【正文】 廣、科普知識(shí)教育以及會(huì)議接待于一體。如滴翠山莊擁有江南地區(qū)最大的規(guī)模化紅提種植基地，有30余種優(yōu)質(zhì)紅提品種，產(chǎn)品“綠色、無(wú)污染”。四是兩型特色明顯。可以說(shuō)，休閑農(nóng)業(yè)的興起，使原本被視為劣勢(shì)的“窮鄉(xiāng)僻壤”變成“山清水秀”的優(yōu)勢(shì)資源和開(kāi)發(fā)利用的綠色資本。比如大圍山國(guó)家森林公園、瀏陽(yáng)周洛旅游區(qū)、瀏陽(yáng)河畔的國(guó)家級(jí)長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、寧鄉(xiāng)縣金洲鄉(xiāng)關(guān)山村、望城縣光明村、寧鄉(xiāng)溈山旅游區(qū)等區(qū)域景點(diǎn)，游客到此均流連忘返，給予了高度的評(píng)價(jià)。特別是2004年3月我市出臺(tái)《關(guān)于加快我市“農(nóng)家樂(lè)”生態(tài)旅游休閑建設(shè)的意見(jiàn)》以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)選等形式，初步構(gòu)建了“以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)”的互動(dòng)雙贏格局。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅激活了鄉(xiāng)村旅游業(yè)，而且?guī)?dòng)了農(nóng)家蔬果、家禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的就地配送銷售。如開(kāi)福區(qū)現(xiàn)有大小休閑農(nóng)莊200多個(gè)，投資近10億元，開(kāi)發(fā)休閑林地8000多畝，休閑垂釣水面9500多畝，2010年接待游客300萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)休閑收入5億元。千龍湖在周邊流轉(zhuǎn)土地2300多畝，使農(nóng)民獲得租金和工資雙份收入。休閑農(nóng)業(yè)集吃、住、游、玩、購(gòu)于一體，既促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，又促進(jìn)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為農(nóng)民、拆遷戶、下崗工人、殘疾人等群體的就業(yè)搭建了新的平臺(tái)。已開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)蔬菜基地1000畝，并配建了2個(gè)生物有機(jī)肥廠和1個(gè)萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)，直接安排農(nóng)民就業(yè)310人。三是改善了農(nóng)村地區(qū)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)沙休閑農(nóng)業(yè)的投資構(gòu)成中，農(nóng)民家庭投資約占20%左右，民間私人資本和工商資本約占80%左右。目前，全市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)都整修硬化了鄉(xiāng)村干道，不少還進(jìn)行了山地護(hù)坡、水渠改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。既方便了村民進(jìn)出，又改善了村容村貌。四是促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌。通過(guò)這根紐帶的連接，城市人的生活方式、文化觀念源源不斷向農(nóng)村輸入，在潛移默化之中悄然影響著農(nóng)民的思想觀念和生活方式。特別是近年來(lái)，我市把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)小康示范村、生態(tài)文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村緊密聯(lián)系起來(lái)，整合資源，配套實(shí)施農(nóng)村清潔工程等環(huán)保項(xiàng)目，較好地助推了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三、制約長(zhǎng)沙休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題目前，我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然總體來(lái)勢(shì)較好，但客觀地看，也還存在一些亟待重視和解決的問(wèn)題：一是經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不多，局限了拓展空間。假日人多，平時(shí)人少。同時(shí)，農(nóng)莊建筑缺乏特色，對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目缺乏特色，活動(dòng)內(nèi)容基本相似，且與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)結(jié)合不夠。同時(shí)，大多數(shù)休閑農(nóng)莊種養(yǎng)基地面積較小，農(nóng)業(yè)輻射帶動(dòng)能力也不夠強(qiáng)。