務型黨建工作的實施意見》，深入開展“黨員服務崗”、“服務直通車”、“志愿者服務”等活動，涌現(xiàn)出了一批在省市具有示范意義的黨建典型。切實加強對社區(qū)、村換屆工作的領(lǐng)導，新一屆社區(qū)黨組織、居委會領(lǐng)導班子平均年齡下降，文化程度提高，基層組織班子整體功能大大加強，綜合素質(zhì)顯著提升。進一步完善區(qū)委常委會分工負責制，修訂完善《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》，常委會政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導的能力有效增強。圍繞“六好”目標，以區(qū)四大班子為首，全區(qū)各級領(lǐng)導班子進一步加強和改進“五大作風”，強化“四項建設”，開展讀好“五本書”、談心談話、履職承諾活動，廣泛聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾，解決事關(guān)發(fā)展和班子和諧的突出問題，提高了各級領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)和總攬全局的能力。把實施“治庸”計劃作為干部隊伍管理的“硬仗”，對全區(qū)各級干部提出了干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象的總體要求，要求采取好的思路、好的舉措，利用好的經(jīng)驗、好的做法，創(chuàng)造好的典型、好的樣板。創(chuàng)新用人機制，加大公選力度，對城市管理執(zhí)法局22名中隊長等職位實行公開選拔、競爭上崗。探索“治庸”新途徑，依托數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)對城市管理單位工作實行動態(tài)監(jiān)督，將監(jiān)控結(jié)果納入各單位目標管理考核體系，與干部晉升、獎懲緊密掛鉤。通過落實“治庸”計劃，我區(qū)選人用人機制更加完善，廣大干部工作責任意識顯著增強，工作作風大有轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步改善。（一）以學習貫徹十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，領(lǐng)導干部作風建設扎實推進。針對換屆之初存在的人心不穩(wěn)、工作要求不高等問題，對各級領(lǐng)導干部提出了“六個更加注重”的要求，形成了促進工作落實“領(lǐng)導要眼睛向下，干部要務實肯干，執(zhí)行要關(guān)注細節(jié)，落實要深入具體”的意見。區(qū)四大班子黨員領(lǐng)導分片包干，指導各黨（工）委、總支開好專題民主生活會。安排區(qū)委區(qū)政府督查室對全區(qū)干部作風建設的情況進行了專項督查，全區(qū)領(lǐng)導干部作風顯著好轉(zhuǎn)。一是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。加大對紀委工作的支持力度，做到人員、經(jīng)費、措施“三到位”，方案、工作、目標“三落實”。強化監(jiān)督考核，重點對87個單位和408名領(lǐng)導干部進行檢查考核，并將考核結(jié)果與干部獎懲、任免掛鉤。深入開展反腐倡廉“督查警示周”活動，舉辦首屆反腐倡廉書法、繪畫、攝影藝術(shù)展，組織黨員干部觀看廉政警示電教片268場（次），廣大黨員干部的紀律觀念和廉潔從政意識不斷增強。深入推進廉政文化“六進”活動，成功召開了全市現(xiàn)場會。進一步增強各級黨組織和“一把手”的“一崗雙責”意識，對全區(qū)55名市管干部進行個人重大事項登記摸底，對150名新任領(lǐng)導干部進行任前廉政集體談話，對11名領(lǐng)導干部進行任期經(jīng)濟責任審計。（三）嚴肅黨的紀律，查辦違紀違法案件取得實效。去年，區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪、舉報電話102件，初核案件線索10件，立案查處9件。（四）深化抓源治本，糾風治亂工作成效明顯。出臺《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導干部因公因私出國(境)管理工作的規(guī)定》，嚴禁公費出國旅游活動。深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥行業(yè)不正之風等專項工作。深入開展民主評議政風行風活動，根據(jù)評議結(jié)果對參評單位實行表彰獎勵或談話誡勉。認真落實《甘肅省規(guī)范公務員津貼補貼實施方案》，堅持依規(guī)辦事，公務員津貼補貼規(guī)定全面執(zhí)行。區(qū)委將落實完成市定目標任務作為全區(qū)工作的重點任務，在認真分析對接基礎上，按照《區(qū)目標管理實施辦法》，將與市上簽訂的15項經(jīng)濟社會發(fā)展目標納入全區(qū)七大目標管理考核體系，逐項分解，細化落實到各單位、部門，明確責任領(lǐng)導，確定完成時限，提出工作標準。