【正文】 施方案一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確保XXXX園區(qū)建設(shè)規(guī)劃按期完成。進(jìn)一步抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的鞏固提高，為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作科學(xué)、規(guī)范實(shí)施，特?cái)M定實(shí)施方案。主要以旋耕機(jī)、果蔬修剪機(jī)、噴霧器、產(chǎn)地保鮮冷庫(kù)。2018年前建成產(chǎn)地保鮮冷庫(kù)容量為一萬(wàn)噸氣調(diào)5個(gè)，總投資3000萬(wàn)，其中農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼30%。2015年園區(qū)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為：旋耕機(jī)、果蔬修剪機(jī)、噴霧器；及保鮮冷庫(kù)建設(shè)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在鎮(zhèn)園區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。納入園區(qū)監(jiān)管范圍并符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)及種植戶、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)后申請(qǐng)購(gòu)買同類機(jī)具的農(nóng)民，出示拆解回收證明，可優(yōu)先補(bǔ)貼。四、補(bǔ)貼操作程序（一）申領(lǐng)指標(biāo)購(gòu)機(jī)。（二）申請(qǐng)補(bǔ)貼。鎮(zhèn)人民政府審核購(gòu)機(jī)者的申請(qǐng)資料（證、票、存折只留復(fù)印件）核對(duì)無(wú)誤后報(bào)相關(guān)部門。灑坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門歸納整理受理的補(bǔ)貼機(jī)具信息，報(bào)灑坪鎮(zhèn)人民政府。（四）機(jī)具核實(shí)。（五）發(fā)放補(bǔ)貼。財(cái)政局審核，并通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”將補(bǔ)貼金發(fā)放到卡。成立灑坪鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)園區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，各部門責(zé)指導(dǎo)包村農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，并協(xié)助包村農(nóng)戶辦理申請(qǐng)等工作，在實(shí)施過(guò)程中，要讓鎮(zhèn)黨委，政府部門的大力支持和重視，充分利用報(bào)刊、廣播電視，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，培訓(xùn)會(huì)等多種形式向廣大干部群眾宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的優(yōu)越性。抓好農(nóng)機(jī)具檢修為搞好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作和提高購(gòu)機(jī)戶的積極性，一定要搞好后續(xù)跟蹤服務(wù)，要積極組織廠商下到農(nóng)戶家中進(jìn)行技術(shù)檢修服務(wù)，解決購(gòu)機(jī)戶的實(shí)際困難，提高農(nóng)機(jī)的完好率和出勤率，還要組織積極性高、熱愛(ài)農(nóng)機(jī)的青年進(jìn)行短期的農(nóng)機(jī)修理技術(shù)培訓(xùn)，把技術(shù)傳給他們，讓他們更好的為農(nóng)民群眾服務(wù)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案為進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的激勵(lì)作用，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施化水平，根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳、浙江省財(cái)政廳《關(guān)于2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合天臺(tái)縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。堅(jiān)持重點(diǎn)導(dǎo)向，向農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜，重點(diǎn)發(fā)展糧食、畜牧、茶葉、漁業(yè)、菌果蔬、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械。堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向，強(qiáng)化政策落實(shí)績(jī)效管理與考核，提高財(cái)政補(bǔ)貼資金使用效益。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，尊重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象為本縣籍符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。對(duì)近年來(lái)已享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策且在用機(jī)具能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的補(bǔ)貼申請(qǐng)可以進(jìn)行適當(dāng)控制。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者，可在下一優(yōu)先補(bǔ)貼。補(bǔ)貼機(jī)具以糧油生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械裝備和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備為重點(diǎn)，主要包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類35小類95品目，補(bǔ)貼機(jī)具原則上應(yīng)到省、縣公布的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商處購(gòu)買，其中水稻插秧機(jī)、糧食烘干機(jī)、畜牧飼養(yǎng)機(jī)械、廢棄物處理設(shè)備等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械設(shè)備要敞開(kāi)補(bǔ)貼，滿足所有購(gòu)機(jī)者的補(bǔ)貼需求。禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)從事種植業(yè)，需要設(shè)施大棚的允許在“兩區(qū)”外建設(shè)。用于水稻工廠化育秧的各類綠化練苗大棚起補(bǔ)面積不受限制。