由于休閑農(nóng)業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)入限制，大多數(shù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理滯后，其運(yùn)作程序、營(yíng)銷模式、接 9待服務(wù)、硬件設(shè)施、衛(wèi)生條件、消防安全等均有待進(jìn)一步規(guī)范。四是扶持力度不大，制約了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而我市目前沒(méi)有出臺(tái)配套支持政策，全市休閑農(nóng)莊的外部道路建設(shè)主要以經(jīng)營(yíng)者自行建設(shè)為主，投入壓力很大。同時(shí)，由于95%以上農(nóng)莊企業(yè)是租地，土地、房產(chǎn)等不能抵押，融資困難，而稅費(fèi)整體偏高，據(jù)投資者反映，目前，休閑農(nóng)業(yè)的土地使用稅按不同類型用地的實(shí)際面積以每平方米3—5 元收取，％收取，營(yíng)業(yè)稅按實(shí)際營(yíng)業(yè)額上浮30％的5％收取，再加上教育附加費(fèi)、城市建設(shè)費(fèi)， %（不含所得稅）。很多休閑農(nóng)莊自己生產(chǎn)的魚(yú)、禽、蔬菜等土特產(chǎn)品出售，也按以上稅率收取稅金，沒(méi)有享受農(nóng)產(chǎn)品免稅待遇。四、加快長(zhǎng)沙休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議目前，我國(guó)有114天法定假日，旅游休閑空間巨大，前景廣闊。我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力將長(zhǎng)沙的休閑農(nóng)業(yè)打造成為資源節(jié)約、環(huán)境友好的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容。（二）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶植。把休閑農(nóng)業(yè)列入新農(nóng)村建設(shè)公益設(shè)施投入的支持范圍，納入“兩幫兩促”對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)范疇，對(duì)經(jīng)營(yíng)起點(diǎn)高、帶動(dòng)就業(yè)多、市場(chǎng)前景好的品牌休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，探索從稅費(fèi)、土地、水電、信貸、配套建設(shè)等方面給予支持。區(qū)縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成工作合力。按照建設(shè)兩型社會(huì)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，研究制定市、縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。著力延伸休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全和深度加工方向發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展多頭管理，建議按照湘政辦發(fā)〔2006〕57號(hào)文件要求，明確農(nóng)業(yè)行政主管部門擔(dān)負(fù)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)款^和主管責(zé)任，區(qū)縣（市）可探索建立休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)會(huì)審制和經(jīng)營(yíng)共管制，即項(xiàng)目建設(shè)由農(nóng)業(yè)、旅游、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保等部門會(huì)審，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、公安、消防等部門共管，制定統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，加大教育培訓(xùn)、信息交流、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介等工作力度，確保休閑農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展和依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。課題組組長(zhǎng)：蔣集政 副組長(zhǎng)：周海毅、陳水平成員：彭文滋、黃熊飛、彭樹(shù)榮、易圣強(qiáng)第五篇：休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告主題：關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查時(shí)間：2011年7月15日地點(diǎn)：山東省日照市任家臺(tái)度假村、無(wú)棣縣黃河島休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。在綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，游客不僅可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂(lè)。而休閑農(nóng)莊是鄉(xiāng)村旅游的一種類型是以農(nóng)民為經(jīng)營(yíng)主體，鄉(xiāng)村民俗文化為靈魂，城市居民為目標(biāo)的一種休閑旅游形式。一、黃河島——島上有我?guī)追痔?