（二）認真實施“打硬仗”規(guī)劃，各項重點工作有力推進。要求各行各業(yè)、各部門、各街道要有打硬仗的具體規(guī)劃，保證全區(qū)重點工作和各單位重點工作以打硬仗的方式推進落實。截止目前，經(jīng)濟適用房建設、開發(fā)區(qū)建設、城中村改造、城市管理、社會保障等五個方面的市列硬仗任務已全面完成。我們把打好“531”項目攻堅戰(zhàn)作為落實項目強區(qū)戰(zhàn)略的重中之重，一是靠實工作責任。二是完善工作機制。三是領(lǐng)導靠前指揮。四是狠抓工作落實。2007年確定的東部四期等16個“531”攻堅項目。對于這些問題，我們都要在今后的工作中認真加以研究予以解決。以上匯報，不妥之處，請考核組和同志們批評指正。這一年，區(qū)委領(lǐng)導班子主要做了以下工作：一、牢固樹立“四個意識”，確保中央和省委、市委的決策部署在**落實落地認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重要講話精神。通過區(qū)委常委會、學習報告會、專題研討、干部輪訓、宣傳宣講等形式，突出整體性、系統(tǒng)性要求，深入學習、深刻領(lǐng)會總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表的一系列重要講話，形成的一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持不懈用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把“兩學一做”學習教育作為重要政治任務來抓，層層傳導壓力，從嚴從實組織，注重將學習教育督導與區(qū)級領(lǐng)導班子換屆、防汛排澇、重點項目重大工程建設、加強基層組織建設等工作有機結(jié)合，確保學習教育各項工作落到實處、引向深入、取得實效。及時傳達學習省委、市委重要會議精神。要求全區(qū)各級領(lǐng)導干部深刻領(lǐng)會、貫徹落實**書記講話和調(diào)研指示精神，把加強基層黨建和社會治理創(chuàng)新作為首要大事來抓。召開區(qū)委全體（擴大）會議，研究部署推進全面改革創(chuàng)新試驗工作。全年新增高新技術(shù)企業(yè)31家。全區(qū)科技企業(yè)孵化器面積達到50萬平方米。積極推行商事制度改革，%。落實營改增等財稅政策。城區(qū)功能品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化。著力完善基礎設施，全力配合市政重點工程建設，區(qū)內(nèi)軌道交通站點達24個，較好完成城區(qū)路網(wǎng)、公共停車泊位的建設目標，居民出行更加方便。區(qū)委高度重視生態(tài)文明和環(huán)境保護，較好完成了配合中央環(huán)保督察工作。城區(qū)綠化水平提高，人均公園綠地面積達到10平方米。區(qū)委積極履行依法治區(qū)主體責任，對區(qū)管領(lǐng)導班子和黨政主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導實施法治績效考核，壓實各級黨政主要領(lǐng)導法治建設第一責任人的責任，督促各級領(lǐng)導干部遵紀守法、率先垂范。成立區(qū)法學會，組建區(qū)委法律顧問工作隊伍，為區(qū)委區(qū)政府工作大局提供法律支持和服務。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。預計**年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44349元，連續(xù)三年保持全市首位。、社會保險參保凈增2萬人次。養(yǎng)老床位達7434張，基本形成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的新型養(yǎng)老服務體系。完成1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心提檔升級，區(qū)級人口健康信息平臺建成使用，基本實現(xiàn)15分鐘衛(wèi)生服務圈。加強街道、社區(qū)黨員群眾服務中心建設，面積超過1000平方米的社區(qū)黨員群眾服務中心達**個，實現(xiàn)“五務合一”全覆蓋。不斷完善信訪維穩(wěn)“五大機制”，持續(xù)深入開展“四大行動”。三、聚焦主體責任，全面從嚴治黨，不斷提高黨的建設科學化水平狠抓從嚴治黨責任落實。區(qū)委書記切實履行第一責任人責任，多次聽取黨建工作匯報，在區(qū)委中心組和區(qū)委黨校專題培訓班分別講黨課，引導教育全區(qū)領(lǐng)導干部嚴格落實主體責任。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。切實做好輿論引導管控，完善輿情處置應對工作機制。嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持重大問題集體討論、集體決策，推進議事決策程序科學化、民主化、規(guī)范化。