【正文】 15名股所級(jí)干部和10名一般干部進(jìn)行輪崗交流；四是加大對(duì)黨員參政管理所提意見、建議的督辦力度，使黨員所提意見和建議得到有效落實(shí)，同時(shí)做好信訪（舉報(bào)）辦理工作，受理上級(jí)轉(zhuǎn)我局核查舉報(bào)件1件，經(jīng)查實(shí)舉報(bào)件與事實(shí)不相符。今年1月份局黨組組織本系統(tǒng)干部職工家屬召開了迎春節(jié)家庭助廉座談會(huì)，向職工家屬發(fā)出《筑牢反腐防線，創(chuàng)建廉潔家庭》倡議書，倡議全系統(tǒng)干部、職工及家屬牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的廉政意識(shí)。（七）深化糾風(fēng)工作，維護(hù)群眾利益一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源部頒布實(shí)施的《國土資源系統(tǒng)行政為民十條措施》和《國土資源系統(tǒng)工作人員五條禁令》，加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的監(jiān)督管理。堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、耕地保護(hù)和節(jié)約用地工作的監(jiān)督檢查。今年以我局被列為行風(fēng)評(píng)議對(duì)象為契機(jī)，認(rèn)真開展好民主評(píng)議行風(fēng)各個(gè)階段的工作。今年8月23日組織機(jī)關(guān)全體干部職工參加州國土資源局舉辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)與預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，聽取州紀(jì)委何正興和州檢察院反貪局局長專題講座。按照開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的要求，及時(shí)成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確具體工作職責(zé)；制定了《楚雄市國土資源局關(guān)于2010年民主評(píng)議工作的實(shí)施意見》。并向參會(huì)人員發(fā)出行風(fēng)問卷調(diào)查表進(jìn)行信息公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)方面的意見建議和征求。有23份調(diào)查表對(duì)我局提出建議，通過梳理合并為建議9條。我局召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，對(duì)自檢自查、單位內(nèi)部征求意見和行評(píng)組反饋的意見建議梳理、分析、匯總，將其中相同相近的合并后，形成意見和建議11條，針對(duì)意見和建議，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，制定整改措施，分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及責(zé)任人抓好落實(shí)，通過全局認(rèn)真抓整改落實(shí)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作質(zhì)量進(jìn)一步提高，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。一是成立楚雄市國土資源局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，認(rèn)真開展工作；二是制定《楚雄市國土資源工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，按照專項(xiàng)治理工作的總體要求、主要任務(wù)和階段性目標(biāo)，制定出結(jié)合我局實(shí)際的工作計(jì)劃和完成時(shí)限，并將各階段目標(biāo)任務(wù)層層分解；三是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于有關(guān)治理建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作精神，結(jié)合國土資源管理工作特點(diǎn)，在開展專項(xiàng)治理的同時(shí)，在全系統(tǒng)開展規(guī)范行政審批等權(quán)力運(yùn)行自檢自查工作，確保行政審批等權(quán)力依法依規(guī)進(jìn)行；四是對(duì)2008年1 月1日以來所有竣工和在建、擬建規(guī)模以上政府投資項(xiàng)目和使用國有資金項(xiàng)目逐一自查清理，建立規(guī)范的項(xiàng)目臺(tái)帳；五是對(duì)涉及的土地審批和出讓、探礦權(quán)和采礦權(quán)審批、征地拆遷、資金撥付和使用、招拍掛、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行自檢，經(jīng)清理自查未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，對(duì)國有土地收儲(chǔ)和出讓、礦產(chǎn)資源、政府投資建設(shè)工程、政府采購商品、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)招拍掛、礦業(yè)權(quán)交易等方面的工作得到進(jìn)一步規(guī)范。以保障55個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市政府下達(dá)5億的土地出讓金征收任務(wù)為目標(biāo)，強(qiáng)化績效考核；以壓縮辦公費(fèi)、文印費(fèi)和加強(qiáng)車輛管理為基礎(chǔ)，降低行政成本；提高以政策業(yè)務(wù)和學(xué)習(xí)研究為抓手，強(qiáng)化履職能力提升；以重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化行政行為監(jiān)督；以嚴(yán)格干部職工工作紀(jì)律為切入點(diǎn)，加大對(duì)“四項(xiàng)制度”的督促檢查力度；以落實(shí)“效能政府”四項(xiàng)制度為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)《楚雄市國土資源局科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行及配套制度》，進(jìn)一步加大對(duì)干部職工工作效能的督查。