【正文】 大提高，這就要求我們在執(zhí)法中，更加注意執(zhí)法的公證性，.三、文明執(zhí)法是社會精神文明的體現。所謂文明執(zhí)法，是指執(zhí)法人員以人為本，依照法律規(guī)定的職權和程序，運用法律規(guī)范辦理各種案件，堅持教育與處罰相結合，堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法。人民警察執(zhí)法的對象大多是人民群眾、外來人員、“兩勞”釋放人員，遇到的問題大量的屬于人民內部矛盾，有的違法行為輕微沒有造成后果的，應教育其糾正。近幾年來，雖然公安機關開展了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”、“大討論”、“大練兵”、“大接訪”、“三考”活動和“三基”工程建設，執(zhí)法規(guī)范化建設取得了長足的進步。為此，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設工作，確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法，意義尤為重大。對年終執(zhí)法質量考評也可以建立專門系統(tǒng)統(tǒng)一抽取案件，在考評后自動生成考評分數，進行統(tǒng)計、分析和研判，以便確定工作重點。公安執(zhí)法規(guī)范化建設是涉及公安機關各部門、各警種以及廣大民警執(zhí)法思想、執(zhí)法行為，執(zhí)法制度建設，執(zhí)法監(jiān)督機制建設等內容的系統(tǒng)工程，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持依法治國基本方略，以積極適應時代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期望為出發(fā)點，以全面提高公安機關的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標，以大力解決人民群眾最關心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為突破口，立足當前、著眼長遠，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設，在更大范圍、更高水平上實現執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法素質過硬、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法方式得當、執(zhí)法管理科學、執(zhí)法監(jiān)督有效等問題，確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法。作為推動民主法治進程的公安機關，本身就是法律的實施執(zhí)行機構，不僅要帶頭學法、自覺守法，更要正確用法、規(guī)范執(zhí)法。為此，該局始終把觀念更新放在規(guī)范執(zhí)法的首要位置，組織民警開展深入學習科學發(fā)展觀活動，認真進行思想解放大討論、紀律作風整頓，不斷糾正民警在思想觀念上的偏差和誤區(qū)。二、抓住制度建設這個核心，用明晰的標準保障執(zhí)法規(guī)范從明確執(zhí)法崗位和執(zhí)法主體職責入手，分崗、分級、分層設定執(zhí)法職責、權限和責任，通過制度的完善，執(zhí)法的每 個環(huán)節(jié)均納入實時的管理，各警種、各崗位的職責進一步明確，權限進一步明晰，程序進一步完善，從接處警、受案、立案到偵辦、查處乃至案卷裝訂基本實現了有規(guī)可依、有章可循，民警在認真執(zhí)行各項制度中逐漸養(yǎng)成了規(guī)范執(zhí)法的良好行為習慣。四、抓住素質提升這個根本，用扎實的培訓促進執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法主體的素質直接影響規(guī)范執(zhí)法能力，是提高規(guī)范執(zhí)法水平的根本。第五篇：淺談森林公安執(zhí)法規(guī)范化建設淺談基層森林公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設單位：**縣森林公安局摘要：執(zhí)法規(guī)范化建設是當前森林公安五化建設的重要內容，在當前涉林矛盾糾紛頻發(fā)、林區(qū)社會穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)的新時期，如何扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設，是當前基層森林公安機關在執(zhí)法實踐中的中心工作。近年來，隨著社會的發(fā)展進步，林業(yè)法律、法規(guī)進一步健全，基層森林公安機關的執(zhí)法規(guī)范化建設也取得了顯著進步，但不可避免的也存在著一些問題，本文試從基層森林公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設方面的現狀、加強基層森林公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的若干思考等方面，從理論層面就如何加強執(zhí)法規(guī)范化建設方面談點淺顯的看法，以期確保此項工作的順利展開。