認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，讓黨內(nèi)政治生活嚴肅起來、認真起來。扎實推進軍民融合深度發(fā)展。切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。堅持在信訪維穩(wěn)、重大項目、重點工程等重點工作一線考察識別干部。加強和改進績效管理與干部考評工作。嚴格落實領(lǐng)導干部重大事項報告、公務人員出入國（境）管理等規(guī)定。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推進服務型黨組織建設，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。制發(fā)《關(guān)于深化區(qū)域化黨建工作的意見（試行）》，推進黨組織設置區(qū)域化、黨員教育管理一體化、服務群眾社會化、區(qū)域共治民主化。注重嚴抓嚴管，推進全面從嚴治黨向基層延伸，切實做好軟弱渙散基層黨組織整頓、黨員組織關(guān)系集中排查等專項整治工作。全面履行黨風廉政建設“兩個責任”。加強對“關(guān)鍵少數(shù)”黨紀黨規(guī)教育。緊盯隱形變異“四風”問題，查處違反中央八項規(guī)定精神案件**件。這些問題和不足，都應當引起我們的高度重視，并在今后工作中積極整改、有效解決。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，認真履行職責，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，解放思想，順勢而為，創(chuàng)新落實，實干苦干切實抓好分管工作。始終將市黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制與20xx－20xx全國科技進步示范市（縣）的創(chuàng)建工作為區(qū)科技工作的重心來抓。狠抓科技人才特別是科技特派員培養(yǎng)使用、科技扶貧攻堅、科技創(chuàng)新、科技興區(qū)素質(zhì)工程、科普宣傳等重點工作，科技服務在促進農(nóng)牧民增收、促進社會文明進步等方面的作用進一步提升。以“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，創(chuàng)新工作機制，狠抓工作落實，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動維權(quán)等工作，各項工作進展順利，取得了較好成績。扶持自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)769人，完成全年任務的148%。完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，受理勞動爭議案件98件，結(jié)案72件；審批轄區(qū)內(nèi)勞務派遣行政許可5家。全區(qū)已轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力1024人。深入分管部門、結(jié)對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，扎實開展聯(lián)鄉(xiāng)包村入戶工作，每月定期駐村工作4次，就“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、科技扶貧、科技創(chuàng)新、基層WW工作創(chuàng)新、民族團結(jié)結(jié)對共建、基層文化建設等主題，扎實開展了系列調(diào)研活動。以高度的社會責任感，做好殘疾人康復、就業(yè)、關(guān)愛各項工作；公共機構(gòu)節(jié)能、集資建房、機關(guān)后勤保障等工作有序開展；高標準嚴要求做好接待工作，厲行勤儉節(jié)約。把學習作為一種精神追求、一種政治責任、一種德行的修養(yǎng)，切實加強理論學習，始終保持政治、信仰的清醒和堅定，思想、心靈的純潔和干凈。同時，系統(tǒng)地學習分管部門的相關(guān)業(yè)務知識、法律法規(guī)、領(lǐng)導科學等相關(guān)知識，不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導藝術(shù)水平。積極參加區(qū)委中心組集體學習，自覺加強自學，揚長處、補短板；堅持學用結(jié)合、學以致用，把學習成果轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作的實際成效。三是深入部門、基層調(diào)查研究，虛心向基層干部、群眾學習，不斷提高分析問題和解決問題的能力。我于今年九月至十月在市委黨校參加為期一個半月的脫產(chǎn)培訓，期間前往河南蘭考焦裕祿干部學院、新鄉(xiāng)大別山干部學院參觀學習，受到了極大的啟發(fā)和震撼，既獲得了知識的補充，也獲得了境界的提升，更加堅定了共產(chǎn)主義理想