三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（一）中央補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，對(duì)購(gòu)置同一種類、同一檔次機(jī)具實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)補(bǔ)貼額一覽表，另行公布）。（二）省、縣補(bǔ)貼資金主要用于水稻插秧機(jī)、糧食烘干機(jī)的累加定額補(bǔ)貼。省與縣補(bǔ)貼資金仍按以下比例承擔(dān)：由省財(cái)政承擔(dān)70%，縣財(cái)政承擔(dān)30%。補(bǔ)貼對(duì)象確因生產(chǎn)需要，要求增加補(bǔ)貼資金總額的，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳，但設(shè)施大棚不再增加補(bǔ)貼資金總額。（一）機(jī)械設(shè)備操作程序1。補(bǔ)貼對(duì)象到我省公布的經(jīng)銷商處自主選擇購(gòu)機(jī)，允許省域內(nèi)跨縣購(gòu)機(jī)。申請(qǐng)。購(gòu)置須登記注冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)安裝和省級(jí)累加補(bǔ)貼的補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)到縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門提出申請(qǐng)。3。按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)審核”的原則，縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核補(bǔ)貼對(duì)象申請(qǐng)資料，經(jīng)公示7日無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）將申請(qǐng)補(bǔ)貼清單報(bào)至縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一匯總。結(jié)算和撥付。5?？h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門受理的資料由其整理并歸檔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）受理的由其整理歸檔，并定期將檔案資料移交至縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一歸檔。申報(bào)。2。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)要求和當(dāng)年設(shè)施大棚補(bǔ)貼資金計(jì)劃，實(shí)地勘察建設(shè)地點(diǎn)，核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性后，將設(shè)施大棚建設(shè)計(jì)劃及《浙江省設(shè)施大棚補(bǔ)貼立項(xiàng)申請(qǐng)表》于5月10日前報(bào)縣農(nóng)機(jī)總站，經(jīng)省廳確認(rèn)反饋后列入當(dāng)前補(bǔ)貼計(jì)劃。實(shí)施。4。設(shè)施大棚建成后，補(bǔ)貼對(duì)象向縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門提出確認(rèn)申請(qǐng)，單個(gè)主體建有不同規(guī)格項(xiàng)目的一并確認(rèn)。確認(rèn)時(shí)要審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料、生產(chǎn)企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設(shè)圖紙、項(xiàng)目區(qū)位圖等內(nèi)容。申請(qǐng)補(bǔ)貼及其它程序。審核和公示、結(jié)算和撥付、歸檔等程序按機(jī)械設(shè)備操作程序辦理。五、管理與監(jiān)督（一）落實(shí)工作分工，確保責(zé)任到位。同時(shí)，強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門內(nèi)部約束機(jī)制，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門要根據(jù)工作職責(zé)建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化考核，切實(shí)把好審核、審批關(guān)，確保購(gòu)機(jī)者及購(gòu)機(jī)情況真實(shí)有效和補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ?。財(cái)政部門應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于政策宣傳、公示、信息檔案、核查等方面支出。（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保規(guī)范操作。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商及補(bǔ)貼產(chǎn)品的監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行承諾書（附件4）。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)情況等的跟蹤調(diào)查和投訴處理，公開(kāi)咨詢和投訴電話（057683737701），發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)省廳。對(duì)于存在降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為的產(chǎn)銷企業(yè)，按規(guī)定取消經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格或補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格。對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和補(bǔ)貼對(duì)象，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。2014年中央和省級(jí)補(bǔ)貼資金分兩批下達(dá)，第一批補(bǔ)貼資金已經(jīng)下達(dá)（浙財(cái)農(nóng)〔2013〕546號(hào)、561號(hào)）。要在優(yōu)先滿足其他農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼需要的前提下，制定實(shí)施大棚補(bǔ)貼資金計(jì)劃并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。加強(qiáng)對(duì)政策資金使用情況的自查自糾力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（四）強(qiáng)化信息公開(kāi)，確保公開(kāi)透明。在補(bǔ)貼工作結(jié)束后，各地以公告形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息（附件5）和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況在網(wǎng)上的陽(yáng)光工程欄目中公開(kāi)，并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案