從實施的規(guī)模和參與人數上來看，絕大多數基層森林公安機關民警都學習和傳閱過，認真領會了上級森林公安機關關于加強執(zhí)法規(guī)范化建設的實施方案；但從實施效果來看，與上級森林公安機關加強執(zhí)法規(guī)范化建設的具體要求還存在著一定的差距。（一）執(zhí)法觀念上的誤區(qū)長期以來，根據以往森林公安工作的一般要求，檢驗一個地方森林公安工作成效的一項重要指標就是少發(fā)案，多破案，即發(fā)案率的下降和破案率的上升。（二）執(zhí)法環(huán)境的影響當前，我國正處于社會轉型時期，在新的歷史條件下，各種社會矛盾凸顯，反映到林區(qū)社會治安方面，就是群體性事件時有顯現。另一方面，不排除少數人為了維護一己之私利，不惜鋌而走險，帶頭毀林、毀苗，嚴重影響了林區(qū)正常的生產、經營秩序。作為基層森林公安機關在查辦這一類型的涉林案件中，如何一方面既要維護法律的權威，確保具體的方法、具體的程序、步驟、具體的法條引用等都必須在法治的框架內實施和運行，做到有法必依、違法必究。（三）執(zhí)法理念的偏離長期以來，森林公安機關在查處涉林違法犯罪活動過程中，往往片面注重森林公安機關的打擊涉林違法犯罪這一職能，忽視了其作為政府機關所承載的社會服務的功能，作為維護林區(qū)社會治安的主要力量，其服務與保障、激勵與教育等執(zhí)法功能往往被忽視。因此，從這一角度而言，在基層森林公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設活動中，只有在思想、觀念上堅持把全面提升執(zhí)法質量和執(zhí)法水平，確保嚴格、公正、文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的主線，把執(zhí)法規(guī)范化建設當成增強森林公安機關增強公信力、樹立隊伍良好形象，維護林區(qū)群眾合法權益、實現社會公平正義的關鍵環(huán)節(jié)，才能從根本上整體推進基層森林公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設。在法律授權的范圍內行使職權，例如：在查處林政案件過程中，應根據《國家林業(yè)局關于授權森林公安機關代行行政處罰權的決定》，以自己的名義查處《森林法》第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的林業(yè)行政案件，在查處刑事案件的過程中，應根據《國家林業(yè)局、公安部關于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標準》的規(guī)定，認真履行職責，確?；鶎由止矙C關的執(zhí)法行為有法可依，有法必依。要通過加強執(zhí)法行為制度化建設，對辦理涉林案件的每一個環(huán)節(jié)和措施制定確實可行的、操作性強的具體規(guī)定。同時，又要考慮到制定的制度與當前社會執(zhí)法環(huán)境相適應，確保制定出來的制度具有可操作性和一定時期內的可持續(xù)性?；鶎由止矙C關如出現違反執(zhí)法程序的行為，輕則影響執(zhí)法質量，重則引起行政復議、行政訴訟甚至追究執(zhí)法責任，這就要求基層森林公安民在日常執(zhí)法工作中，要牢固樹立證據意識、法律意識、責任意識，嚴抓執(zhí)法質量，規(guī)范執(zhí)法程序，既能有效打擊涉林違法犯罪活動，又能有效保護自己，從根本上維護民警的合法權益。這固然有森林公安機關在上述方面由于歷史、體制因素而造成的起點低、起步較晚有關，同時更需要基層森林公安機關在較短的時間奮起直追、縮小差距。（五）積極加強執(zhí)法監(jiān)督，糾正執(zhí)法偏差要建立和完善一套規(guī)范、有效的監(jiān)督機制，確保監(jiān)督有力、有序。而要想建立一套行之有效的執(zhí)法監(jiān)督體系，必須加強對林業(yè)行政案件辦理前、案件辦理中、案件辦理后的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，尤其是在案件辦理過程中，要嚴格按照案件審核的相關規(guī)定，加強執(zhí)法質量檢查，確保將執(zhí)法監(jiān)督的成效落到實處。這樣做一方面可以激發(fā)工作積極性，提高工作效率，另一方面也有利于形成健康向上的工作風氣，實現人人有事干，個個擔責任的目標。（七）執(zhí)法規(guī)范化建設效果評估要可行、客觀應立足以完善制度構建為核心，制定出客觀、可行的效果評價標準?？傊?，積極探索適應基層森林公安機關執(zhí)法實踐需要的，形成權責明確、高效運轉、管理科學的執(zhí)法規(guī)范化體系，并在執(zhí)法實踐中不斷完善，依靠制度和機制規(guī)范執(zhí)法行為，才能糾正執(zhí)法偏差，堵塞執(zhí)法漏洞，從根本上整體推進基層森林公安機關執(zhí)法規(guī)范化建