【正文】 65人，其中農(nóng)業(yè)人口60889人，農(nóng)業(yè)戶數(shù)14460戶，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力31762人，轄38個(gè)行政村，362個(gè)村民小組，2009年農(nóng)民人均純收入5398元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有班子成員9人，機(jī)關(guān)工作人員51人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)人員編制按監(jiān)辦[2004]17號(hào)文件規(guī)定做到定編、定職、定崗，并將完成競(jìng)爭(zhēng)上崗及分流工作情況在網(wǎng)上公示，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)不存在編外借、聘人員。合理設(shè)置縣直部門延伸派出機(jī)構(gòu)。撤消了企管會(huì)、文化站、教育組、水產(chǎn)站、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)站、房管所、環(huán)保站、物價(jià)所、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所等十家單位。二是對(duì)編內(nèi)人員一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。國(guó)土所原有職工12人，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，現(xiàn)在只有5人在崗。對(duì)涉農(nóng)轉(zhuǎn)制單位的人員實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)行轉(zhuǎn)制后。建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。二是實(shí)行定期考核細(xì)則，嚴(yán)格按合同中的方案對(duì)各服務(wù)組織或個(gè)人進(jìn)行考核，考核結(jié)果必須由群眾代表簽字才能認(rèn)可。四是對(duì)“以錢養(yǎng)事”資金管理制定了實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按合同規(guī)定兌現(xiàn)。即：**鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)初中核算點(diǎn)，**小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)小學(xué)核算點(diǎn)，配備了專用電腦及軟件設(shè)備。2009年，校舍維修費(fèi)182萬(wàn)元，共補(bǔ)助初中貧困學(xué)生188人，貧困小學(xué)學(xué)生82人，初中人平每年750元，小學(xué)人平500元。只代收了作業(yè)本費(fèi)、非免費(fèi)教材費(fèi)，并對(duì)此進(jìn)行了“三公示”，即：收費(fèi)文件公示，收費(fèi)項(xiàng)目公示，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的撥付情況：撥付標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每人每年300元，初中生每人每年500元，此數(shù)縣財(cái)政局已足額直接撥付到了學(xué)校賬戶。由縣財(cái)政分期直達(dá)債權(quán)人個(gè)人帳戶。2009年轉(zhuǎn)移支付資金撥付情況：， 萬(wàn)元，離職村干部生活補(bǔ)貼10萬(wàn)元，均已按數(shù)全額撥付到村。切實(shí)執(zhí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度。每月由鎮(zhèn)財(cái)政管理所編制當(dāng)月預(yù)算計(jì)劃報(bào)縣財(cái)政局，經(jīng)審批后按月?lián)芨丁Ｄ瓿跤涉?zhèn)政府行文，根據(jù)村的規(guī)模大小，定編、定員、定報(bào)酬，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與工作績(jī)效掛鉤，年終考核評(píng)定等級(jí)按數(shù)發(fā)放到人。按照省、市、縣的規(guī)定：集中供養(yǎng)的73人按人平1800元，分散供養(yǎng)的67人按人平1525元，每年分期撥付給鎮(zhèn)福利院或以“一本通”發(fā)放到人。農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、務(wù)工經(jīng)商辦證等收費(fèi)項(xiàng)目均按政策分項(xiàng)以鎮(zhèn)、村為單位進(jìn)行了公示。沒有一例違規(guī)收費(fèi)行為。每年的5月下旬至6月初，由鎮(zhèn)包村干部和財(cái)政工作人員一起，將明白袋、明白卡、監(jiān)督卡等相關(guān)資料按時(shí)發(fā)送到戶，讓農(nóng)民群眾早吃“定心丸”。其中：灌溉水費(fèi)66萬(wàn)元。一事一議籌資、村組排水費(fèi)和“兩工籌勞”，每年年初，村組織召開全體村民大會(huì)，充分尊重群眾意愿，確定籌資項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣減負(fù)辦批準(zhǔn)。不存在亂攤派和亂集資的現(xiàn)象。把黨和政府對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼政策足額發(fā)放到位，嚴(yán)格按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。油菜補(bǔ)貼畝平10元，全鎮(zhèn)享受補(bǔ)貼資金的種糧農(nóng)戶10306戶，實(shí)行“一本通”發(fā)放，由財(cái)政工作人員上門直接送到農(nóng)戶手中，不存在截留、挪用、抵扣的現(xiàn)象。2003年稅改初期鎖定債務(wù)時(shí)，我們通過組織村級(jí)村級(jí)拍賣閑置資產(chǎn)，化轉(zhuǎn)不良債務(wù)，壓縮非生產(chǎn)性開支，清本降息等各種措施，化解村級(jí)不良債務(wù)。近幾年來，全鎮(zhèn)無一例新增債務(wù)和舉債搞建設(shè)的不良現(xiàn)象。年初鎮(zhèn)政府成立了工作專班，組織實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目，并組織村民代表會(huì)議對(duì)項(xiàng)目的受益面進(jìn)行了評(píng)估。驗(yàn)收合格后報(bào)縣綜改辦申請(qǐng)了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，建立了項(xiàng)目資金管理制度。鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)?？h級(jí)政府和部門未對(duì)我鎮(zhèn)下達(dá)招商引資任務(wù)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“以地興鎮(zhèn)、以地建鎮(zhèn)”的思路，發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)。但一直以來，政府沒有向群眾收一分錢，更沒舉債，也沒動(dòng)用過財(cái)政資金。我們將進(jìn)一步地查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真整改，使我鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革工作再上新的臺(tái)階。繼上月啟動(dòng)深化行政審批制度改革之后，順德昨日又啟動(dòng)農(nóng)村綜合改革，從明年起到2014年，順德區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)每年在前一年的基礎(chǔ)上新增2億元財(cái)政資金投入農(nóng)村改革工作，3年累積增投12億“反哺”農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政基本覆蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。新世紀(jì)伊始，順德率先實(shí)施以固化股份合作社股權(quán)、量化股份合作社資產(chǎn)為核心的農(nóng)村體制改革，巨大地釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，只有小部分辦理了股權(quán)繼承手續(xù)，大部分仍然以死亡人口名義領(lǐng)取股份分紅。農(nóng)村固化股權(quán)可繼承和轉(zhuǎn)讓在昨日的大會(huì)上，順德區(qū)印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)村改革統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見》確立了深化農(nóng)村改革的五大部分15條具體措施。婚姻輔導(dǎo)、子女教育、家庭經(jīng)濟(jì)、消除家庭暴力等方面服務(wù)。此外，農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)也是此次改革的重要內(nèi)容。全征地社區(qū)由政府統(tǒng)籌管理土地是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中的核心問題。而對(duì)于全征地社區(qū)居委會(huì)及農(nóng)民，《意見》則提出由政府統(tǒng)籌市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)城市基礎(chǔ)社會(huì)向農(nóng)村延伸，文化等公共服務(wù)體系，同時(shí)該區(qū)也將逐步提高新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和全征地農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保障水平，使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接，（張培發(fā) 王基國(guó)）259個(gè)股份社約有股民每一個(gè)鎮(zhèn)街至少要設(shè)立意見家庭服務(wù)中心，“生不增、死不減截至去年，億元，人均分紅常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、征地留用地、宅基地等農(nóng)村土地歷史遺留問題已建立健全的農(nóng)村衛(wèi)生、72萬(wàn)人，其中已死亡“隨?的呼聲越來越高。區(qū)委社會(huì)工作部部長(zhǎng)”。、留用地作價(jià)入股、貨幣收購(gòu)、鼓勵(lì)村民進(jìn)城鎮(zhèn)居住，