通過效能建設(shè)，全系統(tǒng)干部工作作風(fēng)明顯加強(qiáng)，行政管理進(jìn)一步改善，依法行政水平和辦事效率進(jìn)一步提高，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提升，推進(jìn)了國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展，樹立了國土資源部門的良好形象。針對(duì)國土資源系統(tǒng)土地和礦業(yè)權(quán)出讓，土地執(zhí)法、土地開發(fā)整理復(fù)墾、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、財(cái)務(wù)管理，以及農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記管理等環(huán)節(jié)容易滋生和發(fā)生腐敗問題的情況以及干部人事管理工作中存在的問題，我局從制度建設(shè)入手，先后制定了《黨組議事規(guī)則》、《局長辦公會(huì)及局務(wù)會(huì)制度》、《工作巡視督查制度》、《談話制度》等52個(gè)制度，并將這些制度匯編成《楚雄市國土資源局科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行及部門規(guī)章制度》，做到人手一冊(cè)，以《工作巡視督查制度》為切入點(diǎn)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所、局機(jī)關(guān)科室、直屬事業(yè)單位履職情況，干部職工工作紀(jì)律、工作作風(fēng)情況進(jìn)行巡查，做到事前防范，事中檢查與事后查處相結(jié)合的原則，確保國土資源事業(yè)健康發(fā)展人員安全；抓住政府舉辦建設(shè)、規(guī)劃、國土培訓(xùn)班的良好機(jī)遇，認(rèn)真組織強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。（十二）深入開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作著力推進(jìn) 根據(jù)中央紀(jì)委、最高人民檢察院、監(jiān)察部、國土資源部聯(lián)合召開的深入開展全國國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會(huì)議及州、市紀(jì)委有關(guān)文件精神，局黨組高度重視全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以治理國土資源領(lǐng)域腐敗問題為契機(jī)，切實(shí)解決國土資源領(lǐng)域存在的突出問題，樹立國土資源干部職工的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作工作的日常工作。三是加大宣傳教育及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)深入開展全國國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會(huì)議精神，以《國土資源紀(jì)檢監(jiān)察信息》和《國土資源廉政教育園地》為宣傳教育平臺(tái)，以警示教育為基礎(chǔ)，組織職工以案說紀(jì)說法的廉政教育。二、存在的不足和面臨的壓力一是從國土資源局履行的工作職責(zé)和開展的業(yè)務(wù)來看，有資金流量大，業(yè)務(wù)涉及面廣的特點(diǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)任重道遠(yuǎn)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是隨著國家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策，中央、省、州的投資不斷加大，在資金使用上不出問題的壓力巨大。三是認(rèn)真履行職責(zé)，確保履行職責(zé)到位還需逐步探索出更有效的監(jiān)督方式。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、權(quán)力觀教育、廉潔從政和艱苦奮斗教育，筑牢全系統(tǒng)黨員干部拒腐防變思想道德防線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗制度建設(shè)和落實(shí)，切實(shí)有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。紀(jì)檢監(jiān)察認(rèn)真履行監(jiān)督檢查和查處違法違紀(jì)案件的職能作用，推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)國土資源業(yè)務(wù)工作邁向更高的目標(biāo)。繼續(xù)以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能和服務(wù)意識(shí)為重點(diǎn)，持之以恒地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，進(jìn)一步樹立國土資源部門的形象。繼續(xù)開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，舉辦各種培訓(xùn)提高干部職工政治理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)和依法履職的能力，對(duì)人力資源進(jìn)行合理配置，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高單位整體工作效率，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。我們將繼續(xù)把踐行“三個(gè)代表”重要思想貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在治本抓源的總體思路下，不斷探索預(yù)防和治理腐敗的方法和途徑，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)一步推向前進(jìn)，為打造“和諧國土”，構(gòu)建和諧社會(huì)不懈努力