，我到島上去休閑黃河島以“擁有自然、享受自然”為主題，用全新的消費(fèi)理念，提供休閑旅游、擁有果樹(shù)、農(nóng)田租賃、代養(yǎng)牧馬、代建房屋等多種服務(wù)。也可以擁有具有紀(jì)念意義的果樹(shù)，它們代表著友情、親情、愛(ài)情，斗轉(zhuǎn)星移??“黃河島”以遺世獨(dú)立的海島形象，為人們營(yíng)造出一種“世外桃源、海上仙境”的旅游境界?！昂脡?mèng)一日游”在黃河島將不再是夢(mèng)，這里可以為人們建造世界各國(guó)風(fēng)情別墅園；可以提供高檔休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，可以享受高爾夫，可以騎上成功駿馬馳騁在島上，也可以在天然狩獵場(chǎng)分享原始打獵的樂(lè)趣；攜帶家人同耕，讓人們體會(huì)到“島上有我?guī)追痔?，我到島上去休閑”的情趣；黃河島給人們營(yíng)造出“想要就給你”的地主家園生活，讓人們真正體會(huì)到享受生活、享受生命、享受大自然的樂(lè)趣。高爾夫俱樂(lè)部采用會(huì)籍的銷售方式，分為個(gè)人會(huì)籍和公司會(huì)籍，凡是申請(qǐng)成為俱樂(lè)部的會(huì)員，就可以擁有黃河島金卡、銀卡和年卡等，享受黃河島帶來(lái)的無(wú)限樂(lè)趣。黃河島獵場(chǎng)占地3000畝，已建成封閉野生動(dòng)物飼養(yǎng)園、狩獵競(jìng)技場(chǎng)、弓箭射獵場(chǎng)、獵槍射獵場(chǎng)。山雞、鴿子、鷓鴣等飛禽可自助燒烤，兔子、狗可做自助火鍋。南距市區(qū)12公里，碧海路繞村通過(guò)與青島路相連，交通便捷。村村東海面退潮后露出的千姿百態(tài)、形狀各異的每一塊海石都是一個(gè)精美動(dòng)人的神話。到任家臺(tái)觀海石、聽(tīng)海石傳說(shuō)已成為許多中外游客的雅興之一。自2002年，利用近海區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展民俗旅游業(yè)，開(kāi)辦了漁家旅館，從開(kāi)始的50余戶，1500余張床位，發(fā)展到2005年的350余戶，總床位達(dá)15000余張，列全國(guó)首位，2010年共接待游客80萬(wàn)多人次。螃蟹養(yǎng)殖規(guī)模居全省首位，有“螃蟹第一村”之美譽(yù)。園內(nèi)有神龜探海、化石林、臥獅聽(tīng)濤、龍泉、海上長(zhǎng)亭等自然景觀。任家臺(tái)漁港碼頭現(xiàn)有漁船100余艘，每天都出海捕漁，游客每天都可以吃到新鮮的海鮮。水質(zhì)純凈，沙質(zhì)松軟，是戲水踏浪的好地方。三、我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)旅游是近幾十年來(lái)興起的一種旅游形式,是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種農(nóng)旅交叉產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打破了產(chǎn)業(yè)的界限，又延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，形成了多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。整合資源，城市的生活方式、服務(wù)意識(shí)、文化觀念和市場(chǎng)信息源源不斷向農(nóng)村滲透，進(jìn)一步推動(dòng)了城鄉(xiāng)的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。比如各區(qū)之間產(chǎn)品雷同，盲目重復(fù)建設(shè)，缺乏規(guī)劃，少特色，沒(méi)有形成自己的品牌，缺乏吸引力；檔次不高，品位偏低，而且管理體制不夠健全、缺少人才的問(wèn)題，大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中科技含量不高，農(nóng)業(yè)科普開(kāi)發(fā)不夠，服務(wù)人員缺少培訓(xùn)，服務(wù)水平不高，使得很多投資宏大的休閑農(nóng)業(yè)旅游地面臨經(jīng)營(yíng)的困境。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以民間的現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)和民間投資為主體，加大財(cái)政支持力度。借鑒經(jīng)驗(yàn)，制定規(guī)劃。要注意休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的規(guī)模和區(qū)域布局。休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須注重維護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境，不能破壞和污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。因地制宜，突出特色。加大宣傳，促進(jìn)營(yíng)銷。利用農(nóng)村節(jié)慶假日，組織觀光旅游，舉辦展覽會(huì)和科普培訓(xùn)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳，與周邊景點(diǎn)、景區(qū)相結(jié)合，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)，以吸引更多的游客。不僅使自己更深入地了解到現(xiàn)在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，而且也了解了現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r。